苏州环护城河风貌保护区南门路段规划设计

作者：巢耀明 发表：《规划师》2004(04):59-63

摘 要：南护城河沿岸是苏州近代工业的重要发祥地，其保护规划的要点是：设置旅游商业服务区、地段性商贸闹市区、生活居住区和环城旅游观光绿带，对城市功能进行整合；规划河道、南门路两条水陆交通带和横向为主、纵向为辅的步行绿带，构建道路体系；整合空间景观系统，强化“水陆平行、河街相邻”的古城风貌特色。

关键字：古城风貌特色；保护规划；苏州

Planning and Design of the South Gate Road Section in the Protection Area around Suzhou Moat/Chao Yaoming

[Abstract] The area along the south bank is an important birthplace of modern industry in Suzhou.The key points in its conservation plan are to:establish tourist commercial service areas,regional commercial downtown areas,residential areas and tourist sight-seeing greenbelt round the city,so as to make a integration on the city function;to plan a road system by planning the two traffic belts of the waterway and Nanmen Road,with green belt for pedestrians in the horizontal direction as the main and the vertical direction as the supplementary;to integrate the spatial landscape systems and give prominence to the style and features of the ancient city as\and water with river and street bordering on each other\

[Key words] style and features of the ancient city,Conservation plan,Suzhou

苏州环城水系和道路一直在城市社会经济生活中发挥着十分重要的作用，而城南一段则最具历史文化及景观价值。明清以来，南城河沿岸一带商贾云集、市肆林立、水陆交通繁忙。近代以后，沿河一带建起许多现代化的纺织、染织工厂，成为苏州近代工业的重要发祥地。 随着大规模城市化和城市现代化建设，护城河沿岸一带已经从城市边缘转变为中心区的一部分，交通压力不断加大，而老化了的工业企业也对城市环境造成严重污染。为了改变护城河沿岸景观与古城风貌不谐调的状况，苏州市委、市政府启动了苏州环护城河风貌保护工程，南门路段改造首先启动。

在此方案设计中，笔者对如何贯彻可持续发展原则，使环城水上旅游、道路交通、绿化休闲、古城保护、城市防洪等系统有机结合；怎样正确对待历史文化名城的保护与发展，强化和创造富有地方特色的城市环境等问题，进行了认真地探讨。

1、环境分析

规划区位于苏州古城的南护城河南岸，规划范围北起护城河，南至规划辅路中心线，西起盘门路，东至原十苏王路，总用地面积为89.68hm2，分A、B两区，南门路北侧为A区，用地面积为15.8hm2，南门路南侧为B区，用地面积为73.88hm2。南门路规划路幅宽34m，全长约4km。该路段与古城河、城墙遗址、盘门景区和桂花公园遥相呼应，是环古城道路中最具自然、人文景观的一段。

南护城河两岸现状用地功能混乱，有大量工业仓储用地，一些居住用地混杂其中。护城河岸线被货运码头、民居建筑等占据，公共开放性较弱，建筑质量较差。交通、管网等基础设施老化。现状面貌未能体现苏州历史文化名城水网发达、景色优美的传统风貌(图1，图2)。

2、城市结构的转型与功能的整合

按1996年的城市总体规划，南护城河南岸一带主要为二类工业用地。目前，苏州新一轮的总体规划正在编制中，原吴县市将被撤销，在城南城北分别设吴中区和相城区，这种城市总体格局的变化无疑将对城市发展战略产生巨大的影响。在宏观上，城市南北片区所形成的合力会有所加强，吴中区是苏州的历史文化腹地，苏州重要的名胜古迹以及历史文化名镇基本位于此处，应在已有基础上大力培育城南在历史文化方面的品位和吸引力，使南护城河一带成为重要的文化汇聚点和居住发展用地(图3)。

环护城河风貌保护区南门路段的功能定位是：集水上旅游、道路交通、绿化休闲、古城保护、城市防洪等系统为一体的，围绕苏州古城的一条新的城市景观精品地带，同时也是对旅游、居住及相应配套设施进行合理安排的综合区。由此，方案形成了“三区一带”的功能区划与总体结构形态(图4，图5)。

(1)旅游商业服务区：在从盘门至裕棠桥西侧的范围内(包括A-1、A-2、B-1、B-2号街区)增加以旅游服务业为主导功能的综合用地，A-1号街区安排旅游文化娱乐展示功能用地，主要布置旅游传统作坊展示、水陆戏台、书场及其它娱乐设施；A-2号街区安排旅游商业服务功能用地，布置旅游品市场和具有地方特色的餐饮服务；B-1号街区为保留现状住宅及商业用地，布置社会停车场及交通换乘系统；B-2号街区安排旅游服务功能用地，设置品位较高、体现传统风貌的旅馆及相应的商业服务设施。

