附件二
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一、广东省目前劳动争议案件的特点及成因??????????2 （一）劳动争议案件继续呈上升趋势，案件标的增大?????2 （二）集体争议案件上升速度较快?????????????4 （三）劳动争议案件处理难度加大?????????????5 二、我国现行劳动争议处理体制的弊端????????????6 （一）劳动争议处理程序冗长，不利于劳动争议的及时处理??7 （二）不利于当事人诉权的保护??????????????8 （三）实行强制仲裁，违背了当事人意思自治原则??????9 （四）造成了法律适用上的混乱?????????????10 （五）仲裁机构本身由于其职权的局限性和诸多因素的影响，难以做到依法仲裁????????????????????10 三、我国劳动争议处理体制的改革方向????????????11 （一）实行“裁审分轨”制的优点?????????????12 （二）建立劳动争议处理程序上“裁审分轨、各自终局”双轨制体系的可行性?????????????????????13 四、对实行“裁审分轨”制具体做法的建议???????????14 （一）在“裁审分轨”制的前提下实行“两裁终局”??????14 （二）完善相应的法律法规???????????????15 （三）加强仲裁机构的司法职能?????????????15 五、结束语????????????????????????16 参考文献?????????????????????????17
我国现行劳动争议处理制度反思与重建
【内容摘要】本文以广东省市场经济条件下劳动争议特点作比较，结合现行劳动争议处理体制的优点和弊端，对如何完善我国的劳动争议处理体制予以论述，并分析了建立“或裁或审，裁审自由”的劳动争议处理体制的合理性和可行性，最后提出笔者的见解。
【关键词】劳动争议处理体制 单轨体制 双轨体制 劳动仲裁
劳动争议处理体制，又称劳动争议处理体系，是指由劳动争议处理的各种机构和方式在劳动处理过程中的各自地位和相互关系所构
①
成的有机整体……也是通过行政手段加以解决。改革开放以后，……
（四号宋体）
一、广东省目前劳动争议案件的特点及成因（三号宋体、
加粗）
随着我国市场经济向纵深方向的发展，企业经营机制的转换和劳动用工制度的改革不断推进，广东省劳动争议案件呈现出下列特点。（四号宋体）
（一）劳动争议案件继续呈上升趋势，案件标的增大（小三
号宋体、加粗）
随着人们生活水平的不断提高，……的90．6％和83．9％。②劳动争议案件数量巨大，现行的劳动争议处理体制已不堪重负。
①②
张三：关于劳动争议的处理机制，《法制日报》2005年12月5日。 李五：论劳动权益保护的法律途径，《中国法学》2005年第4期，第45-52页。
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（二）集体争议案件上升速度较快（小三号宋体、加粗）
……（四号宋体）
（三）劳动争议案件处理难度加大（小三号宋体、加粗）
具体表现为仲裁请求增多员……立案总数的48．3％、14。1％、14．4％，三者之和占立案总数的86．8％。③……（四号宋体）
二、我国现行劳动争议处理体制的弊端（三号宋体、加粗）
劳动争议案件的激增对我国劳动争议处理体制提出了挑战，我国现有的劳动争议处理体制无法应对日益巨增的劳动争议案件。④
……（四号宋体）
（一）劳动争议处理程序冗长，不利于劳动争议的及时处理
（小三号宋体、加粗）
……（四号宋体）
（二）不利于当事人诉权的保护（小三号宋体、加粗）
……（四号宋体）
③④
赵六：《xxxxxxxxxxx》,2005年6月10日，xx网，http://www.gdrtvu.edu.cn。
贾俊玲：《劳动法学》，中央广播电视大学出版社，2003年1月第1版，第200页。
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（三）实行强制仲裁，违背了当事人意思自治原则（小三号
宋体、加粗）
……（四号宋体）
（四）造成了法律适用上的混乱（小三号宋体、加粗）
……（四号宋体）
（五）仲裁机构本身由于其职权的局限性和诸多因素的影响，难以做到依法仲裁（小三号宋体、加粗）
……（四号宋体）
三、我国劳动争议处理体制的改革方向（三号宋体、加粗）
目前学界大多学者主张劳动争议仲裁实行“裁审分轨，二裁终局”制，以保障劳动争议仲裁的公正性，笔者颇为赞同。
（一）实行“裁审分轨”制的优点（小三号宋体、加粗）
……（四号宋体）
（二）建立“裁审分轨、各自终局”双轨制体系的可行性（小
三号宋体、加粗）
……
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