第三章 开标和评标须知

一、开标

1、招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标。

2、开标时，投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件，进行公开唱标，唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容，以及招标方认为必要的其他内容与记录。

二、评标委员会

1、评标委员会根据国家招标投标法的规定和有关的法规依法组建，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

2、询标期间，投标供应商法定代表人或授权代表必须在场，负责解答有关事宜。 三、评标原则与方法

1、评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标人提供服务的价格、信誉度、总体方案等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评分标准记名并独立打分，推荐综合得分第一名的投标人为预中标人。

2、客观、公正的对待所有投标人，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。

▲3、在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不予退还其投标保证金。

4、在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。

5、招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 四、评标程序

1、初步审查：对投标文件的完整性、投标保证金、投标有效性、报价是否超过采购预算等方面进行审查。

2、资格审查：对投标供应商的资格条件进行审查，不满足的，投标无效。

3、商务评议：按照第七章商务条款的各项要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差性质和程度。商务评议不合格者不进入技术评议。

4、技术评议：按照第六章招标内容与服务需求的各项要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差性质和程度。技术评议不合格者不进入综合评估。

5、综合评估：通过初步审查、商务评议、技术评议的投标，评标委员会成员按第四章评分办法及标准的规定进行打分汇总后计算平均分。按平均分自高向低次序排出评标结果排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由抽签决定。

评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 6、推荐预中标人

评标委员会推荐评标结果排序第一的投标人为预中标人。 7、定标

经采购人确认后，评标结果网上公示结束后，有关各方均无异议的，预中标人将确定为中标人。若预中标供应商被投诉有效以及其他原因导致投标无效，或者拒不签订合同的，可推荐排名第二的为预中标人，经公示并无异议后，确定为中标人。可依此类推。

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第四章 评分办法及标准

一、评标办法

1．本项目评标采用综合评分法。

2．本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足招标文件要求的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

综合评分法：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以综合得分（即平均分）最高的投标人作为预中标人。

综合评分的主要因素是：详见综合评分法评分表（兼评委打分表）。

评标时，评标委员会成员应当独立按照综合评分法评分表（兼评委打分表）规定的内容和分值设置，对投标文件分别打分汇总后计算平均分。按平均分自高向低次序排出评标结果排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，现场抽签决定。评标委员会推荐排名第一者为预中标供应商。

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综合评分法评分表（兼评委打分表）

采购编号：NBITC-20171297G 供应商 分值 根据供应商对本项目的整体理解及解读情况、对港口风险管理方面的法律法规、规章制度及政策文件等的熟悉掌握程度进行比较评议（25分）：优得25-16分，良得16-12分，一般得12-5分，差的得5-0分。 根据供应商对本项目港口安全生产风险管理试点、推广应用主要步骤、内技 术 方 案 分 （70分） 容、成果的表现形式等进行打分。评委根据投标人提供的方案内容完整性、适应性及要点准确性进行比较评议（20分）：优得20-16分，良得16-12分，一般得12-5分，差的得5-0分。 本次项目的工作计划及试点、推广应用实施保障措施安排是否合理进行评议（10分）：优得10-8分，良得8-6分，一般得6-3分，差的得3-0分。 根据供应商的项目负责人及项目组技术成员配备是否合理，人数是否充足（投标文件中须提供人员劳动合同复印件并加盖公章）等进行比较评议（15分）：优得15-12分，良得12-9分，一般得9-4分，差的得4-0分。 根据各供应商在该领域所从事过的项目情况、同类项目经验、成果等情况资 准）：优得8-6分，良得6-4分，一般得4-2分，差的得2-0分。 信 分 根据供应商的实力（资金、人员、场地、荣誉）综合评议（7分）。（提（15分） 供相关证明材料）：优得7-5分，良得5-3分，一般得3-1分，差的得1-0分。 评标基准价=满足招标文件要求且最低的参与评审的价格 价 参与评审的价格=投标报价-小微企业价格扣除优惠值6% 格 基准价得分为满分。 分 （15分） 投标报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×价格权重×100 投标报价得分以四舍五入保留小数点后二位。 总分（100分） 注：1、小数点后保留两位数。2、各评委成员自行按以上参考分值评分。3、重大事件由评委会集体讨论，须有三分之二或以上的评委签字认可。4、以上分值重复的地方，下限不含，上限含。

评委签名： 年 月 日

进行横向对比（8分）（以提供合同或相关证明材料复印件并加盖公章为 9

第五章 合同样本

（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）

浙江省政府采购合同指引（服务）

项目名称： 项目编号： 甲方：（买方） 乙方：（卖方）

甲、乙双方根据招标编号为NBITC-20171297G的交通部港口安全生产风险管理试点、推广应用项目公开采购的结果，签署本合同。 一、服务内容及要求

详见招标文件“第六章 招标内容与服务需求”。 二、合同金额

人民币： 元整 三、技术资料

1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。

2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 四、知识产权

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，甲方永久享有乙方为本合同项下提供的项目成果知识产权的所有权，并无需承担任何费用。 五、履约保证金

1、履约保证金金额：/； 2、履约保证金提交时间：/； 3、履约保证金退还时间：/。 六、转包或分包

本项目不允许转包或分包，否则，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。 七、免费质量保证期和服务质量保证金

1、免费质量保证期：/ 2、服务质量保证金：/ 八、服务时间及地点

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