段对我国实施限制提供口实。由于反倾销、反补贴措施对我国纺织品出口的危害要比单纯的数量限制大得多，一旦实施，我国纺织品在欧美市场份额将遭到严重削。

（2）欧盟“扩容”出口设限范围扩大应引起企业重视。随着保加利亚、罗马尼亚于2007年1月1日加入欧盟，根据商务部、海关总署、国家质检总局近日联合发出《关于输保加利亚、罗马尼亚部分纺织品管理规定的公告》，从2007年1月1日起，从我国出运到保、罗两国的相关类别纺织品也将被纳入《中欧纺织品谅解备忘录》管理，出口数量增幅将被限制。2005年在我国与欧盟签订的《中欧纺织品谅解备忘录》达成协议之时，欧盟共有25个成员国。然而，随着欧盟第6次“扩容”的步伐加快，设限国范围扩大。据“第一纺织网”统计数据显示，2006年，这两个国家已成为我国纺织品进出口金额大幅增长的贸易伙伴。因此，对我国出口上述国家的纺织品服装出口企业来说，无疑于雪上加霜。 （3）其他国家加强对我国纺织品出口的限制。越来越多的国家出于保护其国内纺织行业的利益而对我国纺织品出口加以限制。如土耳其外贸署12月24日发布第26386-2006/6号官方公报称，依据2004年制定的《关于特定纺织品进口监控和保障措施条例》的规定，土耳其政府认为自中国进口纺织品对土耳其市场造成市场扰乱或市场扰乱的威胁，因而决定2007年继续对我国出口44类纺织品实施配额限制。实施时间为2007年1月1日至12月31日。此外，部分发展中国家也开始对我国的纺织品实施反倾销调查，使我国纺织品遭受的贸易摩擦一直处于不断上升状态，应引起企业重视。

（4）国际市场竞争加剧，纺织品出口形势不容乐观。目前，虽然我国是纺织品第一出口大国，但是印度、墨西哥、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、泰国、斯里兰卡、越南、南非、尼日利亚等众多发展中国家也是纺织品出口国，其部分出口市场与我国重叠。因此，随着很多发展中国家，尤其是亚洲周边国家的纺织业竞争力不断提高，我国的成本优势不断下滑，未来纺织品出口境况更加复杂。 （5）出口退税作用不甚明显。由于企业普遍认为，2006年国家对纺织品出口退税率下调有可能仅仅是一个开始。因此，纺织品生产企业为抢在出口退税下调政策实施前获取更多的利润，采取调整生产计划，加快生产、提前出口的措施，使纺织品出口显著增长。如2006年4季度天津口岸纺织品出口仍呈增长趋势，易引起贸易摩擦。

（6）纺织企业海外拓展面临困境。由于国内部分企业诚信度较低，普遍存在三角债现象，而国外客户能够及时支付货款，使企业快速回收资金进行周转目前我国企业真正走出去的都是国内有实力、资金雄厚的合资或独资企业，他们到东南亚、非洲、南美洲等地利用国内国外两个市场和资源，进行跨国经营。这些

企业海外投资建厂的过程比较长，一般需要几年的时间，包括前期的考察、选址、规划设计以及后期的建厂、员工培训、投产等。这些不仅需要进行大量的资金投入，还需了解当地政策法规、地理环境、风土人情，承担诸多风险。

（7）四大因素致使我纺织品国内压力“暗流汹涌”。受人民币升值压力不减、劳动力短缺、自主创新能力差和生产链不完善等四大不利因素影响，国内纺织企业出口成本增加，国际订单减少或向其他国家转移。据了解，人民币升值2%，企业出口成本将增加0.6%-2%。从2005年7月21日人民币兑美元汇率升值2%以来，人民币升值增势不减。2006年人民币升值3%，预期2007年人民币升值幅度在4%—5%，人民币升值增势强劲加剧企业出口成本增加，利润缩水；我国纺织业属于劳动密集型行业，而目前主要出口部门的劳动力缺口至少为100万人；缺乏核心竞争力，全行业真正自主创新的比例不足10%，中高档产品少而“大路货”多，鲜有国际知名品牌，国内高端市场大多被国外品牌占领；南北差异较大，如天津、北京等北方地区的纺织品大型生产企业没有如南方江浙一带面料、辅料成套供应的原料基地，采购困难，不具备稳定的良性发展环境，致使欧美订单大量流失。近期已有部分订单流向巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨等国家，国内企业面临生存压力，未来出口前景不容乐观。

（三）我国纺织业国际竞争优势依然明显，福建纺织企业转战海外新领地 “我国纺织工业国际竞争优势依然很明显。”杜钰洲说,近8年来,我国纺织品出口价格一直保持了8%的增长,在劳动生产率年均增长12%的情况下,纺织企业实现了就业人口年均5.8%的增速,也证明了纺织业的市场在扩大,发展势头良好。杜钰洲指出,纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。纺织工业从业人员从1978年的337万人增加到现在的2000多万人,其中80%左右来自农村转移劳动力。 杜钰洲认为,未来三年我国纺织行业应该努力达到三大目标:出口保持8%的年均增长速度,纺织工业生产保持13%的年均增速,国内市场衣着类消费保持20%的年均增长。如果这三大目标都能实现,将为我国新增200万个就业岗位。

