办理人防工程建设报建、缴交易地建设费

及免建免缴的有关规定

根据《中华人民共和国人民防空法》、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《汕头经济特区人民防空管理办法》的有关规定，凡在特区范围内新建、改建、扩建的民用建筑项目，必须按以下的规定办理人防工程的报建手续：

一、应办理人防工程建设报建的建设项目

1、新建、扩建、改建等10层（含10层）以上或基础埋置深度3米（含3米）以上的9层以下民用建筑，必须修建相当于首层建筑面积的防空地下室；

2、新建、扩建、改建等9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，应按地面总建筑面积的2%修建防空地下室；

（附注：地面总建筑面积，指地面建筑标高±0.00以上建筑物的总建筑面积）

二、办理防空地下室易地建设费缴费的建设项目

1、新建、扩建、改建的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的，按地面总建筑面积每平方米28元缴纳防空地下室易地建设费；

2、对以下因地质、地形或施工条件限制不能修建防空地下室的，向市人防办申请并得到批准的，按应建防空地下室建筑面积每平方米xxxx室易地建设费。

（1）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米的或者不足规定的地下室空间净高的；

（2）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；

（3）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的； （4）因建设地段房屋或地下管线设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保障施工安全的；

3、对以下新建民用建筑项目，经市人民防空主管部门审查，并报市政府批准，可以减免防空地下室易地建设费。

（1）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取； （2）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；

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三、对以下民用建筑项目，经市人民防空主管部门审查，并报市政府批准，可办理免建防空地下室及免缴防空地下室易地建设费的建设项目。

1、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目；

2、因遭受水灾、火灾或其它不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑。

人防工程报建程序

（一）人防工程拆除 1、提交资料：

人防工程拆除报告 2、办文

经市人防办核实资料无误，工程人员现场勘查属实后，办理审批手续，领取《人防地下室拆除意见批复》。

3、服务承诺

资料齐全情况下，7个工作日内审批完毕。

（二）结合民用建筑项目修建防空地下室，属“免建免缴”的 1、提交资料

（1）固定资产投资许可证一份； （2）填写《人防工程报建表》；

（3）提交《工程项目免建免缴的申请报告》。 2、办文

经市人防办核准后，办理《免建人防地下室、免缴人防地下室易地建设费意见批复书》。

3、服务承诺

资料齐全情况下，7个工作日内审批完毕。

（三）结合民用建筑项目修建防空地下室，属“缴交易地建设费”的 1、提交资料

（1）固定资产投资许可证一份；

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（2）填写《人防工程易地建设申报表》； （3）提交《工程易地建设申请报告》;

（4）项目规划总规图、规划部门已审核的方案图（含电子文件）、规划部门审批表。

2、办文

经批准后发《人防地下室易地建设费缴款通知书》，建设单位到指定银行交费后，再到人防办换取缴款发票并在报建图纸上盖人防办公章。

3、服务承诺

资料齐全情况下，5个工作日内审批完毕。

（四）结合民用建筑项目修建防空地下室，属“配套建设”的，分三个阶段： 第一阶段 出具初步设计要点 1、提交资料

⑴固定资产投资许可证一份；

⑵ 项目规划总规图、规划部门已审核的方案图（含电子文件）、规划部门审批表。

2、办文

经核准应配套建设人防地下室面积及防护等级后，发《人防地下室初步设计方案的设计要点》

3、服务承诺

资料齐全情况下，5个工作日内办文完毕。 第二阶段 初步设计图纸或方案图的审核 1、提交资料

⑴填写《人防地下室申报表》

⑵初步设计图纸二套（审查通过后一套由市人防办存档，另一套加盖人防办工程图纸审核专用章后返还建设单位；

⑶建设单位与人防设备生产单位签订设备购置合同一份（复印件） 2、办文

经审查核准后，提出初步设计方案图审核意见，并在规划方案图会签栏上加盖单位印章。

3、服务承诺

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资料齐全情况下，10个工作日内办文完毕。 第三阶段 施工图审核 1、提供资料 施工图一份 2、办文

经审查核准后，发施工图审核意见 3、服务承诺

资料齐全情况下，

报建程序图如下：

个工作日内办文完毕 4

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