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※除招标文件另有规定外,未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。
()退还
①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人,其投标保证金将在福建省天海招标有限公司收到投标人书面撤回通知之日起个工作日内退回原账户。 ②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起个工作日内退回原账户。 ③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起个工作日内退回原账户;合同签订之日按照下列方式认定:以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。 ④终止招标的,福建省天海招标有限公司将在终止公告发布之日起个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。
⑤除招标文件另有规定外,质疑或投诉涉及的投标人,若投标保证金尚未退还,则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。
※本章第.条第()款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。
()若出现本章第.条第()款规定情形,对于拒绝延长投标有效期的投标人,投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人,相应延长投标保证金有效期,招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。
()有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: ①投标人串通投标; ②投标人提供虚假材料;
③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人; ④投标截止时间后,投标人在投标有效期内撤销投标文件;
⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正; ⑥投标人违反招标文件第三章第.、.、.条规定之一; ⑦招标文件规定的其他不予退还情形; ⑧中标人有下列情形之一的:
a.除不可抗力外,因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同;
b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。 ※若上述投标保证金不予退还情形给采购人(采购代理机构)造成损失,则投标人还要承担相应的赔偿责任。 .投标文件的提交
()一个投标人只能提交一个投标文件,并按照招标文件第一章规定将其送达。 ()密封及其标记的具体形式:详见招标文件第二章。 .投标文件的补充、修改或撤回
()投标截止时间前,投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通知福建省天海招标有限公司。
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()补充、修改的内容应按照本章第.条第()款规定进行签署、盖章,并按照本章第.条规定提交,否则将被拒收。
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。 .除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:
()投标文件未按照招标文件要求签署、盖章; ()不符合招标文件中规定的资格要求;
()投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价; ()投标文件含有采购人不能接受的附加条件;
()有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
五、开标
、开标
.福建省天海招标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会,并邀请投标人参加。
.开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员(若有)均由福建省天海招标有限公司派出,现场监督人员(若有)可由有关方面派出。 .参加开标会的投标人应签到,非投标人不参加开标会。 .开标会应遵守下列规定:
()首先由主持人宣布开标会须知,然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查,经确认无误后,由工作人员对密封的投标文件当众拆封。
()唱标时,唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知(若有)”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容(包括但不限于:开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等)。
()记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。
()唱标结束后,投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认,视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由,亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。
()投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人(采购代理机构)相关工作人员有需要回避情形的,应当场提出询问或回避申请。否则,视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。
()若投标人未参加开标会(包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表),视同其对开标过程和开标记录予以认可。
※若出现本章第.条第()、()、()款规定情形之一,则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由(包括但不限于:“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等)向福建省天海招标有限公司提出任何疑义或要求(包括质疑)。
.投标截止时间后,参加投标的投标人不足三家的,不进行开标。同时,本次采购活动结束,福建省天海招标有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。
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六、中标与政府采购合同
、中标
.本项目推荐的中标候选人家数:详见招标文件第二章。 .本项目中标人的确定:详见招标文件第二章。 .中标公告
()中标人确定之日起个工作日内,福建省天海招标有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。
()中标公告的公告期限为个工作日。
()中标公告同时作为福建省天海招标有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。 .中标通知书
()中标公告发布的同时,福建省天海招标有限公司将向中标人发出中标通知书。 ()中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标。 、政府采购合同
.签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定,不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。
.签订时限:自中标通知书发出之日起个日历日内。
.政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。 .采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。
.政府采购合同履行过程中,采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务,则追加采购金额不得超过原合同采购金额的%。
.中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定(即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明)。
七、询问、质疑与投诉
、询问
.潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问,可向福建省天海招标有限公司提出询问,福建省天海招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。 、质疑
.针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出,并同时符合下列条件:
()对招标文件提出质疑的,质疑人应为潜在投标人,且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的,质疑人应为投标人,且两者的身份、名称等均应保持一致。
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()质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。 ()质疑函应包括下列主要内容:
①质疑人的基本信息,至少包括:全称、地址、邮政编码等; ②所质疑项目的基本信息,至少包括:招标编号、项目名称等; ③所质疑的具体事项(以下简称:“质疑事项”);
④针对质疑事项提出的明确请求,前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省天海招标有限公司对其质疑作出的处理结果,如:暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等;
⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料,至少包括: a.质疑人代表的身份证明材料:
a质疑人为法人或其他组织的,提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件;质疑人代表为委托代理人的,还应同时提供单位负责人授权书(应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项,授权书应由单位负责人签字或盖章,并加盖投标人的单位公章)和委托代理人的身份证复印件。
a若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的,提供本人的身份证复印件。 b.其他证明材料(即事实依据和必要的法律依据)包括但不限于下列材料: b所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料;
b质疑函所述事实存在的证明材料,如:采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料;
b依法应终止采购程序的证明材料; b应重新采购的证明材料;
b采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等; b若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段,则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据(若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得,则前述信息或证明材料视为无效)。
⑥质疑人代表及其联系方法的信息,至少包括:姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
⑦提出质疑的日期。
※质疑人为法人或其他组织的,质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章,并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的,质疑函应由本人签字。 .对不符合本章第.条规定的质疑,将按照下列规定进行处理:
()不符合其中第()、()条规定的,书面告知质疑人不予受理及其理由。 ()不符合其中第()条规定的,书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。
.对符合本章第.条规定的质疑,将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。
.招标文件的质疑:详见招标文件第二章。 、投诉
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