“XX”、“XX”和“XX”等特色品牌。

5、加强服务体系建设。一是加快农牧业科技推广应用，建立一支过硬的农牧业科技人才队伍，建立完善科技人员直接到户，良种良法直接到田，科技要领直接到人的科技推广应用新机制，二是通过联系大中院校、上级科研站所，引进新技术，应用新成果，不断提高农业产业科技含量。三是按照“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人队伍建设，充分发挥其引领带动作用，提高农民进入市场的组织化程度，增加抵御市场风险能力。“十三五”期间，全镇计划发展农民专业合作组织XX个，涵盖畜牧、种植、水产、农资农具等领域。

6、强化政策扶持。落实好各项惠农政策，积极争取资金，强化农业基础设施建设。到“十三五”期末，完成全镇农业基础设施的更新改造，鼓励非农主体投资，通过多元投资，增加对农业的投入，增强农业发展后劲，激发农村发展活动。

（二）第二产业

“十三五”期间，要继续把招商引资工作作为重中之重来抓，重点实施“工业强镇”战略，依托XXX开发区和XXX“XXX”，无限放大我镇的区位优势和资源优势，按照相关产业政策和产业发展方向，充分发挥政府引导和市场配置资源的作用，加快资源转换。进一步转变招商引资思路，丰富招商引资的内容，加快全镇工业发展步伐，争取全镇工业有突破性进展。认真完善落实优

9

惠政策，营造良好的内外环境。着重引进一批附加值高，财政贡献率高、耗能低、污染小，对地区经济发展推动作用强的重点项目。“十三五”期间，全镇计划引进投资XX亿元以上项目X个，投资X亿元以上项目X个，投资亿元以上项目X个。到2020年，计划完成规模以上工业产值X亿元，年均递增X%。

（三）第三产业

以建设XXX开发区北部综合配套服务基地为目标，以增加总量、优化结构、拓宽领域、带动就业、扩大辐射为重点，以市场化、产业化和社会化为方向，加快发展物流、中介、农村服务等生产性服务业和房地产、商贸、社区服务、餐饮等生活性服务业，努力推动全镇第三产业的快速发展。

1、生产性服务业。加快发展以物流业为龙头的生产性服务业，形成与工业化战略相适应，与工业化水平相吻合的产业服务支撑体系。物流业，抢抓XX、XX铁路大规模开发建设机遇，尤其是要牢牢抓住XX铁路在XX村设置站点的有利契机，大力发展仓储物流等三产项目。做好XX公路、XX高速，XX公路、XX、XX铁路等骨干线路的客货运输，监管好出租汽车和货运汽车的运营。中介服务业，积极推动信息、就业和人才劳务中介等服务业的发展，为全镇以及XXX开发区的企业及时提供各类信息、输送各类人才。农村服务业，积极引导、大力促进农民专业合作社的发展，为农业生产的产前、产中、产后提供优质服务，加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务为主体的农村社会

10

化服务体系。

2、生活性服务业。一是发展房地产业。紧紧抓住XXX开发区发展机遇，抓住XXX作为XXX开发区北部综合配套服务基地的机会，大力发展房地产业，适时组建房地产开发集团，专门运作房地产建设。二是发展商贸、餐饮、文化、娱乐等服务业。改造和提升传统商贸业，发展以连锁超市、购物中心等为主体的新型商贸业，完善商贸服务网点，积极推进连锁超市、连锁餐饮进乡村工程。

3、劳动经济。紧紧依托XXX开发区企业用工需求，开辟劳务市场，扩宽就业渠道，增加农民收入，把劳动力技能培训纳入重要日程，加强就业指导，开辟建立稳固的劳务市场，积极吸引劳动力就地转移。同时，鼓励有志青年回乡创业，拓宽就业渠道。

二、基础设施建设 （一）生态建设

坚持巩固更新、定期养护的原则，用全新的理念重新设施开展生态建设。做到乔、灌、草结合，人工造林与自然封育结合，近期效益与远期效益结合，建设与保护结合，生态效益与经济效益并举。实施公益林建设、高效经济林建设、公路与村庄绿化等生态建设工程。深化产权制度改革，“十三五”期间全镇林业要做到产权明晰，消除林权纠纷，调动各类投资主体参与生态建设的积极性，扩大造林规模，增加科技含量，提升生态建设质量。 “十三五”期间，重点做好XX公路两侧和村庄内部的林木补种

11

和养护。

（二）环境保护

认真宣传贯彻《环境法》，坚持“保护优先、预防为主、综合治理、损害担责”的原则，增强人民的环保意识。倡导低碳、节俭的生活方式，在生产经营中体现科学环保意识，不乱施化肥，不乱用农药，合理处置秸秆、垃圾、粪便等。巩固环境卫生专项整治成果，打造“优美、洁净、舒适”的人居环境。强化对工业企业的监管，禁止一切乱排乱放行为，严格控制废渣、废气、污水对环境的影响。“十三五”期间，加大公共卫生投入力度，建立环境卫生保护长效机制。到“十三五”末，镇内全部村庄环境卫生均实现物业化管理。

（三）水利基础建设

把水资源保护和有效利用纳入重要日程，做到保护到位、利用科学、配置合理，做到充分利用地表水，有效储蓄天上水，合理开发地下水。“十三五”期间，加强对地下水开发利用的管理，大力发展节水农业，更新老化陈旧的水利设施，改善农用水利条件，降低用水成本，增强抵御自然灾害的能力。同时，加大水源开发力度，加快中低产田改造步伐，最大限度地扩大水浇地面积。“十三五”期间，全镇计划新打机井XX眼，解决人畜饮水问题。

（四）道路交通建设

1、加强对镇内现有水泥路的保护力度，防止水毁和人为破坏。同时，加强村内硬化路面管理。

12