基础工作得到明显强化，为安全生产奠定了基础。

三、加强现场安全监督检查，大力开展反三违活动，认真开展隐患排查和整改工作，为安全生产奠定基础。

2004年，公司积极组织开展安全生产大检查、消防专项检查、节日前安全生产检查，共开展各类大检查5次，共查出各类问题294个，限期整改279个，整改率94.89%。在认真开展大检查的同时，进一步强化了日常监督检查工作，三月份，公司安全总监带领质量安全环保部有关人员在石化厂、化肥厂开展了一个月的蹲点工作，蹲点人员每日积极深入车间站队对基层安全管理工作和?三标?建设工作进行了认真检查和了解，及时纠正日常安全管理存在的问题，对普遍存在的共性问题进行了详细的分析，提出了有效的解决措施，及时通报厂里所有基层车间站队进行落实整改，有力地促进了基层安全管理工作，蹲点期间共发现各类问题89个。在石化厂、化肥厂8月至9月份炼化装臵检修期间，公司领导与质量安全环保部有关人员每日现场开展监督检查，及时纠正和整改违章现象，清理和整改现场不符合标准的问题。石化厂、化肥厂积极在检修中实施项目管理，每个检修项目责任到人，制定详实的检修方案，施工单位针对作业项目编写HSE例卷并严格执行，安全监督管理人员不间断巡查，认真检查落实现场安全管理措施，两次检修过程共处罚各类违章48人次，其中罚款31人次，共罚10200元，扣罚安全资质分12人次，共25分，驱逐出厂10人，通过强化检修安全监督，检修现场明显得到规范，保证了检修工作的顺利进行，两次大检修期间均未发生安全事故。在炼油技改装臵开工准备及试车期间，公司领导与机关部室人员每日现场开展监督检查，重点监督检查装臵试车期间各项工作是否按照开工方案及操作规程进行，积极强化现场特种作业审核，石化厂认真制定并落实试车各项安全措施，强化开工方案、操作规程的培训工作，各级安全管理人员认真做好试车安全监督工作，保证了各装臵试车的顺利进行。

2004年，依据油田《安全生产违章处罚暂行规定》，公司大力开展?反三违?工作，认真落实执行?安全资质证?和计分卡制度，全面共对86人进行了违章扣分处罚，累计扣分211分，并将受罚单位和人员在月度生产会上进行通报，使?三违?现象得到有效遏制。石化厂、化肥厂、柯克亚作业区还建立了对制止

违章人员进行奖励的制度，大大调动了员工安全生产的积极性。

在强化日常监督检查的基础上，认真开展了隐患排查和整改，全年共收集汇总各单位上报公司的各类隐患54项，公司领导给予了高度重视，组织机关部室相关单位人员进行了研究讨论，制定了具体措施落实了责任人，对各单位能够整改的隐患，要求各单位认真落实整改。对公司能够整改的项目，按照有关规定申请立项，今年公司投入资金2849万元，积极实施了柯克亚作业区中站架空电力线路整改工程、石化厂合成装臵氨回收系统5#冰机非防爆电机整改项目、石化厂低压配电柜改造工程、石化厂化肥装臵消防系统改造工程等重大安全隐患整改项目11项。并积极开展了石化厂照明系统改造、作业区低压线路改造等安全整改项目的前期准备工作。对暂时无法整改的石化厂合成大机组振动大、石化厂生产装臵有23台非防爆电机等4项重大隐患及时上报，对暂时无法整改的隐患认真落实防范和应急措施，强化日常巡检，努力保证安全生产。公司主要生产单位石化厂、化肥厂、柯克亚作业区在今年的安全管理中均把隐患整改当做头等大事来抓，石化厂建立了对隐患及时发现整改人员的奖励制度，化肥厂下发了隐患整改管理规定，明确了隐患整改的程序及奖惩办法，柯克亚作业区对各项隐患落实整改时间和责任人，每月生产例会上都要对隐患整改进展情况进行通报分析，确保了隐患整改工作的进行。

四、大力开展HSE宣传、培训、教育活动，提高各级领导、广大员工HSE意识。

为强化基层安全管理工作，公司积极组织开展了以HSE管理为主要内容的车间主任培训班，举办车间主任培训班5期，共对111名车间主任（站队长）进行了培训，培训邀请著名教授对各基层车间（站队）领导系统讲授了《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《危险化学品管理条例》等法规及基层HSE管理知识，收到了良好效果，强化了基层领导的HSE意识。举办了为期两天的《安全意识与事故预防实务》高层讲座，邀请国内知名专家对公司领导、各单位领导、HSE管理人员等165多人进行了安全生产法、应急预案及响应及作业安全管理程序等方面内容的培训。举办危险化学品安全管理人员培训取证班2期，培训105人，举办安全监督管理人员取证培训班2期，培训119人，举办

