XXX市电子政务云建设项目可行性研究报告

3.3.3 本次建设内容分析

根据数据中心的定义，本项目要建设的数据中心包括以下几个层面的内容：

1、基础设施层

支持整个系统的底层支撑，用统一的技术将网络通信环境、主机、存储、各种硬件和系统软件等IT基础资源融合形成数据中心的基础设施，为业务系统提供基本的资源服务。网络支撑体系从技术和管理上为IT基础设施的高效稳定工作提供了保障。

2、信息资源层

信息资源是企业生产及管理过程中所涉及的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称。本层存储了企业（机构）生产和经营活动中所产生、获取、处理、存储、传输和使用的一切信息资源。

3、应用支撑层

针对不同的应用所采用的结构化数据和非结构化数据，利用SOA架构提供数据管理、数据安全、数据传送等数据服务。

4、应用层

针对结构化数据和非结构化数据的各种应用。包括标准建设类应用、采集整合类应用、数据服务类应用和管理运维类应用，以及服务于不同对象的企业信息门户（内网门户和外网门户）、各种业务系统、辅助决策系统、多媒体应用（监控、流媒体、统一通信、呼叫中心、视频会议、VOIP）等。

5、接口层

包括业务网、办公网接入、互联网出口等。

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XXX市电子政务云建设项目可行性研究报告

我国政府部门对信息化的建设已经从建设网络等基础设施，过渡到今天在各个部门协同办公的需求下，电子政务平台综合利用政府数据中心的存储、计算、传输、应用等各种资源，帮助政府部门处理越来越复杂和繁重的电子政务工作。

3.4 项目建设的必要性

3.4.1 电子政务集约化发展的需要

实施电子政务云建设将进一步推进我市电子政务\低成本、集约化、见实效\的发展建设理念，电子政务的投入产出比以及经济效益、社会效益将进一步显现。

3.4.2 建设高效服务型政府的需要

以电子政务云平台为依托，梳理政务流程，打破部门、系统界限，构造政府服务的横向协同业务线，形成跨部门的信息流，提高政府一站式服务能力。以服务企业、公民为政府转型的突破口，以“公共服务”为导向，实现信息资源集中管理和多级政府、多部门的大规模协同办公和联合服务，排除了信息共享和流程互通的障碍，有效遏制了“信息孤岛”和“业务割据”带来的管理风险，为实现网络环境下 “一站式服务”提供基础支撑和动力。

3.4.3 提升城市管理水平的需要

实行电子政务云建设，完善电子政务管理体系，由原先偏重项目建设管理的工作重心，转移到统一的监管考核评估，完善电子政务投资、建设和服务管理的责任机制，提高政府投资效益。实现资源共享，建成覆盖多领域应用的统一管理、控制、运营的一体化模式，提升城市管理水平。

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3.4.4 促进区域经济发展的需要

通过应用示范和推广，带动我市工业信息化、新兴科技等产业发展，培育产业集群，实现数字城市管理和促进经济增长。

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第4章 总体建设方案

4.1 建设原则和策略

1、开放性

为确保与外部的互联互通、信息共享，系统在规划建设过程中，必须严格遵循标准化、开放化的要求。在系统开发、网络技术、数据接口、数据格式、管理标准等方面尽量采用标准和开放的技术。

2、实用性

系统在网络平台，使用操作和建立应用系统方面要以实用为主，以方便用户使用和维护为出发点，坚持系统的标准化、结构灵活，便于升级等要求。在产品的选择上，要采用已为国内或国外实践证明是实用和成功的网络产品

3、先进性

系统在网络平台，使用操作和建立应用系统方面要以实用为主，以方便用户使用和维护为出发点，坚持系统的标准化、结构灵活，便于升级等要求。在产品的选择上，要采用已为国内或国外实践证明是实用和成功的网络产品

4、可靠性

系统设计、必须充分考虑电源、主机和通信设备等设施的备份和恢复措施，尽量选择经过实践证明可靠的网络产品，以确保网络不间断运行，提高系统的可靠性

5、灵活性

系统设计必须考虑能够根据实际情况灵活配置和组合网络硬件和软件，以适应技术发展和业务需求的变化，应能根据功能和规模的发展进行扩展和裁剪，以满足应用分阶段、有条理的发展需要

6、安全性

安全是网络的生命。系统设计必须充分考虑网络安全系统和安全机制，应根据不同的业务要求，设立不同的安全措施

7、可管理性

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