五、投标文件的递交

19. 投标文件的密封及标记

19.1投标人应将投标文件密封包装，并加盖公章。

19.2 如果投标人未按上述要求密封，招标人对误投或提前启封概不负责。 20. 投标截止期

20.1 投标文件必须在投标截止日期和时间前递交指定的投标地点。

20.2招标人可以通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，招标人和投

标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 21. 迟交的投标文件

21.1招标人将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标文件。 22. 投标文件的修改和撤回

22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但必须在规定的投标截止期之前将

书面通知递交到招标人。

22.2 投标人修改或撤回投标文件的通知应按规定编制、密封、标记和递交。 22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。

22.4 从投标截止期至投标有效期期满的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保

证金将按照规定被没收。

六、开标与评标

23. 开标

23.1 招标人在“招标文件前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所

有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 23.2开标程序：

（1）开标会由招标主持人宣布开标会议开始；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）检查投标文件的密封情况；

（5）按各投标人递交投标文件时间的先后顺序当众拆封投标文件，由唱标人宣读投标人名称等以及招标人认为有必要宣读的其他内容，并检验投标人的投标保证金交纳证明，记标

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人负责做开标记录；

（6）相关人员在开标记录上签字确认； （7）宣布评标期间的有关事项； （8）开标结束。

23.3在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑，并将原封退回给投标人。 24. 评标

24.1 评标委员会：评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

24.2 评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 24.3 评标方法：两轮报价的综合评分制。 24.4 评标程序：

（1）投标文件初审。初审分为符合性检查和重要商务及技术条款检查。

（2）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行全面评估，综合比较与评价，确定各个投标方的最后综合得分情况。 （3）推荐中标候选单位排名名单。 （4）编写评标报告。

24.5 评标过程的保密。评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 25. 投标文件的澄清

25.1在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。该澄清、说明或者纠正是投标文件的组成部分。

26. 投标文件的修正

26.1 如果出现计算或表达上的错误，修正的原则如下：

（1）开标时，投标文件中投标函内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以投标函

为准；

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

26.2 按上述修正原则修正后的投标报价经投标人书面确认后对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标无效且其投标保证金不予退回。

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26.3评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。如发生下列情况之一的，视作未能在实质上响应的投标，应作废标处理：

（1）未提交投标书的； （2）未提交开标一览表；

（3）投标人未提交投标保证金或金额不足； （4）投标有效期不足的；

（5）不符合资格标准或资格证明文件不全的；

（6）投标文件没有加盖单位公章的，法定代表人授权书无法定代表人签字/签字人无法定代表人有效委托的；

（7）招标文件规定的其他废标条款。 27. 评标标准和方法

27.1本项目采用两轮报价的综合评分制。依据最大限度满足招标文件规定的各项综合评价标准的原则，评标委员会根据招标文件的要求进行评审。 27.1.1符合性检查

只有逐条通过《符合性评审表》各项检查的投标人为“合格”，进入下一阶段的评标；有任何一项检查未通过的，其评审为 “不合格”，投标被视为废标。 27.1.2评标标准和方法

本项目采用两轮报价的综合评标制。依据最大限度满足招标文件规定的各项综合评价标准的原则，评标委员会根据招标文件的要求，对通过投标文件初审的投标人的综合实力、信誉和业绩、投标价格、服务承诺等进行综合评审。只有通过符合性检查的投标人才能进入商务、技术和价格评分。第一轮开标报价后，现场可进行第二轮投标报价，然后按商务、技术和价格评分，得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 27.1.3投标人的综合得分

1）根据《综合评分规则表》评出最终得分，即得出投标人的综合得分。

2）根据综合得分，对投标人的综合得分进行由高到低的排名。报洪城一卡通办公会通过后确定最后中标人。综合得分总分值为100分，分值：价格40分、商务30分、技术30分。 投标人最后综合得分= 价格得分+商务得分+技术得分

27.1.7评标表格

表1：《符合性评审表》

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条款号 评审因素 投标人名称 与营业执照一致 评审标准 1 形式评审标准 投标邀请函 报价唯一 投标文件 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章 此项目的投标邀请函 只能有一个有效报价 一正一副 2 资格评审标准 法定代表人证明或唯一、有效授权 法人授权委托书 营业执照 投标报价 投标内容 服务周期 具备有效的营业执照副本（加盖公章的复印件） 具有一个有效投标报价 符合给出的范围和数量 符合第一章“投标人须知前附表”第15项规定 符合第一章“投标人须知前附表”第16项规定 符合第一章“投标人须知前附表”第14项规定 开标之日起 90日历天 符合第一章“投标人须知前附表”第9项规定 符合招标文件要求 符合招标文件第二章技术参数 3 投标有效期 投标保证金 分项报价表 技术要求 表2：《综合评分规则表》 评审因素 响应性评审 标准 实施周期 付款条件及方法 评分标准 分值 以最低报价为评标基准价，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*40 价格评分（40分） 投标价格不得超出采购预算，否则该供应商的综合评分为0分 小数点保留2位。 40 技术条款 供应商必须完全响应招标文件技术条款的得10分，否则投标无效。 10 维护服务方案总体评价，根据维护服务的内容、项目组织管理形式、安全措施、保修保障流程、技术保障、承诺、服务岗位职责分配及服务文档规范等技术方案 情况进行酌情打分，满分12分。 技术评分（40分） 供应商建立了400或800的全国统一服务电话，且承诺能够提供24小时的热线电话技术支持的得4分，否则不得分。 供应商在南昌本地拥有备品备件库，且有针对本项备品备件目维保设备的备品备件储备。需提供备件库现场照保障能力 片、备件库清单、备件库详细地址、联系方式，承诺可随时查验，根据提供材料酌情打分，满6分。 12 3 6 12