清新县太和镇
土地利用总体规划(2006-2020年)
文本&说明书(评审稿)
清新县太和镇人民政府
二00九年十一月
II
目 录
前 言.............................................................. 1 1 土地资源及利用状况................................................ 2 1.1 土地利用现状.................................................. 2 1.2 土地利用的特点................................................ 2 1.2.1 土地利用类型多样，工农业利用并重.......................... 2 1.2.2土地利用的集约性和适度规模性 .............................. 3 1.3 土地利用存在问题及其对策...................................... 3 1.3.1 土地供需矛盾突出.......................................... 3 1.3.2 土地利用集约度较低........................................ 3 2 规划目标.......................................................... 5 2.1 规划目标...................................................... 5 2.2 具体目标...................................................... 5 2.2.1 耕地与基本农田保护目标.................................... 5 2.2.2 建设用地规模控制目标...................................... 5 2.2.3 土地整理、复垦和开发目标.................................. 6 2.3 土地利用原则、发展方向和发展重点.............................. 6 3 土地利用结构和布局调整............................................ 7 3.1 土地利用结构调整.............................................. 7 3.1.1 原则...................................................... 7 3.1.2 调整方案.................................................. 7 3.2 土地利用布局优化............................................. 10 3.2.1 农用地................................................... 10 3.2.2 建设用地................................................. 10 3.2.3 未利用地................................................. 10 4 土地用途分区..................................................... 11 4.1 基本农田保护区............................................... 11 4.2 一般农地区................................................... 11 4.3 林业用地区................................................... 12
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4.4 城镇建设用地区............................................... 12 4.5 村镇建设用地区............................................... 12 4.6 独立建设用地区............................................... 13 4.7 风景旅游用地区............................................... 13 4.8 自然和人文景观保护区......................................... 13 5 耕地和优质农用地保护............................................. 15 5.1 耕地保护..................................................... 15 5.1.1 严格控制非农建设占用耕地，利用各种渠道补充耕地........... 15 5.1.2 改善耕地生产条件，提高粮食生产能力....................... 15 5.2 确定合理的基本农田结构和布局................................. 15 5.3 管护措施..................................................... 15 5.3.1 经济补偿................................................. 15 5.3.2 政策引导................................................. 16 5.3.3 公众参与................................................. 16 5.3.4 监控监督................................................. 16 6 重要建设项目用地................................................. 17 6.1 工业项目..................................................... 17 6.2 交通水利项目................................................. 17 6.3 旅游项目..................................................... 18 6.4 社会事业和环保项目........................................... 18 7土地利用空间管制 ................................................. 19
7.1 允许建设区................................................. 19 7.2 有条件建设区............................................... 19 7.3 限制建设区................................................. 19 7.4 禁止建设区................................................. 20 8 土地整理、复垦和开发............................................. 21 8.1 土地复垦..................................................... 21 8.1.1 “三旧”改造............................................. 21 8.1.2 废弃特殊用地复垦........................................ 21
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