供气。扩大供气范围，提高供气能力，满足未来天然气用户的发展需求。实施兰州周边县市天然气利用工程、市区天然气管网完善工程以及高压管道穿越黄河工程，到2015年形成年13亿方供气能力，燃气普及率达到90%以上。

供暖。完善以集中供热为主导、多种形式相结合城镇供热采暖系统，建设核能供热、西固热电二期扩建配套管网、二热管网扩建工程，加快实施供热分户计量改造。到2015年总供热面积达到10212万平方米，城市集中供热普及率达到71%。

污水及垃圾处理。加快城市污水全收集、全处理工程建设，实施雁儿湾污水处理厂、西固污水处理厂、盐场污水处理厂处理能力改造，新建沙井驿、彭家坪城市污水处理厂和提升泵站。鼓励使用中水，提高水资源循环利用率。新建3座生活垃圾处理场、3座建筑垃圾排放场和1座餐厨垃圾处理工厂，提高垃圾无害化处理能力。

住房。大力改善城乡居民基本居住条件，加快城镇保障性住房建设，加快推进城中村及棚户区改造，积极增加廉租住房和经济适用住房房源，着力解决低收入家庭住房困难问题，使人均住房13㎡以下低收入住房困难家庭基本得到保障。2012年底全面完成城中村改造。加快建设公共租赁住房、限价商品住房，继续加大农村危旧房改造力度，实现农村危旧房改造全覆盖。

专栏5.2 城市基础设施建设重点工程

城市干道：城市轨道交通、南滨河路东延、南山路、北环路及西津路、东岗路、天水路、安宁东西路、西固东西路等主干道建设及立体化改造、半导体照明工程。

桥梁：建成金雁、元通、深安、雁青等黄河大桥；完成古浪、白云、石化大桥、世纪大桥、固安大桥和金安黄河大桥前期准备。

河洪道治理：完成16条河洪道及雁滩南河道三期、崔家大滩、马滩3条南河道的综合治理。保障性住房：“城中村”及棚户区改造、国有企业职工危旧房改造，城镇廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房建设，农村危房改造工程。

供水：西水东调三期工程和自流沟输水管渠整治工程，东城区、新城区、边远高坪地区供水工程，九州地区供水管网改造、彭家坪新区给水工程和榆中新区自来水厂，跨黄河第三条输水管道，第二水源地建设。

供电：750千伏高压电网建设（武胜750千伏建设及#2主变扩建，兰州东#2主变扩建，兰州东-天水750千伏输变电工程建设）；330千伏电网优化调整（建设变电站9座, 扩建4座）：新建110千伏变电站21座。

供气：兰州周边县市天然气利用工程、市区天然气管网完善工程、高压管道穿越黄河工程。

供热：城区集中供热管网工程、热电联产、工业余热利用、供暖锅炉整合改造，西固大唐热电二期扩建和二热管网扩建、浅层地热能开发利用及推广应用。

污水及垃圾处理：城市污水全收集、全处理工程，雁儿湾、西固、盐场、沙井驿、和平、皋兰县城、彭家坪城市污水处理厂和泵站建设，雁儿湾、盐场、彭家坪、沙井驿、红古、永登、皋兰县城、中川、七里河安宁污水再生利用、污泥处置,西固中水回用工程，生活垃圾处理场和建筑垃圾排放场建设工程。

三、加速信息化建设

以“数字兰州”建设为中心，加快信息化基础设施建设。着力构建政务信息、公用信息、行业信息、空间信息、决策支持五大平台；建设信息网络互联、信息资源管理、身份认证、信息服务、决策支持五大中心；健全基础空间、人口资源、公共设施、经济运行、企业和个人信用五大共享数据库。提高电子政务、电子商务、社会服务、经济运行服务、城市规划建设管理与运营五大应用能力。

政务信息化。重点建设办公自动化系统、一站式网上行政审批系统、城市综合应急指挥救援系统、公共服务系统、基础数据库和基础信息交换系统。

城管信息化。整合城管信息资源，完成治安、交通、消防监控系统三台合一。以多维地理空间信息系统为基础平台，实现移动指挥智能化、监控可视化、管理网络化、城管办公自动化及监督举报社会化。从公安、城管、环保监控 “三网合一”发展到城市规划、应急指挥、治安监管、交通管控、城管执法等为一体的数字化管理。