(2)地段性商贸闹市区：在人民桥两侧的规划范围内(包括A-3、A-4、B-3、B-4、B-5、

B-6、B-7号街区)，保留位于东南处的中学，延续城市级商业功能。将交通换乘站设于B-3-05地块(现小商品市场南侧)；B-4、B-5号街区为南门路与人民路立交的互通匝道间的桥头公园，以绿化景观为主；北侧的A-3、A-4号街区以休闲绿地为主。

(3)生活居住区：在人民桥东侧至觅渡桥范围内(包括A-5～A-8、B-8～B-13号街区)，安排以居住、休闲功能为主的综合用地。人民桥和南园桥之间的中段以居住为主，北侧以休闲绿地为主；觅渡桥和南园桥的东段以居住为主，北侧以生态绿地为主；基本保留南园桥东西侧住宅区，在翠湖公园西侧设交通换乘站；觅渡桥西侧设置体现生态思想、具有地方特色的住宅组团。

(4)环城旅游观光绿带：即以古城外城河两岸为主，集交通、绿化、旅游(水上、岸上)功能为一体的旅游观光带。外城河滨水地带作为旅游者与市民共享的开敞型休闲观光绿带，既是居住区与外城河水面之间的过渡空间，也是古城景观和自然景观的观赏地带，达到“城在景中，景在城中，城景交融”的效果。 3、重构道路交通与城市防洪体系 3.1原则

两条水陆交通带(河道、南门路)和以横向为主、纵向为辅的步行绿带各司其职，同时又在空间上互相联系，构建符合该地区旅游、交通、商业和居住发展需要的综合运输、公交、步行交通体系，并将南门路作为沿外城河的防洪道路(图6)。 3.2交通系统规划

(1)完善交通系统，进一步区分交通功能与游览功能、步行系统与车行系统、居民流线与游客流线。通过加强管理，减少穿越城区的交通。

(2)采用由步行绿带与人行道构成的综合步行系统，整合旅游功能及居民休闲功能，使之适宜逗留、休闲和观景，沿河强调亲水性。

(3)以现有道路网络为基础，在南门路南街区组织开辟辅道以解决该街区内部的交通可达性问题，并起到对南门路车流适当分流的作用。

(4)组织由水上旅游和公交、公共汽车、出租车以及小汽车多人合乘等方式组成的多元化公交系统。

(5)结合城市与景区设施的规划布局和交通组织的需要，按照有关规范和服务对象的性质与规模，合理配置社会停车场和公共站场，设置交通集散广场、码头和船闸等。在规划设

计和开发建设这些场所时，应把它们作为景区环境风貌中的有机组成部分。

(6)遵循生态城市的基本原则，开辟环城自行车专用道路。在沿河一侧采用林荫道形式设计有适当蜿蜒曲折和高低起伏的专用自行车道路。 3.3南门路规划

南门路西起盘门路，东接原十苏王路，中间与古城主干道人民路和南园路相交，全长约3 200m，为环城河路的南段，是城南沿外城河的一条次干道，道路等级为城市次干路Ⅱ级。南门路是沟通城西南与城东南工业、商业及居民出行的通道，有效地拦截和分流穿越古城的交通，减轻古城交通的压力，对中环快速路的交通也起到一定的集散作用。同时，南门路又承担了防洪大堤的角色，路中心最低高程为3.12m(按百年一遇防洪标准设防，标高为黄海高程3.12m)。 4、整合空间景观系统 4.1原则

空间景观组织以展现苏州古城历史风貌，强化“水陆平行、河街相邻”的典型水城景观特色为原则，整合该地区的古城河、盘门景区、城墙遗址、公园等景观要素，沿护城河突出展现盘门、古塔、古城墙的古朴历史风貌，沿南门路则展现古典风格与现代气息交融的古城新貌，营建与功能结构、路网系统和绿地系统相辅相成的空间景观体系。 4.2空间构成要素

(1)“一带”指环城旅游观光带。南门路段是围绕古城外城河的、集交通、绿化、旅游(水上、岸上)功能为一体的景观道路。它作为环城旅游绿带的一部分，在设计中十分重视形态的整体性，力求恢复使用水上游览空间和强化两岸景观设计。

(2)“二线”指合理组织陆上、水上游览路线。通过调整原有沿外城河车行道路的路线，使沿河岸线的步行与车行交通分离，并与环城水系的游览路线合理组合，形成水陆并行的游览线系统。规划设计中除对局部景观进行调整外，重点对水上游览空间进行设计，增加一个近水空间层次，突出动态景观效果，这样做既满足了水陆游览、休闲的活动需要，也丰富了环城水系的空间形式。

(3)“三区”指盘门、南门、南园3个景区，其中盘门景区包括月色江声、瑞光塔影、龙蟠水陆、吉水揽胜、双桥烟雨、清风杨柳等景点，南门景区包括荷蒲熏风、淡烟疏雨、曲径寒梅等景点，南园景区包括南园春晓、觅渡揽月、桂花公园、翠湖公园、青枫绿屿等景点(图