xxxxxx发电公司反违章管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强反违章管理，规范员工行为，确保反违章工作长效机制的良好运行，增强员工的安全意识和安全工作的主动性，提高员工标准化、规范化作业水平，创建无违章企业，特制定本办法。

第二条 反违章工作是确保安全生产的重要措施，必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，认真落实集团公司有关反违章工作的规定和要求。

第三条 反违章工作应坚持全面、全员、全方位、全过程管理。每名员工均有反违章的权利，有发现违章、制止违章的义务。

第四条 各企业领导要将反违章作为日常工作的一个组成部分，结合实际创造性地开展工作，确保各项反违章措施的落实，带头遵守规章制度，杜绝违章指挥和个人违章。

第五条 违章的含义：违章泛指违反安全生产的各种法律、法规、规定、规范、规程、条例、标准、制度、措施和办法的现象和行为。

第六条 违章的分类

（一）按违章种类可分为管理性违章、行为性违章、装臵性违章。

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管理性违章。指各级领导、管理人员不履行安全管理职责、不落实各项安全管理规定要求、不执行安全管理制度规定等的各种不安全行为。

行为性违章。指企业从事与安全生产相关工作的人员在生产过程中，违反安全生产有关制度、规定、职责、程序、工艺、方法等的行为。

装臵性违章。指生产设备的安全状况存在不符合规程规定的缺陷及危险的运行方式、用于保证人身安全的设施达不到相关安全标准或安全设施缺失的状态。

（二）按违章行为的严重程度可分为严重违章行为、较为严重违章行为、一般违章行为。

严重违章行为：一旦造成后果，不仅对本人，还对他人造成严重威胁，有可能造成设备严重损坏的行为；或违反《安全工作规程》中“严禁……”的行为；例如：无票作业、违章指挥、越时停送电、安全措施不全开始作业等。

较为严重违章行为：违章行为对自身的人身安全和健康带来影响，有可能造成设备停运的；或违反在《安全工作规程》中规定“应……”的行为。

一般违章行为：违反规程、制度，尚未构成前两条规定的其它违章行为。

第七条 本办法适用于公司系统各企业。适用人员包括进入生产现场的员工、劳务派遣人员、实习人员和承包队伍人员。

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第二章 职责与分工

第八条 各企业应成立以行政正职为组长，生产副职为副组长，成员由其他分管副职、总工、副总工、各职能部室、工会以及各生产部门负责人组成的反违章管理组织机构。办公室设在安全监察部，负责反违章管理的日常工作。

第九条 基层企业的职责

（一）负责组织制定反违章管理实施细则、标准、奖惩考核办法，协调反违章工作中出现的问题；

（二）每年对上年度的反违章工作进行全面的分析，对本年度的反违章形势进行预测，编制年度的反违章行动计划；

（三）充分利用安委会、安全分析会、安全网例会等形式，对典型违章现象进行分析和点评，每月按照“四不放过”原则，对反违章现象的类别、性质、频次、危害程度等进行多维度分析，编制反违章月报。

（四）每年春、秋检、安全月组织开展专项反违章行动，平时采取日常检查、专项检查、定期检查等形式，积极有效的组织开展反违章工作，建立反违章的长效机制；

（五）定期对厂部、各部门、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施；

（六）组织讨论反违章的重大奖惩，每年补充完善违章记分管理办法，积分档次应和员工评先、晋级、提职等关联。

第十条 各部门职责

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（一）安监部：负责建立健全安全生产规章制度，监督规章制度落实；负责牵头组织开展本企业反违章工作；负责作业现场、作业环境及不安全事件中存在的违章管理；监督“两票三制”的落实以及反事故措施计划的落实；负责职业卫生工作、安全防护设施和安全工器具的监督管理；每年根据实际，列出各类典型违章行为，补充完善违章记分管理办法并监督实施。

（二）设备部：负责建立健全设备、文明生产管理规章制度，监督规章制度落实。负责检修工艺、规程、工作票、作业指导书、技术监控、防“三误”、缺陷管理、二十五项反措及各项反事故措施落实、生产区域内文明生产等方面的违章管理。

（三）发电部：负责建立健全运行管理规章制度，监督规章制度落实。负责运行规程、“两票”、“三制”、防止误操作及其他与运行相关的违章管理。

（四）人资部和工会：负责建立健全劳动纪律、职业健康、劳动保护管理规章制度，监督规章制度落实；负责劳动纪律、职业卫生、劳动保护方面的违章管理；负责员工评先、晋级、提职等与积分档次关联的落实。

（五）思政部：负责建立健全精神文明建设管理规章制度，监督规章制度落实。负责宣传报道反违章工作。

（六）分管交通、保卫的部门：负责建立健全交通、保卫管理规章制度，并监督规章制度落实。负责交通、保卫等方面的违章管理。

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