【】权贵集团——四步形成

【】权贵集团——四步形成风无语

1989年，权贵集团起步，20余年颇有起色，已掌控国家经济命脉。其发展经历四步曲。 一、权力赎买

1989年后，高层“八老”，交易合谋。每家至少一人，安排高干；其余人特权敛财。美其名为“赎买政策”。

安排干部子弟接班，陈云有言：“还是我们孩子可靠，不会掘自己祖坟。”理由是：“江山我们打下，继承江山，应是我们后代。”他向邓小平提出提议：“一个家庭至少出一个人”，意思是掌握大权。邓小平默许，后形成潜规则。每个家庭有一个人安排高干，其他人特权敛财。本来是中央高干层次，实践起来，各级都有仿效。

所谓一人掌握大权，即是少将以上高官。请看此后军内，少将以上干部，有多少人受益于这项潜规则。当然不排除，有相当一些人，具有真才实学，经过个人努力，得到相应职位。 2010年《半月谈》，首谈红色富豪话题，指出红色商业家族，多从事一些需要审批的贸易、基础产业、能源、房地产等产业，借助权力赚取财富。中石化董事长陈同海说：“作为共和国长子，我们不垄断谁垄断！” 高干家庭，高官得做，特权敛财。 二、国企归党

苏联东欧崩溃后，中央提出应对方案：《苏联巨变之后中国的现实应对与战略选择》指出，共产党不仅要抓枪杆子，而且要抓财产经济。即是将“国有”资产变为“党有”。好处是，党握有财产，政治稳定便有载体，社会不会失控。 过去“共产主义”时代，所有私人财产都被“公有化”，每个国民生产出财富，当然也是“公有财产”。这种“公有财产”，理论所有者，属于全体国民，实际支配者，则是各级领导。

这个文件下达后，理论上属于全体国民的财产，便据为党有，并成为掠夺国民财产的滥觞，为“党有”变“私有”开辟道路。 三、先富政策

“党有”变“私有”，需要一个政策启动。这个政策，就是邓小平“让一部分人先富起来”的政策，具体实行是“让干部子弟先富起来”。 邓讲：“让一部分人先富起来”，只讲一半，不能争论，否则会露底。有些事只能做，不能说。有些事只能说一半，不能全说。 虽然他说：“咱们的孩子，从小受共产主义教育，他们会去帮助别人的，我放心。”但这是后话，还没有帮助的迹象。 邓说：“富起来的人，是否是“中产阶级”呢？理解全错。我们所培养富起来的人，必须是大富起来的人。他们的富，应该是垄断大资本家。他们的富，是富可敌国。”有人垄断电信，有人垄断电力，有人垄断石油，有人垄断铁路。这就是设计师所“设计”的。 邓说：“让什么人富起来，让什么人先富起来，这是我们权力范围内可以掌控的。”给他们适当的政策，允许他们使用适当的关系和机会，让他们先富起来，是不会太难的。这个关系，即是特权，别人很难得到。倒卖批文，权力圈地，即是关系和机会。 为掩盖大富之人，邓说：“私人个体户，靠拼命奋斗，可算是小富。把他们统统说成是先富之人，大富的人，目标就不那么突出啦。” 先富政策，为高干子弟瓜分“国有资产”，为权贵集团成长，提供了合法依据。 四、改制瓜分

“国有企业”改革，使“国有资产”正式成为私有财产。20多年来，瓜分国有资产，

出现三次高潮。第一轮瓜分国有资产浪潮，是20世纪90年代的所谓管理层收购。第二轮瓜分国有资产浪潮，是2005和2006年的银行改制。第三轮瓜分国有资产浪潮，就是吸收民间资本，发展混合所有制的国企改革。借此机会，很多理论上属于“全民”的东西，就合法地流入权贵手上。

当然，这些政策如果执行得力，本可得到好效果，但由于执行之人，掌握不受监督的权力，出现腐败则成必然。 退一步说，即使这些公有财产，都变成权贵者的私有财产，如果他们按照市场经济规则，竞争运作，还是比较“大锅饭”国企，具有生命力的。但不理想的是，他们特权得利，已成习惯，无视规则，特权掠夺，仍然在继续，国民富裕，将永远无望。

权贵集团形成时间，由1989年算起，到现在25年，即四分之一个世纪，已经成熟。经历四步曲，运作得力，已经掌控国家政治经济命脉。

权贵集团得势，并非民众之福，并非国家之盛，甚至对于他们自己，也未必即是好事。原因是，做贼心虚，他们有两个担心：一是怕打老虎，二是怕民众憎恨。所以，建议他们，也如所有人一样，支持政治体制改革，建立法治，建立规则，使自己放下包袱，与民众一道，享受自由幸福生活。