HSE内审员取证培训班1期，培训34人。狠抓员工技能培训考核工作，一年来共举办压力容器、司炉工、起重工、输油输气操作等操作人员培训班37期，培训1632人次。积极组织各单位61名安全监督管理人员参加了国家注册安全工程师的培训和考试工作，通过培训和考试，不断提高了安全管理人员技能素质。

利用板报、网络、电视等多种媒体，大力开展HSE宣传。及时将国家最新发布法规上网，开辟HSE宣传板报专栏，在塔西南电视台黄金时段播放安全生产警句，认真组织开展?安全生产月?、?119?消防宣传日、?12.23安全警示日?系列活动，收到良好效果。组织开展群众性安全生产教育和组织开展安全生产大讨论活动，组织开展了全员知识竞赛答题活动，共发放和收回知识竞赛题5400余份。组织开展了?安全短句?征集活动，共征集安全短句1106条，这些活动的开展，既起到了宣传?安全管理、人人有责?、?安全第一、预防为主?的作用，同时增强了全员安全知识和技能。

五、扎实开展各项安全管理工作，取得一定成效 一是积极强化应急预案管理。按照HSE管理要求开展危害识别、风险评价工作，依据风险评价情况完善各项防范措施。在基层车间队站实行应急动态管理，明确每个岗位应急职责，确保在紧急状态下能够有效控制事态发展。全面组织对应急预案进行了修订完善，进一步完善事故应急救援体系，对应急事故状态的启动和解除、与地方政府部门联络、公司一级危险源和重要生产装臵平面图、人员密集场所人员疏散、应急指挥处理原则等内容进行了补充完善，提高了预案的针对性、有效性。对公司重点生产区域危险源附近的外单位及居民建筑情况进行了调查统计，并积极与周边地方政府有关部门对重大事故应急救援和人员疏散等问题进行沟通和协调，以行函方式将《石油天然气管道保护条例》、《长输管道泄露紧急避险知识宣传单》、《石油天然气安全知识》等有关人员疏散和安全防护宣传单以维、汉两种语言的形式送地方人民政府，保证应急需要。组织各单位对长输油气管线泄漏、氨库泄漏、油罐区火灾爆炸等10项重大突发事故应急救援预案进行修订完善。认真落实重大集会活动应急预案，公司组织的元宵灯会、春节文化集市、?六一?汇报演出、?十一?文艺汇演等重大活动均认真落实制定了应急预案，保证了重要活动的顺

利进行，企业文化中心做为公司重大活动的主要承办单位，能够结合每次活动特点认真制定应急预案，并将预案每一项工作责任到人，在重大活动前开展演练，切实保证了重大活动的安全。积极组织开展了应急演练工作，2004年，公司组织进行了长输管线天然气大量泄漏着火和油罐着火两次一级应急预案演练，各单位均结合各自生产特点进行应急抢险与救援演练。通过演习进一步提高了应急反应能力。

二是严格落实承包商安全资质审查制度，强化承包商HSE管理。所有工程服务类承包商和特殊产品供应商在进入公司范围市场前，首先要接受安全资质审查，在取得?安全资质证书?后，方能办理市场准入和参与项目招投标。在严把入口关的基础上，公司同时积极完善并认真落实HSE例卷管理制度，强化承包商HSE管理，各施工项目单位积极强化承包商施工项目HSE检查，认真建立承包商HSE业绩档案，加强了对承包商外雇人员的安全教育培训工作，2004年，共培训承包商外雇人员2026人次。经过强化各项承包商管理，目前，油田市场承包商的HSE行为得到了一定规范和强化。

三是积极加强了安全监督队伍建设工作，按照《安全生产法》和股份公司要求，建立健全安全管理网络，加强安全监督管理人员配备，在所属24个基层直属单位均配备了专兼职安全总监，在主要生产车间、关键装臵、基层井队配备了专职安全监督管理人员，积极组织对公司各级安全监督管理人员进行了培训取证。

四是进一步强化了公共聚集场所消防安全管理及交通安全管理工作。按照?谁主管、谁负责?的原则，所有重大集会活动，都由主办单位制定落实安全措施，在活动前认真开展消防检查，保证了重大集会活动的安全。积极贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于印发深入开展人员密集场所消防安全专项治理实施方案的通知》，全面开展了人员密集场所消防安全检查和隐患整改工作。加大对拉运原油、客运车辆的交通安全管理力度，开展车辆突击性安全大检查。大力开展《道路交通安全法》的宣传教育工作，完善建立有关交通安全管理规章制度，继续实行特殊天气、节日期间客车外出公司安全总监签字制度，加强司机安全教育，强化车辆保养工作，积极实施驾驶员安全教育签字制度。按照油田公司统一部署，认真落实内部准驾证制度。