食品工业城建设项目可行性研究报告

和市场化，进而充分调动、诱发和整合其他相关产业，来为农业母体提供发展动因，增强了农业的国际竞争力，提高了农业的产业体系效应，为新农村建设提供强有力的产业支撑；要把发展农产品加工业与农业结构战略性调整结合起来。通过发展“市场主导型”现代农产品加工业，以销定加，以加定产，引导农民为加工而种，为加工而养，形成“反弹琵琶”的新格局，在小生产与大产业、小农户与大市场之间架起了一座座桥梁，把农产品加工业打造成农业结构调整的“转化器”、农业大户的“孵化器”、农业产业化的“推进器”、农业功能的“拓展器”和农业产业层次的“提升器”，为农业结构的战略型调整找到方向标；要把发展农产品加工业与促进农民增收和就业结合起来。通过推进农产品加工业发展，实现农产品多层次、多环节的转化增值，提高农业综合效益，增加农民收入。据测算，我国农产品加工业与农业的比值，每增加0.1个点，就可以带动230万人就业，带动农民增收人均193元。同时还可以催生一大批相关配套企业、农民经纪人、农民专业合作组织和个体从业者，形成新的就业渠道，腾出更多的农民分工分业，开拓新的就业渠道；要把发展农产品加工业与抓产业集聚和促进农村城镇化结合起来。产业是企业的集合体，只有按照专业化分工原理引导企业进行合理集聚，打造农产品加工业产业集群，才能把加工与原料紧密结合，上下游产品紧密衔接，进而解决分散生产与集中加工的矛盾。由于农产品的集散地和农产品加工业的产业集群往往集中在小城镇，必然带动相关产业尤其是各项服务业的发展，引起人口的大量聚集，促进各项基础设施建设和社会事业的发展，从而推动了小城镇建设，促进“产业化提升农业、工业化富裕农民、城镇化带动农村”格局的形成。本项目建设正是响应国家号召，积极投身于食品工业的建设和发展，打造食品工业城，带动新农村的建设，促进食品产业集群的形成，带动区域经济又好又快发展。

3、项目建设是企业自身发展的需要

**农业发展有限公司的前身益沪大米厂建成于1992年，经过12年作坊

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式的生产经营，于2004年进行改制，从而开始了公司高速发展壮大时期，2008年，公司收购加工粮食1.5万吨，创产值1.5亿元，成为鼎城区为数不多的产值过亿元的大型工业企业。现公司所属工厂位于鼎城区蒿子港镇，粮食仓库大部分为租用，并且遍布鼎城区各个乡镇，粮食转运成本过大；同时工厂设备大部分在90年代末引进，能耗大、加工品种单一，已经不适应新产品的加工要求。因此，以上两项因素已经严重制约了公司的发展，为了谋求更好更快的发展途径，公司必须解决这两个瓶颈问题。而解决的最好方案莫过于寻求一个交通便利、区位优势明显和经济环境优越的地方，重新规划发展战略。本项目选址在**区**镇团结村X042和S205交汇处东北角，新征土地140.93亩，新建一条年产10万吨大米生产线和四条年产6000吨面条生产线，新建仓库15栋，项目建成后能实现年产值过4亿元，利税过3000万元，形成收购、储存、加工、销售一条龙作业，真正实现产业规模化经营，而引领公司进入发展的快车道。

4、项目建设是缓解当前就业压力的需要

受国际金融危机影响，国外经济增速明显放缓，我国工业产品出口受阻，一些企业关闭和停工，导致农民外出就业困难、工资水平降低。2009年中央一号文件指出“县域是促进农民就业的重要平台，要加大对县域经济发展的支持力度，增强对农民就业增收的带动能力。科学规划产业发展，积极引导劳动密集型、资源加工型产业，特别是农产品加工业向县域转移；加快小城镇发展，扩大县域发展自主权。” 近几年农民的工资性收入在其纯收入中约占40%，当前外出农民工回流，使农村就业压力增大。2009年要把促进农民就业放到更加突出的位置，最大限度拓展就业增收空间，扩大农业产业链、农村基础设施建设以及农村二、三产业的就业容量。本项目建成后，能够提供岗位308个，能较好地缓解当地农民就业压力，有利于促进当地农民增收，促进社会稳定。

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第三章 市场分析

2009年国际金融危机持续扩展，世界经济增长明显减速，我国经济增长放缓，对农业农村经济发展的冲击进一步加深。各种迹象表明，2009年保持农业农村稳定发展、农民持续增收的形势严峻，挑战巨大，有可能成为近年来最为困难的一年。但是，当金融危机席卷了整个世界，对于我们来讲也是一次历史性的机遇，因为我们可以在低位布局未来。从历次经济成长周期运行过程看，往往既伴随着金融危机的出现，也伴随着下一轮产业革命种子的孕育。尽管当前全球金融风暴仍在蔓延，但是我们有理由相信，我国已经开始寻找风暴过后引领全球经济的新技术、新增长点。中国必将在这一轮经济危机之后站到一个新的制高点。就粮食行业而言， 2008年我国粮食总产量再创历史最高纪录，粮食库存增加，粮油市场稳定，不仅增强了我们应对国际金融危机的信心，也赢得了掌控经济社会发展全局的主动权，为2009年保持我国经济平稳较快发展奠定了基础。粮食必将为这个伟大的使命贡献基础性力量。

一、我国粮食市场总体趋势

2009年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。由于全球经济危机的进一步加剧，我国经济受到影响的程度会逐步加深，范围将逐渐扩大。但随着中央“扩内需、调结构、保增长、惠民生”的决策措施快速有效的落实，整个经济形势就将迎来转机。我们认为，受宏观经济形势的影响，2009年我国粮油市场总体上处于相对低迷经济运行下的比较高价位趋势。一是农业作为国民经济的基础，在应对经济危机、扩大内需方面，农村具有很大的潜力。今后一个时期，我们不应再过多担心通货膨胀，而应关注物价回落幅度过大。在CPI高位警报解除后，农产品价格上涨的最终阻碍也相应消失；二是粮食作为国家重要的战略资源，在全球经济危机加剧、各种不确定因素