患，严格进行安全防范措施的制定的审查和实施情况监督检查。

5、深入开展?四个能力?评估工作。

2005年，各单位要利用塔里木油田公司新开发的员工?四种能力?评估软件，对每一名生产岗位员工进行安全能力评估，对能力评估不合格的员工，要本着差什么，补什么的原则，下岗进行有针对性的培训，一定要让我们的生产岗位员工都具备应有的安全能力。各单位还要特别注重对各类临时用工的安全管理，按照《劳动法》和《安全生产法》的规定，临时用工也是企业员工的一部分，临时用工发生伤亡事故，同样参加企业的伤亡指标考核。各类临时用工上岗之前，用人单位一定要对其进行业务、安全技能的培训，要进行安全能力评估，经评估合格取证后方准上岗，这样才能减少和杜绝?无意违章?，保证安全生产。

6、加大安全宣传教育培训力度，积极提高员工安全技能和安全意识。

安全教育、培训是一项经常性工作，对提高安全意识、防范违章指挥、违章作业、降低事故损失具有重要意义，2005年我们要组织开展各级领导的安全培训工作，邀请专家进行安全生产高层讲座，继续深入开展基层车间队站领导安全生产责任教育，强化各级领导的安全责任感和安全意识。组织开展安全监督和注册安全工程师资格考试的培训，不断提高公司安全监督管理人员技能素质和管理水平。通过?三标?建设检查考核，重点监督基层车间队站开展好日常安全生产教育活动，各基层车间队站要普遍对岗位员工开展安全知识、规章制度、岗位操作规程、应急救援、国内外重大事故案例的教育，定期开展员工气防、消防器具使用以及操作技能培训，保证上岗人员熟练掌握。认真组织开展?安全生产月??119消防宣传日??安全警示日?等各项宣传教育活动，积极营造全体员工关注安全、关爱生命的氛围。

7、认真组织做好危险化学品生产企业安全生产许可证的办理工作。

为严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，国务院与2004年颁布下发了《安全生产许可证条例》，要求危险化学品生产企业应依法办理安全生产许可证后方可生产。为使公司炼化生产单位符合国家要求，取得安全生产许可证依法生产，切实加强危险化学品的安全生产管理，我们要按照《安全生产许可证条例》

和国家安全生产监管局下发的配套实施办法，组织具备资质的中介机构进行安全评价，完善事故应急救援预案，在对安全生产条件进行自查对照和配套补齐相关材料的基础上，向自治区安全监管部门申请、办理炼化企业安全生产许可证。

8、突出重点，强化管理，杜绝重特大事故发生。

一是加强危险化学品安全管理，认真贯彻实施《危险化学品安全管理条例》，组织开展炼化生产装臵现状安全评价工作。加强对危险化学品的生产、储存、销售、购买、运输、使用和销毁等各个环节的安全管理和监督。进一步完善重大危险源档案资料，强化对重大危险源的监测监控。二是加大特种设备安全监察的力度。认真贯彻实施《特种设备安全监察条例》。对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备建立健全安全技术档案、依法进行登记注册以及按规定进行检验检测等情况进行全面监督监察。三是加强消防安全管理。按规定配臵消防设施和器材，定期组织消防安全检查，做好火灾预防。对具有火灾、爆炸危险的场所实行严格的动火作业管理，及时消除火灾隐患。加强公众聚集场所的安全管理与防火检查，防止群体伤亡事故发生。四是加强交通安全管理。认真贯彻执行《道路交通安全法》，加强对驾驶人的安全和技术培训教育。严格内部交通安全管理，认真实行内部准驾证制度。积极对重点车辆推广应用行车记录仪，采取有效措施，遏制重特大交通事故的发生。

9、抓好新、改、扩建项目职业危害预评价和“三同时”制度的落实，完善职业健康管理基础台帐，进一步强化职业健康管理工作。

加强对新、改、扩建工程项目的职业卫生预评价和 ?三同时?管理力度，从源头上严格把关。各主要生产单位要结合实际，对可能产生职业病危害的建设项目，从可行性论证阶段进行职业危害预评价，保证项目?零隐患?投入生产。进一步加大健康管理工作力度，加强对有害作业场所的监测和治理，保证有害作业场所职业病危害因素指标不超过国家标准；加强对员工的健康监护和安全防护。进一步加强《职业病防治法》的宣传教育，把职业病防治知识宣传普及到岗位员工，提高全体员工预防职业病的法制意识。加强对有害作业场所的治理工作，突出各单位加药间、化验室、加油站、泵房等毒物、噪声、高温作业场所的监督检查