扩大农村信息网络覆盖面，力争行政村基本通宽带。推进“兰白虚拟同城化”，建设覆盖兰白的光缆骨干传输网络，建成规模容量、技术层次和服务水平居省会城市前列的数据通信网络。

专栏5.3 信息化建设重点项目

“数字兰州”项目：信息平台工程（信息网络平台、公用信息平台、行业信息平台、空间信息平台、决策支持平台），信息中心建设（信息网络互联中心、信息资源管理中心、身份认证中心、信息服务中心、决策支持中心），共享数据库（基础空间数据库、人口资源数据库、公共设施数据库、经济运行数据库、企业和个人信用数据库）。

政务信息化项目：办公自动化系统、数字档案系统、涉农信息资源集成和协同 服务试点工程、公共卫生综合信息管理系统、数字民政工程、政府信息资源共享与交换平台、安全认证和密钥管理平台、政务门户网站、“一站式”网上行政审批系统、市教育资源库、地理信息系统、城市综合应急指 挥救援系统、城市规划信息系统、生态环境质量管理信息系统、区公共服务系统试点工程、新农村普遍服务重点工程、旅游服务信息系统、国土资源管理系统、综合管线管理系统、领导辅助决策服务系统，基础数据库建设（人口基础信息库、宏观经济信息库、综合信息资源库）。

城管信息化项目：“城管通”子系统、呼叫中心受理子系统、协同工作子系统、地理编码子系统、大屏幕监督指挥子系统、综合评价子系统、构建与维护子系统、基础数据资源管理子系统及数据交换子系统、视频监控子系统、车辆GPS定位监控子系统。

兰白虚拟同城化项目：兰白城域宽带网络通讯平台、兰白综合信息平台、兰白数字虚拟政务大厅、兰白电子公文交换系统、兰白会议视频系统。

四、推进城市管理和经营

改进城市交通管理。推行智能化交通管理，重点解决主干道路和重要什字路口的交通瓶颈难题。实施公交优先发展布局，优化公交线网，完善公交组织体系，拓展延伸公交线路，推进城市快速公交（BRT）项目建设，提高城区通行能力，方便市民出行。

强化城市卫生管理和环境综合整治。围绕火车站、汽车站、城市出入口、门店铺面、城乡结合部等重点区域，强化日常管理，加强环境整治。加大对违法建设、户外违法广告、违法占道经营的整治；加大对严重影响城市规划、市容市貌、消防安全通道、河洪道安全等违法建设的制止和查处力度；推进城市生活垃圾处理费征收工作，改进生活垃圾收集运输方式。积极开展以创建全国文明城市为龙头的“五城联创”活动，实施城市绿化、美化、亮化工程，推广半导体照明工程。

搞好城市经营。采用特许经营权转让、资产经营权转让、收费权转让以及股权转让或出售等多种方式，盘活存量资产。扩大公共服务设施BT、BOT、TOT经营范围，构建多元化的城市建设投资模式。增加土地储备等公共资源出让收益和综合管沟、水车博览园、金城关文化风情区、停车场、临时商铺等经营性收入。

加强城市社会治安管理。构建集打击、防范、控制、管理于一体的社会治安打防控体系，对影响城市形象、社会各界关注、群众反映强烈的社会治安问题,加大执法整治力度，有效打击和严密防控。建立长效管理机制，着力加强对居民集中区、城乡结合部、重大项目、企业、校园周边治安秩序管理，加大对重点人口、重点对象、重点行业、重点场所、重点部位的监控和管理，维护城市良好治安秩序。

第六章 统筹城乡协调发展 推进城乡一体化进程

坚持“全域兰州、城乡一体”理念，围绕加强农业、富裕农民、繁荣农村的目标，进一步巩固和加强农业基础地位，以产业化提升农业、以工业化致富农民、以城市化引领农村，构建以城带乡、以工促农、城乡一体化发展新格局。