前言

水是人类生存和经济社会发展的基本需求，饮用水卫生安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全。切实做好饮用水的卫生安全保障工作，是落实科学发展观，实现全面建设小康社会目标，构建社会主义和谐社会，维护广大人民群众健康权益的重要任务。

党中央、国务院高度重视饮用水安全工作。2005年国务院印发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全”。2006年，国家环保总局会同有关部委开展《全国饮用水水源地环境保护规划》编制工作。2007年发展改革委、建设部、水利部、卫生部、环保总局联合印发了《全国城市饮用水安全保障规划》，要求有关部门和地区把解决城市饮用水安全问题摆到优先位置，认真做好实施工作。为贯彻落实党中央、国务院的工作要求，卫生部组织编制了《全国城市饮用水卫生安全保障规划(2011-2020年)》,作为各级卫生部门提高饮用水卫生安全保障能力建设的指导性文件。

截至2012年底，泰安市城区共有3处地下饮用水水源地，各水源地基本情况见表1。

表0-1 泰安市地下饮用水源地基本情况一览表

饮用水源地类型 水源地名称 苑庄水源地 地下岩溶水型 旧县水源地 东武水源地 位 置 泰山区省庄镇西苑庄村北 泰山区邱家店镇中旧县村北 岱岳区大汶口镇东武驾村至大候村 1

建成时间 2005年 1984年 2000年 允许开采量 目前开采量（104m3/d） （104m3/d） 1.5 5.0 5.0 备用 备用 1

为贯彻落实中央、国务院有关饮用水安全的会议、文件精神，保障泰安市饮用水水源地安全，科学划分地下饮用水源地保护区，为下一步我市饮用水源地区环境监督和管理提供依据，受泰安市环境保护局委托，山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队承担了泰安市辖区3处地下水饮用水源保护区划分技术报告编制工作。

我队接受任务后，成立了项目组，采用收集资料、野外调查及室内综合分析研究的工作方法，编制完成了《泰安市辖区地下水饮用水源保护区划分技术报告》。

1 划分依据

1.1 相关法律法规

《中华人民共和国森林法》（1985.1） 《中华人民共和国森林法实施细则》（1986.5） 《中华人民共和国环境保护法》（1989.12） 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989.07） 《中华人民共和国水土保持法》（1991.06） 《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993.08） 《城市供水条例》(1994.7)

《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15618-1995） 《水土保持综合治理技术规范》（GB/T14653-1996） 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.03） 《中华人民共和国水法》（2002.10） 《中华人民共和国农业法》（2002.12）

《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006.11） 《山东省水污染防治条例》(2000.12) 《山东省环境保护条例》(2001.10)

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《中华人民共和国水污染防治法》（2008.02） 1.2 相关技术规范、标准

《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-1993） 《地下水质量标准》（GB/T14848-1993） 《土壤环境质量标准》（GB15618-1995） 《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 《农田灌溉水质标准》（GB5084-2002） 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006） 《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750）

《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007） 1.3相关规划

《全国城市饮用水卫生安全保障规划(2011-2020年)》(2011.12) 《泰安生态市建设总体规划》（2005）

《泰安市国民经济和社会发展第十一个五年规划》(2006年) 《泰安市“十一五”环境保护规划》(2006年) 《泰安市城市总体规划》（2006）

《泰安市饮用水水源地环境保护规划》（2008-2020）

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2 地下饮用水水源地保护区背景分析

2.1自然地理条件 2.1.1位置与交通

2.1.1.1 旧县-苑庄水源地保护区

旧县水源地位于泰安市泰山区邱家店镇旧县村西北，西北距泰安市12km，地理坐标极值为东经117°10′54.6″～117°12′08.4″，北纬36°06′15.4″～36°07′29.6″。旧县水源地有开采井8眼，可供水量为5万m3/d。旧县水源地一级保护区分布于中旧县和后旧县村庄及其北部区域，面积2.06km2，行政区划属邱家店镇中旧县和后旧县。

苑庄水源地位于泰安市泰山区省庄镇东苑庄、西苑庄村的北部，地理坐标极值为东经117°10′12.6″～117°11′18.1″，北纬36°08′53.3″～36°09′28.7″。苑庄水源地有开采井6眼，可供水量为1.5万m3/d。苑庄水源地一级保护区分布于西苑庄、东苑庄北部、羊娄西村西部，面积1.20 km2，行政区划属省庄镇西苑庄、东苑庄、羊娄西村。

旧县、苑庄水源地准保护区地理坐标极值为东经117°04′06″～117°26′39″，北纬36°04′15″～36°12′09″，面积216.22km2，涉及泰山区岱庙街道办事处、财源街道办事处、上高街道办事处、岱岳区粥店街道办事处、徐家楼街道办事处、范镇、徂徕镇、角峪镇、化马湾乡、北集坡镇村庄83个。

在旧县及苑庄水源地保护区内，京沪铁路纵贯于保护区东部，辛大铁路、京沪高速公路横穿于保护区，区内市政公路、村级公路交织成网，交通便利（见图2-1）。 2.1.1.2 东武水源地保护区

东武水源地位于岱岳区大汶口镇东武驾庄至大侯村一带，北距泰安市城区约28km，地理坐标为东经117°02′44.2″～117°04′45.5″，北纬

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