工作，及时消除职业危害隐患，确保员工安全与健康。

10、加强生产现场的环境监测，强化污染治理，有效控制污染物排放。

结合生产实际，认真制定环境检测计划并严格认真落实，切实为环境管理提供可靠依据；抓好对污水、废气、固体废弃物、噪声等重点污染源的治理工作，加大环境保护检查力度，及时消除各种污染隐患。进一步提高环境保护基层基础工作水平，加强对污染防治设施的监督管理，积极落实柯克亚作业区采油污水池的改造、对氧化塘坝坡损坏部分进行修复、职工医院污水处理设施和石化厂生化污水处理设施的改造等工作，保证环保设施的正常有效运行，确保污水达标排放。 2005年工作计划落实情况：

健康方面：一是通过贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，落实《中国石油天然气股份有限公司健康工作管理指南》，进一步规范和强化公司职业卫生管理工作，根据股份公司职业卫生档案建档工作要求，结合公司生产实际，进行了全公司职业健康现状普查。二是加强个人防护用品的配备和使用，以及对有毒有害因素的检测，强化预防、控制和消除职业危害因素的各项措施。三是修订和发布公司员工健康监护管理规定，将员工健康体检项目由6项增加至9项，组织进行2005年度公司职业健康和健康体检工作。确保了公司2005年上半年职业病发病率为零。

安全生产方面：按照股份公司、油田公司安全生产文件通知精神，进一步强化了安全生产管理工作，结合实际情况认真做好贯彻落实工作，下发了《转发集团公司<关于做好春节及‘两会’期间安全生产工作的通知>及股份公司<关于吉林石化‘12.30’化肥厂合成气车间终洗塔爆炸事故的通报>的通知》、《关于深入开展‘安全生产基础年’活动的通知》等6个文件通知，对贯彻落实工作进行具体安排，组织召开专题会议对传达贯彻落实集团公司安全生产工作会议精神、大庆石化‘3.03’事故通报、兰州石化‘3.17’事故通报进行了安排部署，在传达贯彻的基础上，公司认真按照股份公司、油田公司的统一部署组织开展了?安全生产基础年?各项活动。今年以来，公司进一步强化了岗位安全生产责任制的落实工作，制定完善HSE考核细则，在年初HSE工作会议上与各单位签定安全生产责任书，通过责任书，把安全工

作层层落实到车间队站、班组及岗位，使一岗一责、一职一责落到实处。继续实施了安全生产责任人风险抵押金制度。将HSE考核纳入业绩考核之中，加大了HSE考核力度，除在业绩考核中有事故考核内容外，对HSE考核前三名和后三名的单位进行业绩考核奖惩，在公司各单位、各职能部门负责人的业绩考核指标中明确相应的HSE指标，强化落实各级领导的安全生产责任。进一步强化员工及承包商安全合同管理工作，使每位员工及每一个承包商施工项目都签订了安全生产合同，合同签订率100％。

按照 ?重心下移抓基层?的安全管理要求，持续开展基层车间（队站）标准化现场、标准化班组、标准化岗位的建设工作，并把?三标?建设作为基层HSE管理体系运行的核心，提高了标准，完善了验收考核细则，制定下发了《HSE内审、?三标?建设考核验收、安全生产大检查管理规定》，对公司每季度同步进行的HSE内审、?三标?建设考核验收、安全生产大检查进行统一规范，明确了检查考核内容，对?三标?细则进行了细化，将设备、工艺技术、健康、环境、员工培训等检查考核内容统一纳入?三标?考核细则，对?三标?建设制定了详细的奖惩措施。今年2月24日～4月8日，公司按照规定组织进行了一季度HSE内审、?三标?建设检查考核、安全生产大检查，本次检查历时38天，将“三标”考核量化评定细则表中各项检查内容逐项分解到每个检查组成员，检查组成员按照分工必须对本人负责内容进行全面详细检查，检查采取现场查看、详细查看记录台帐、抽问现场岗位人员等方式，检查发现问题逐项详细记录，每个车间检查完后进行详细讲评，提出检查发现的问题、整改要求及限期整改时间。检查中，与基层车间领导就HSE管理体系运行、达“三标”建设工作的开展进行了详细交流。各单位检查完后，均分别进行了全面讲评。本次共对47个基层车间队站进行了?三标?检查，检查共发现问题1362个。通过量化考核，达标优秀的基层车间队站10个，达标优秀率21.28％，未达标的基层车间队站3个，达标合格率93.62％。通过持续开展?三标?建设，强化了基层HSE管理工作。为进一步促进基层车间（队站）?三标?建设相互交流经验，取长补短，进一步提高基层车间（队站）HSE管理水平，保障安全生产，6月10日，公司组织各单位?三标?建设管理人员、基层车间（队站）领导、安全监督、相关管理人员