河南财政税务高等专科学校毕业论文

关税对我国对外贸易的影响分析

姓 名 学 号 专 业 指导教师

2014年5月20日

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摘 要

关税是税收发展史上产生时间最早、持续时间最长的税种之一。在古代，统治者在其领地内对流通中的商品征收关税，彼时关税是取得财政收入最直接、简便的手段。随着近代国家的出现，关税的内容和形式继续发展和不断丰富，其对经济的作用已不单纯表现在财政收入效应之上。一般认为关税对经济发展主要有财政、保护和调节三大作用，即关税的财政效应、保护效应和调节效应。1949年中华人民共和国成立后，中国人民从帝国主义手中夺回了海关管理权和关税自主权，从此关税政策开始由自己做主。新中国成立以来，我国关税逐步从“封闭式”保护发展为“开放式”保护、从长期高关税发展到大幅度自主降税再到加入WTO后的承诺降税。随着世界的国际关系走向一个新的时代，传统的军事安全观在新的国际形式下已经显得越来越不适宜，国际贸易已经与各国经济息息相关。但是在国际贸易不断提升的时候，关税是把双刃剑，也是每个国家必须收取而又难以取消的措施，而且有的国家提高关税还加强关税壁垒。本文主要分析关税对我国进出口贸易的影响，并针对目前存在的进出口贸易问题提出建设性的建议。

关键词：关税；对外贸易；影响分析

目 录

一、关税概述 ................................................................................................................................... 3

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（一）关税的含义和特点 ............................................................................................................... 3 （二）关税的分类 ........................................................................................................................... 4 （三）我国现行的关税政策 ........................................................................................................... 4 二、我国对外贸易的发展现状 ....................................................................................................... 4 （一）我国对外贸易总额高速增长 ............................................................................................... 4 （二）加工贸易出口占据半壁江山 ............................................................................................... 4 （三）外商投资企业促进了我国出口的高速增长 ....................................................................... 5 （四）我国出口市场集中 ............................................................................................................... 5 三、关税对我国对外贸易的影响分析 ........................................................................................... 5 （一）作为进口国，关税对我国贸易的影响 ............................................................................... 5 （二）作为出口国，关税对我国贸易的影响 ............................................................................... 6 四、合理利用关税政策 ................................................................................................................... 7 （一）在外贸计划中要发挥关税政策的作用 ............................................................................... 7 （二）许可证控制进出口数量,关税对进口商品的价格进行调节 .............................................. 8 （三）对非贸易性物品进口的管理, 关税的作用不能忽视 ........................................................ 8 （四）税收是国家的一种稳定、及时、可靠的财政来源 ........................................................... 8 （五）充分发挥特别关税政策的功能 ........................................................................................... 8 五、结束语....................................................................................................................................... 8 参考文献........................................................................................................................................... 9

引 言

世界贸易组织的建立，拓宽了多边贸易体系协商、管理国际贸易的范围，完善了多边贸易体系的内容和机制，进一步规范了国际竞争规则，大幅度削减了关税和其他贸易壁垒，加速了经济全球化的进程。经过长达十几年的艰苦谈判之后，中国终于在2001年末正式加入了世界贸易组织。获得了对外贸易的有利条件，同时货物进出境时的关税问题日渐突出。本文以此为背景，着重分析了进口关税和出口关税对我国对外贸易的优劣影响。

一、 关税概述

（一）关税的含义和特点

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关税是指一国海关根据该国法律规定，对通过其关境的进出口货物课征的一种税收。关税主要具有强制性、无偿性、预定性的特点。

（二）关税的分类

关税按商品流向分为进口税、出口税和过境税。进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的正常关税。出口税是对本国出口的货物在运出国境时征收的一种关税。征收出口关税会增加出口货物的成本，不利于本国货物在国际市场的竞争。

关税分类有许多种，例如按征收方法分为从价关税、从量关税、选择关税和滑动关税；按征收目的分为财政关税和保护关税；还可以按其他的条件分为报复性关税、惩罚性关税等。

（三）我国现行的关税政策

1.关税的减让。这几年，我们的关税一直在往下降。从某种意义上讲，降低关税有利于增强我国产品和产业的竞争力，有利于我们建立起一个比较开放的体系，有利于我们减少走私等等。

2.逐步取消非关税措施。原来我们的非关税措施是比较多的，随着我们对加入世贸做出的承诺，再过几年的时间，这些非关税措施，例如配额、许可证都会逐步取消。这样一个承诺实际上也是我们搞市场经济的一个必然过程。

除了以上两个关税政策之外，还有贸易政策的统一实施、价格的逐步放开、实现经常项目下的可兑换、国民待遇的原则、保护知识产权、逐步开放服务业的市场等。

二、我国对外贸易的发展现状

（一）我国对外贸易总额高速增长

20世纪70年代末以来，国际贸易领域的最大变化应该就是中国以出口大国姿态重返世界市场了。1978年，我国的对外贸易规模只有206.4亿美元，占当年世界贸易额的0.78％,名列世界第34位；2006年我国商品进出口总额达到17606.9亿美元，世界排名第三，仅次于美国和德国；2012年，中国货物出口的20490亿美元，占全球货物出口的11.2%，并且贸易额已超过美国，居世界第一。

（二）加工贸易出口占据半壁江山

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