2.2 民主决策：作出最佳选择

【学习目标】---明确方向，有的放矢

1.知识目标：a、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义b、理解民主决策的方式和意义c、运用实例公民参与民主决策的意义 2.能力目标：提高公民参与民主决策的能力。

3.情感、态度与价值观目标：通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感

【重点难点】——抓住关键，寻求突破

重点：公民参与决策的多种方式及重要意义。 难点：社会听证制度

【预习指导】

1、公民参与民主决策的方式 (阅读教材19-20页，归纳总结完成下表。)

社情民意反映制 度 专家咨询制度 内容 公民向决策机关 、 方式 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 依据 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行 的重要前提 专家学者利用自己掌握的 论证会、座谈会 专家学者的专业 等，对专业性技术性较强的重大事项进行分析论证 社会听证制度 社会公示制度 对和公众利益密切相关的听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足或者有待完善 公示 公民享有涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的 有利于提高决策的 和公众的 听证于民是为了 提高决策的 意义 是决策反映社情民意 知识、相关信息 、可行性 重大事项，公民充分发表 、 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，让公民了解后 、 2. 民主决策的重要性及公民参与民主决策的最大意义? （1）公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策 的重要环节。

（2）公民参与民主决策具有重大意义 ①从决策者（政府）的角度看：

有助于 ，体现 ； 有利于 ，增强 。 ②从公民的角度看：

有利于 ，推动 ；

有利于 ，增强 。

【释疑解惑】亲爱的同学们，在预习过程中，您碰到哪些疑惑问题？请及时记录下来： 【合作探究】

仔细阅读课本19页漫画及相应的决策观点，回答问题： 1. 你赞成哪种决策观点？说说你的理由。

2. 你知道公民可以通过哪些取到参与民主决策吗？

【本课小结】学生根据复习的知识对本单元的知识构建知识体系

【当堂达标】

1．在对专业性、技术性较强的重大事项进行决策时，决策机关要组织专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见。这一做法（ ）

①是通过社会公示制度参与民主决策 ②是通过专家咨询制度参与民主决策 ③可以提高公众的参与度 ④可以提高决策的科学性

A．①② B．②④ C．②③ D．③④

2. 某市政府开通热线电话，听取市民对公交车线路优化方案的意见。这体现了我国公民（ ）

A.参加了民主管理 B.履行了政治性义务C.参与了民主监督 D.参与了民主决策 3．通过社情民意反映制度参与民主决策，是公民直接参与政府决策的重要途径。为此，公民可以通过下列方式反映自己的意见和建议（ ）

①打电话 ②写信 ③发电子邮件 ④向有关部门当面指出

A．①②③ B．①②③④ C．①②④ D．②③④

4. 政府机关要实施重大事项社会公示制度，是基于公民享有对涉及公共利益决策的（ ）

A．表决权 B. 决策权 C.知情权 D.监督权 5．决策机关进行科学决策的重要前提是 （ ）

A. 拓宽民意反映渠道 B.民意及信息 C.决策机关的领导素质 D.人民是国家的主人

【课后练习】

1. 2011年4月2日，青州市民管局开展“我为科学发展建言献策”活动，广大党员、干部、职工踊跃参加，针对社会组织管理工作实际，提出了方法、建议。上述活动的开展( ) ①是决策科学化民主化的内在要求 ②是公民参与国家管理的基础与标志 ③有利于了解民意、汇集民智、凝聚民心 ④能够确保政府机关做到科学决策

A．①② B．①③ C．③④ D．②④

2．为保证“一费制”收费办法切实可行，山东省物价局举行了收费办法听证会，对实施方案进行论证。政府对一些重大决策召开听证会,这一做法（ ）

①是尊重公民知情权、参与权、决策权的表现 ②能够确保公民直接行使国家权力 ③能够促进公民对决策的理解 ④能够从根本上杜绝决策失误 A．①② B.③④ C.①③ D.①②③

3．国家药品安全规划（2011---2015年）的制定和修改，受到人们的广泛关注，人们纷纷通过各种渠道发表自己的意见和主张。这说明( )

①我国公民的民主意识、法制观念不断增强 ②我国已形成完备的法律监督体系 ③我国的民主法制建设进一步完善 ④参政议政、献言献策是我国公民的基本政治权利 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 4．下列属于公民参与民主决策行为的是（ ）

①用电子邮件发表对当地环境污染的看法

②向市长打热线电话，举报自来水公司故意停水现象 ③运用自己的专业知识向市政府陈述城区规划意见 ④要求政府决策必须符合自己本人的利益

A．①②③④ B．①③ C．①② D．③④

5.2014年6月29日，某市政府就重大决策和建设规划等问题召开民主恳谈会，征求群众意见，这体现的公民参与民主决策的方式是：( )

A．社会听证制度 B．社情民意反映制度 C．专家咨询制度 D．人大代表联系群众制度\\

[体验高考]

1. (2010海南单科，8,2分)为制定国家教育规划纲要，国务院有关部门两次向社会公开征求意见。在2010年2月28日开始的一月之内，收到公众的意见建议27 855条。媒体收集的报道评论和意见建议249万多条。2010年5月，国务院常务会议审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》。在国家教育规划纲要的制定过程中，我国公民行使了自己的政治权利。这里的政治权利具体表现为( )

A．参与民主决策 B．参与政治协商 C．管理社会事务 D．进行民主监督 2.．(2012四川文综，35,4分)观察下图。政务微博的出现( )

①增加了公民政治权利和自由 ②畅通了公民政治参与的渠道 ③创新了政府社会管理的方式 ④形成了健康的网络舆论环境

A．①③ B．②④ C．②③ D．①④

答案 当堂达标 1----5BDBCA

课后练习 1-----5BCCBB

体验高考

1.答案 A 从题干材料看，公民通过社情民意反映制度参与民主决策，故应选A项。B项属于人民政协的职能。C、D两项在题中未体现。 2.答案 C 本题考查公民政治参与的知识。公民的政治权利和自由是法定的，政务微博的出现并未增加公民的政治权利和自由，①错。政务微博也不能保证网络舆论环境的健康发展，排除④。②③均是政务微博出现的意义，故选C。