5)负责消防安全检查工作的日常管理,并定期组织消防安全大检查,保证安全标准化管理的有效实施。
6)参加重大消防安全伤亡事故的调查处理,按“四不放过”的原则分析研究,并按“五到位”要求督促检查落实。 7)制定安全应急救援预案和应急演练计划并定期组织相关人员进行应急救援演练。 2.2.6 行政事务部
1)负责公司职业病防治安全标准化过程控制;
2)负责有关职业病防治法律、法规和其他要求的获取、确认。 3)负责按照国家相关规定组织职业危害的定期监测和管理工作。
4)负责建立、健全公司职业卫生规章制度,建立、健全公司职业卫生档案。
5)负责制定公司职业危害预防计划和实施方案,建立职业卫生防护措施及个体防护用品管理台帐。 6)负责职业卫生检查工作的日常管理,并定期组织大检查,保证安全标准化管理的有效实施。
7)参加职业病、职业中毒的调查处理,按“四不放过”的原则分析研究,并按“五到位”要求督促检查落实。 8)负责组织从事接触职业病危害的作业的员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查; 9)制定安全应急救援预案和应急演练计划并定期组织相关人员进行应急救援演练。
10)参加新、改、扩建工程和重大工程的设计、计划、审查及竣工验收工作,使安全保护措施符合安全标准化管理的要求。 2.2.7其它部门
负责职责范围内的安全标准化工作,确保本部门工作符合安全标准化规范的要求。 2.3 安全标准化组织 公司安全标准化领导小组:
组 长(总经理)
副组长:(分管安全生产副总)
成 员:公司各副总、总助、安全部经理、设备部经理、保卫(消防)部经理、行政事务部经理以及各部门主要负责人
公司安全标准化领导小组办公室设在安全部,由安全部经理担任办公室主任。安全部负责现场的生产安全工作;设备部负责设备设施安全,确保机械设备的本质安全;保卫(消防)部负责消防安全工作;行政事务部负责职业健康的防治工作。
三.安全标准化要素管理职能划分
本规范管理要素由基础管理部分14个主要素、基础设施安全条件部44个主要素、作业环境与职业健康部分9个主要素组成,采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式。
3.1、基础管理部分,详见下表: 类目 要 素 1.1安全承诺 1.2中长期发展规划1目标管 理 1.3安全生产年度目标 1.4 保障措施 1.6 安全文化建设 2.1管理制度2危险源 管理9 相关方 类目8 建设项目的安全和职业健康“三同要 素 8.1可行性研究阶段 8.2 设计阶段 8.3 施工阶段 8.4 验收阶段 8.5安全卫生设施投资概算 9.1供应商和承包商的安全管理 9.2发包或出租的安全管理 9.3短期、临时从业人员的安全管理 9.4实习\\参观人员及其他外来人员的安全管理 1.5安全资金投入 时”管理 2.2危险源辨识 安全管理 2.3风险评价和重大危险源申报 2.4 危险源控制措施 2.5 危险源评审、更新和告知 3.1主要责任人的安全职责10班组安 全管理 3.2建立健全安全职责 3.3熟悉并履行安全职责 3.4工会维权 3.5定期评审和更新11.劳动保护用品 管理12 应急 管理 10.1管理归口部门 10.2安全生产标准班组的基本条件 10.3安全检查和隐患整改 10.4安全活动 10.5安全培训 10.6班组验收和考核 11.1 需求计划和发放标准 11.2发放和质量 11.3使用和配戴 12.1确定应急响应目标 12.2应急预案的编制、评审或论证、发放3 安全生 产责任制4 安全生产规章制度或企业 标准
4.1法律法规和其他要求的收集和传达 4.2建立健全规章制度 4.3 规章制度的内容 4.4规章制度的发放及执行 4.5规章制度的评审、修订或更新 12.3应急物资及装备的配备 5安全技术操作规 程 5.1制定安全技术操作规程 5.2安全技术操作规程内容 5.3安全技术操作规程的发放与管理 12.4应急响应 12.5应急预案的演习、评审或更新 13.1安全检查制度13 安全 检查 13.2 实施安全检查 13.3查出问题和隐患的整改 13.4现场违章情况 14.1参加工伤保险14 事故 管理 14.2事故控制指标 14.3事故的调查和处理 14.4定期对事故、事件进行统计分析 14.5 事故档案 5.4批准、评审和修订 6.1安全生产管理网6机构与 人员 6.2安全生产管理机构 6.3专职安全管理人员配备 6.4工会劳动保护监督检查委员会7 职业安全健康培 训 7.1 编制培训计划 7.2 职业安全健康培训的实施 7.3培训评估和档案3.2、基础设施安全条件部分有44个主要素(略)。
