预估赔付金额中，死亡赔付约245万元，重大疾病、意外伤残及医疗费用给付约为316．07万元。

根据目前规定，对于没有购买商业保险的旅客，每一张火车票的票价中已经包含了2%的强制性意外伤害保险费，其最高赔偿额不超过2万元。此外，据去年9月1日开始实施的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》的规定，人身伤亡和自带行李损失的赔偿责任限额分别为15万元和2000元。也就是说，除了旅客自己从商业保险公司购买保险外，一名旅客如果死亡最多只能获得17.2万元的赔偿。

5 结论及建议

5.1 教训

这个重特大交通事故纯属人为责任事故，暴露了铁道部日常管理上的软肋，总结其血的教训：

第一，这些年铁道部为显露政绩，片面抓提速，列车时速由每小时80公里提到近200公里。而铁路基础设施建设滞后。很多线路上道叉、弯道改造不足。T195次客车属快速动车，时速都在150公里以上，而胶济铁路始建于1904年，现在技术改造不足，长年客货混运，出事故的弯道处限速只有80公里，当时的客车时速131公里，由于客车超速，在拐弯处由于离心力作用，造成列车后半部分9—17节车厢侧翻而颠覆。

第二，现在是信息时代，移动通信这么发达。T195列车出事故后，司乘人员为什么不及时通知前方站调度转告对开列车司机，注意瞭望和减速，如果这一切都在快速反应之中，本可降低事故损失程度。可见铁道部的通信联络系统是怎么建设和指挥的了。

第三，我国铁路建设明显滞后于全国的经济发展，改革开放30年，我国经济总量提高了14倍，而铁路长度增长不足一倍，只有7.8万公里，铁路总长只是美国的五分之一，俄罗斯的二分之一，铁路建设满足不了经济发展的需求。今春南方冰雪灾害造成广州20万旅客滞留，几大电厂煤碳运输告急，暴露了铁路运输的瓶颈束缚。

第四，造成如此重大伤亡的事故，根据已经确认的124名保险公司客户计算，人均保险赔偿仅4.5万多元。更可怕的是，目前已经确认的投保人数仅为伤亡人数的1/4左右，凸显了我国商业保险在铁路方面的不足。

5.2 建议

铁路系统应建立起五大体系来保障提速后铁路运行的安全。这五大体系应包括：

1. 检测监控体系。对主要行车设备运行状况实施动态检测；采取人机结合的方式，对提速区段线路封闭情况和沿线治安状况实施动态监控；采用路地结合的防灾系统，对提速区段气候变化情况实施有效监控。

2. 设备维修体系。铁路部门应制定科学的行车设备维修标准。装备具有世界先进水平的线路和接触网检修设备，建成现代化的动车组和大功率机车检修基地，确保设备质量状态良好。

3. 规章制度体系。从去年“4·18”开始，铁路内部所有与提速相关的单位、部门，都应按照时速200公里及以上的提速需要，建立起包括提速安全责任、分析、检查、考核制度等在内的一整套确保提速安全管理办法。

4. 应急预案体系。铁路部门应及早建立相应应急预案体系，保证在事故发生后第一时间做出反应，以减少损失。

5. 建设安全防护体系。在建造铁路设施等基础设施的时候应完全按照规定进行施工，不能有偷工减料等行为发生，并做好质量监督工作，保证铁路运行的安全。

调查人：张星洋 二零零八年四月二十九日

附件1 调查询问笔录

事件：胶济事件发生时间：2008年4铁路列车相撞月28日 事故 问：你在事故发生前收到4444号的限速命令了么？ 答：没有。 问：那你看到80公里每小时的限速牌了么？ 答：没有。由于当时已经深夜四点多，太昏暗，事故调查询问笔录 又由于太疲劳了，所以没有看到，这是我的责任。 问：从列车脱线、颠覆到与5034次列车相撞大概相隔多长时间？ 答：大约三钟不到。 问：那在这三钟之内你都做了什么？ 答：我拿起电台来进行呼叫和鸣示警报信号。 调查询问时间：2008年4月28日 列车司机马明 目击者：T195次