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高薪养廉与反腐倡廉
作者:刘尊年
来源:《中小企业管理与科技》2008年第04期
随着党内消极腐败现象的不断滋生蔓延,反对和防止腐败已成为各级党委、政府及人民群众关注的焦点和热点问题。人民对腐败分子及其腐败行径深恶痛绝的同时,也纷纷为反腐倡廉献计献策,试图能找到从根本上治理腐败顽症的灵丹妙药。
高薪养廉说
何谓高薪养廉呢?单从字面上理解,它有两方面的含义:一,只要实行高薪,为政者就能够廉洁从政;二,只有实行高薪,为政者才能够廉洁从政,其共同点是为政者的廉洁从政意识靠的不是党纪国法和自律,而是寄托于高薪去“养”,如果没有高薪作为支撑,反腐倡廉则成为空中楼阁,难以为继。
党内许多人主张高薪养廉的理由不外乎两个:其一,为政者之所以不廉,消极腐败现象日益增多,腐败大案要案时有发生,一个重要原因是党员干部的工资低、待遇差,所以才会滋生贪念,要除贪心,遏制贪欲,必须施以高薪;其二,国外有很多资本主义国家实施了高薪养廉政策,且在某些方面取得了一些成功经验,现在我国已加入了WTO,在反腐败方面也理所当然要与国际接轨,洋为中用。
这两个理由似乎很有道理,但仔细去分析它们又能否站得住脚呢?
党员干部工资低、待遇差的提法有待商榷。党的十一届三中全会以来,尤其是实行改革开发政策以来,我国 的经济建设迅猛发展,取得了举世瞩目的成就,人们的物质文化生活水平得到了显著的提高。党员干部尤其是国家公务员,有稳定的工资收入,如果将公务用车、公费医疗、福利住房、保险等因素考虑进去的话,是高于社会平均生活水平的,应该说,党员干部的工资待遇并不低,工作和生活条件也是比较好的,至少没有到不贪污受贿便难以维持生计的地步。如果大家都抱怨自己的工资低、待遇差,也就不会有那么多的求职人员将考取国家公务员当成首选目标。
即使工资低、待遇差是事实,也不能因此而滋生腐败。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,为最广大人民群众谋取福利。共产党员并不是为追求高薪而入党的,更不是为了升官发财、贪图享受而入党的。当前,我国还处于社会主义初级阶段,综合国力还比较薄弱,人民的生活并不富裕,在广大农村地区,还有上千万人的生活水平处在贫困线;在城镇,还有相当多的企业职工发不出基本工资,相当多的下岗职工没有生活保障。在国家财政相对紧张的情况