.33、作业环境与职业健康部分,由厂区环境考评、工业建筑、车间环境、仓库、作业场所职业危害因素的管理和监测、职业健康监护、职业危害、群众监督和告知、职业病管理9个主要素组成。
四、安全标准化要素管理职能划分
4.1、基础管理部分职能划分
行 总 安 全 部 ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 设 备 部 △ △ △ △ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ △ △ △ ▲ ▲ ▲ △ △ 保 卫 部 ▲ △ △ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ △ 各生产部 物料部 政 事 务 部 △ △ △ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 经 理 △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ 人力资源部 采购部 物流部 质控科 技术部 企管部 财务部 1、目标管理 1.1安全承诺 1.2中长期发展规划 1.3安全生产年度目标 1.4 保障措施 1.5安全资金投入 1.6 安全文化建设 2、危险源管理 2.1管理制度 2.2危险源辨识 2.3风险评价和重大危险源申报 2.4 危险源控制措施 2.5 危险源评审、更新和告知 3、安全生产责任制 3.1主要责任人的安全职责 3.2建立健全安全职责 3.3熟悉并履行安全职责 3.4工会维权 3.5定期评审和更新 4安全生产规章制度或企业标准 4.1法律法规和其他要求的收集和传达 4.2建立健全规章制度 4.3 规章制度的内容 4.4规章制度的发放及执行 4.5规章制度的评审、修订或更新 5、安全技术操作规程 5.1制定安全技术操作规程 5.2安全技术操作规程内容 5.3安全技术操作规程的发放与管理 5.4批准、评审和修订 6、机构与人员 6.1安全生产管理网
△ △ △ △ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ △ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ △ △ △ △ ▲ ▲ △ ▲ △ △ △ ▲ ▲ △ ▲ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ 行 总 安 全 部 设 备 部 保 卫 部 各生产部 物料部 政 事 务 部 经 理 人力资源部 采购部 物流部 质控科 技术部 企管部 财务部 6.2安全生产管理机构 6.3专职安全管理人员配备 6.4工会劳动保护监督检查委员会 7、职业安全健康培训 7.1 编制培训计划 7.2 职业安全健康培训的实施 7.3培训评估和档案 8、建设项目的安全和职业健康“三同时管理” 8.1可行性研究阶段 8.2 设计阶段 8.3 施工阶段 8.4 验收阶段 8.5安全卫生设施投资概算 9、相关方安全管理 9.1供应商和承包商的安全管理 9.2发包或出租的安全管理 9.3短期、临时从业人员的安全管理 9.4实习\\参观人员及其他外来人员的安全管理 10、班组安全管理 10.1管理归口部门 10.2安全生产标准班组的基本条件 10.3安全检查和隐患整改 10.4安全活动 10.5安全培训 10.6班组验收和考核 11、劳动保护用品管理 11.1 需求计划和发放标准 11.2发放和质量 11.3使用和配戴 12、应急管理 12.1确定应急响应目标 12.2应急预案的编制、评审或论证、发放 12.3应急物资及装备的配备 12.4应急响应 12.5应急预案的演习、评审或更新 13、安全检查 13.1安全检查制度 13.2 实施安全检查 13.3查出问题和隐患的整改 13.4现场违章情况 14、事故管理 14.1参加工伤保险 14.2事故控制指标 14.3事故的调查和处理 14.4定期对事故、事件进行统计分析 14.5 事故档案 △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ △ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ △ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ △ △ △ △ △ △ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ ▲ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ △ 4.2、基础设施安全条件部分职能划分由相关部门按评定标准进行职能划分,其中设备部负责设备设施安全条件的管理,保卫(消防)
