XXX市电子政务云建设项目可行性研究报告

第1章 项目概述

1.1 项目名称

1.2 项目建设单位及项目责任人、项目法人

建设单位： 项目负责人：

1.3 项目承建单位及负责人

承建单位： 项目负责人：

1.4 项目监理单位及项目责任人

监理单位： 项目负责人：

1.5 可行性研究报告编制单位

XXX市电子政务办公室 1.6 定义

1、云计算

云计算是指通过网络来提供的，以按需、动态、易扩展的方式来获得所需的虚拟化的信息服务资源的总称。根据服务对象不同，一般分为公有云和私有云两大类，前者指的是面向广域范围内的对象的提供服务的资源，一般具有社会性、公益性的特点；后者一般是指企事业单位为各自需要自行建设的具有云计算模式的服务资源，一般具有行业

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性特点。本报告中的云计算是指拟建设的数据中心项目将以云计算的核心思想为理念，以云的方式向XXX市政府部门提供的服务资源，属于XXX市电子政务私有云。

2、数据中心

按照国内对数据中心的普遍观点，在ANSI/TIA-942-2005对数据中心的定义基础上，将物理意义上的数据中心和其所承载的数据库及应用、灾备体系均纳入数据中心的范围。因此，数据中心将由计算机机房及其配套设施、计算机和网络及存储设备、运行于数据中心的应用系统和数据库、灾备系统、以及保障以上各系统正常运行的体系保障系统。

本报告中数据中心指机房及其配套设施以外的所在内容。 3、备份

备份是指为防止计算机系统出现操作失误或系统故障导致数据丢失，而将全部或部分数据从应用主机的硬盘或阵列复制到其它的存储介质的过程。企业一般通过专业的数据存储管理软件结合相应的硬件和存储设备来实现。备份是容灾的基础，是保障数据安全可用的最后一道防线，其目的是为了系统数据崩溃时能够快速的恢复。也称数据冷备份。

4、容灾

容灾（Disaster Tolerance）是在灾难发生时，在保证应用系统的数据尽量少丢失的情况下，维持系统业务的连续运行，是指灾难发生时保持系统不间断运行的能力。容灾是通过系统冗余、灾难检测和系统迁移等技术来实现。容灾可以区分为离线式容灾（冷容灾）和在线容灾（热容灾）两种类型。

5、业务连续性管理

业务连续性管理（Business Continuity Management，BCM），是一项综合管理流程，使企业认识到潜在的危机和相关影响，制订响应、业务和连续性的恢复计划，其总体目标在于提高企业的风险防范能力，有效地响应非计划的业务破坏并降低不良影响。

6、业务影响分析

业务影响分析(Business Impact Analysis，BIA)的目的是确定不同业务遭遇到风险后对企业的影响程度。通过分析有形的和无形的影响，估算对停止业务时间长短的接受情况和使影响 降至最低的处理需求，对灾备的具体实现提出明确要求。其目标包括：(1)识别和量化每个业务单元或者资源对整个企业在业务运行方面的影响；(2)识别潜在

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的失效场景和评估潜在的威胁；(3)定义针对不同的灾难恢复要求所需要的不同级别的投资情况；(4)建立灾难恢复时的恢复流程优先级，指导灾难备 份恢复策略的制订。

1.7 可行性研究报告编制依据

1.7.1 电子政务

中共中央办公厅、国务院办公厅关地转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知（中办发[2002]17号文件）

中共中央办公厅、国务院办公厅关地转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知（中办发[2003]27号文件）

《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[2006]18号文件）

《电子政务标准化指南（第一版）》（国家标准化管理委员会、国务院信息化工作办公室2003年1月印发）

《XXX市协同办公平台项目建设目标及要求》 《电子政务业务流程设计方法通用指南》 《电子政务数据元》 《电子政务主题词表》 《电子政务标准化指南》

1.7.2 数据中心

《信息技术互联国际标准》ISO/IEC11801-9

《计算机系统安全保护等级划分标准》GB/T 17859—1999 《信息安全技术信息安全风险评估规范》GB/T 20984—2007 《信息安全技术信息系统灾难恢复规范》GB/T 20988—2007 《计算机信息系统安全保护划分准则》GB 17859-1999 《数据中心能效测评指南》

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1.7.3 机房建设及装修

《高性能屏蔽室屏蔽效能设计方案》（GB12190-90 ）

《处理涉密信息的电磁屏蔽室的技术要求和测试方法》（BMB3-1999 ） 《军用电磁场屏蔽室通用技术要求和检验方法》（GJB20219-94 ） 《计算站场地技术条件》（GB-2887-2000） 即《电子计算机场地通用规范》（GB/T2887-2000）

《电子计算机房设计规范》（GB50174-93） 《计算站场地安全要求》（GB9361-88） 《建筑设计防火规范》（GB16-87）2001版 《计算机房施工和验收规范》（SJ/T30003-93） 《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95） 《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)2001版 《电磁辐射防护规范》(GB8702-88)

《计算机机房用活动地板工地技术条件》(GB6650-86)

1.7.4 电力保障系统

《低压配电设计规范》（GB50054-95） 《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93） 《计算站场地技术要求》（GB2887-89） 《供配电系统设计规范》（GB50052-95） 《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）

《通信电源设备安装设计规范》（GB5040-1997）（电源保障系统） 《通信工程电源系统防雷技术规范》（GB5078-1988）（电源保障系统） 《计算机站场地技术条件》（GB2887）（电源保障系统） 《通用用电设备设计规范》（GB50055-93）（其他电子设备） 《电气装置安装工程电气设备交接实验标准》（GB50150-91）

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