2008年，金融危机影响全球，纺织服装、鞋业、箱包等行业出口形势相当严峻。国内市场上，外贸企业的转型、内销品牌销售网络的扩张，竞争更是激烈。于是，“走出去”就成了一些企业的不二选择。和“多元化战略”一样，不少福建企业在这几年就纷纷提出了“国际化战略”，开始迈开了走出国门，谋划海外扩张的步伐。 与此同时，在境外从事生产加工带动省内原材料和设备出口的境外加工贸易也成为福建民营企业海外投资的主流方式，福建现有150多家民企在外设立境外加工贸易企业，涉及纺织、服装、建材、运动鞋、食用菌等领域，每

年带动大量原材料、半成品出口。 据统计，2007年，福建省累计完成对外投资2.19亿美元，同比增长27%，其中中方投资额1.36亿美元，同比增长56%。

三、福建纺织品未来出口贸易的发展战略

（一）从国内方面考虑，福建纺织业调整振兴规划有助于产业升级 纺织业振兴规划总体目标是确保产销稳定增长，巩固和扩大就业规模，通过调整推进节能减排，提高科技和品牌水平。纺织业调整振兴规划从五个方面指明了未来纺织行业的发展方向，除了指出自主创新，技术改进，振兴规划也提出将加大对纺织业的财税金融支持，并将纺织品服装出口退税由14%提高至15%。

据悉，纺织业调整振兴规划由国家发改委、工信部及行业专家共同参与起草。方案先由国家发改委委托中国纺织工业协会拟定初稿，提供基本思路，国家发改委在此基础上再进行具体的资金调配和扶持制度架构设计。调整振兴规划指出，纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

调整振兴规划五个方面包括：一要统筹国际国内两个市场。积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。二要加强技术改造和自主品牌建设。在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。 三要加快淘汰落后产能。制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。四要优化区域布局。东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。五要加大财税金融支持。将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。

从振兴规划来看，加大对纺织企业的财税支持力度，可以为相关企业减负，并缓解目前企业面临的困境；此外，振兴规划也表明，未来纺织行业将侧重向高技术，品牌化发展，虽然过程中可能会出现一些竞争力不足的企业倒闭，不过整个纺织行业可通过这次结构调整提高竞争力。总体得说方案是有助产业升级的。 （二）从国际方面考虑，应对全球纺织贸易一体化，福建纺织业应采取的四个方面的战略

1、开发核心技术，提升产品附加值。在市场经济活动中，中国纺织业应进

一步推进产业结构调整，以提高竞争能力的优化升级。对劳动密集型产业进行人力资本和技术资本投入，提高其技术密集度，使其由简单劳动密集型转变为智力劳动密集型。以技术进步为支撑，积极采用高新技术和先进适用技术，加快科技的转化，加大传统产业的技术改造，调整科技投资方向，努力发展高新技术产业，争取在知识资源的形成、积累、发展、创新中形成自己的知识比较优势，从而实现产业结构的升级，优化出口商品结构，提高产品的国际竞争能力，这应是我国纺织品行业发展的一个基本的战略取向。

2、创新品牌，调整产品结构，提高产品开发和设计能力，加快实施品牌战略。21世纪的经济是以人才优势和技术优势支撑起来的具有特色文化内涵的品牌经济，采用与国际接轨的形式，最大限度地减少因地域差异而产生的信息差异、技术差异，使品牌产品在最初级的研发阶段能够与国际品牌同步，使品牌产品能够形成自我的个性特点及时尚前瞻性。调整出口产品结构，大力推行“品牌战略”。建议出口企业建立并完善知识产权和品牌保护机制，加大纺织品服装自主品牌建设的力度，强化品牌意识培养自己的纺织品品牌，提高附加价值。开发特色产品市场，加强技术创新和设计创新能力

3、走新型工业化道路，完善纺织服务产业链，努力降低成本。首先，竞争的产品层面上将由中低档纺织产品向中高档纺织产品转变，竞争的关键是价格高低。因此，中国纺织业要以信息化主导市场，坚持内外信息结合，分析并建立健全全球采购和供应信息系统，以寻求大规模的生产定制。其次，必须建立起先进、高效、稳定的行业信息网络，用信息技术改造传统纺织业。在经济全球化的大环境中，信息资源成为企业赖以生存发展的生命线，信息化已经成为提升企业竞争力的重要手段，构建结构合理、内容完善、查询便捷的行业住处数据库和注重实效的信息服务体系以及人才的培训制度，开发纺织ERP软件、CIMS软件和多种专业化电子商务平台及交易规则。全面做好企业信息系统的建设，使信息技术抢占国际市场。

4、坚定实施走出去战略。首先重点是开辟多元化市场和分享优惠贸易政策。其次，中国纺织业在国际贸易中，一要严格执行国家的劳动法规，坚持以人为本，切实维护工人权益。二要建立快速反应机制。三要建立严格的质控机制，增强绿色环保意识，在纺织服装产品的原料采用、生产制作、设计包装和产品使用后的处理等方面严格按照环境保护法规来动作，主动推行生态环保认证，坚持国际认可的标准，与国际化接轨。四要建立诚信的服务机制。再次，应积极开展纺织行业外交，提高中国纺织产业的国际竞争力。通过加强与国际同业竞争者、合作者、相关产业、客户和消费者、社会团体、经济与政治组织及个人的沟通、交流与互信，消除和避免因误解而造成的冲突与隔阂，提升国际形象，树立强国地位，打