部负责消防设施、危化品及消防管理,行政事务部负责职业危害防治的管理。
4.3、作业环境与职业健康部分职能划分:
1)厂区环境考评检查(负责部门:企管部、行政事务部、保卫(消防)部、设备部;) 2)工业建筑(负责部门:行政事务部);
3)车间环境(负责部门:企管部、各生产部、行政事务部、设备部、保卫(消防)部、安全部); 4)仓库(负责部门:物料部、保卫(消防)部;
5)作业场所职业危害因素的管理和监测(负责部门:行政事务部、各生产部); 6)职业健康监护(负责部门:行政事务部);
7)职业危害(负责部门:行政事务部、各生产部、安全部、保卫(消防)部); 8)群众监督和告知(负责部门:企管部、行政事务部、人力资源部); 9)职业病管理(负责部门:行政事务部、人力资源部、各生产部)。
五.安全生产方针目标管理及主要措施
5.1、安全生产方针
认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,一切从安全出发,并放在首位,以规范员工按规作业和确保设备、设施本质安
全为目标,不断致力于作业环境的改善,为员工提供安全、健康的作业环境,并以追求0工伤、0职业病的安全健康为目标。 5.2、方针目标管理
根据公司中长期安全发展规划,为确保年度安全管理目标的实现,公司安全部负责组织每年度公司安全方针及目标管理方案的制订,报公司总经理批准实施。各部门进行承接并按公司安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解展开,以确保全年安全方针目标管理得到全面的施行。 5.3、主要措施
1、安全资金投入
由企管部负责组织制定安全投入年度计划(安全、消防、设备、物料、行政部门参与),并报公司领导审批后纳入年度预算。财务部设立专门的安全投入台帐,安全资金必须专款专用,执行严格的使用计划,不得挪作他用,企管部、财务部负责对安全资金的提取与使用情况进行监督检查,确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。
2、危险源管理
危险源管理按“1+3监控法”实行管控,形成危险源动态管理机制、危险源持续改进机制、危险源评审机制。每年由安全、消防、设备、行政部门负责组织对危险源进行评审。
3、安全教育
(1)、管理部领导及各部门中层以上干部参加安全生产知识培训率为100%;(责任部门:管理部、安全部、各部门) (2)、生产部门班组长、工段长参加安全生产知识培训率为100%;(责任部门:生产部门、安全办)
(3)、新员工经“三级安全教育”合格、落实新员工“传帮带”责任制上岗率为100%;(责任部门:人力资源部、保卫部、安全办、各部门)
(4)、调岗、复工员工重新进行安全教育后上岗率为100%;(责任部门:各部门)
(5)、特种作业人员(特种设备及特种作业人员由安全部负责组织培训,特种设备维修资格证由设备部组织培训,汽车驾驶证由车管部负责组织培训)经专门安全教育培训,持特种作业操作证、资格证上岗率为100%;(责任部门:安全部、设备部、车管部及各部门)
(6)、危险性较大的作业人员经岗位安全操作规程和设备操作技能培训合格后,定人定岗上岗作业率为100%;(责任部门:各部门) (7)、全员职业卫生培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全教育培训率为100%;(责任部门:各部门) (8)、满一个月新员工安全操作规程再教育率为100%;(责任部门:各部门)
(9)、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,对操作人员进行专门安全教育培训后上岗率为100%;(责任部门:各部门) (10)、具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、警示说明率为100%。(责任部门:各部门)
4、特种设备、交通运输车辆管理
(1)、采购和使用具有相应资质单位制造的特种设备(压力0.1MP以上压力容器包括气瓶、电梯、起重机械、厂内机动车辆等)和委