制刺激下，居民储蓄存款余额也依旧连年攀上新高———居民对储蓄存款的“情有独钟”由此可见一斑；而坐拥财富的增长、却不敢轻易消费支出，除了消费信心不足或投资渠道匮乏的因素之外，最关键的因素恐怕正是在于社会保障感的缺乏。

社会发展表明，社会保障的完善程度直接影响或决定着居民对待财富的态度。中国传统的“手留余财以备不时之需”的观念正是基于当初的物质匮乏和社会保障的缺位。然而，直到今天，我们的社会保障仍没有实现全面普及，一些直接影响居民生存安全感的问题，正直接影响着大多数居民的消费信心。

不敢花钱抑或依赖于“储蓄保障”幻觉的根源正在于社会保障的不到位，有钱不敢花的尴尬理当是完善整个社会保障体系的信号，切莫误读了它。（注：本文作过文字处理） 分析：（判断下述说法中哪些是正确的。） 1、社会保障制度为居民生活构架起“安全网”和“防护墙”，从而增加对未来预期的乐观性。 2、建立和完善社会保障制度，可以在相当程度上降低居民消费的顾虑。

3、作为一项社会政策，社会保障与社会稳定有密切的联系。由此可见，稳定社会就是社会保障的功能所在。可见，社会保障是社会稳定的成本，是一项社会负担，它严重削弱了社会经济发展的基础。

4、居民消费是个人行为，消费动机取决于个人的兴趣和对生活品质的评价。

5、居民储蓄是社会个体预防风险的主观追求，它通过调动居民存款的积极性，超越社会保障所具有的功能。

6、社会保障可以在很大的程度上解除人们的后顾之忧，刺激消费需求从而扩大内需。 7、储蓄保障和社会保障都具体着眼于未来，为抵御可能出现的各种凤险作好准备，因而两者是可以互换替代的。

8、社会保障能够通过鼓励社会成员扩展消费和拉动内需，为社会经济创造良好的条件和动力。 正确选项1。2。6。8

（七）法国大罢工和社会保障

2007年11月23日持续十天的法国大罢工结束，社保制度的改革成为这次罢工的导火线。

社保制度关键改革了什么？在哪里触动了劳动者的神经？社保制度改革一直就是引发法国和欧洲其他国家社会动荡的一个火药桶。在法国，一百多年来，由于社保待遇引发的大规模罢工大约有10次，平均10年一次。但战后以来就爆发了6次：1947年、1953年、1968年、1986年、1995年，还有2007年11月的这次。其中，直接由改革社保制度引发的大罢工有三次：1953年罢工的诉求主要是反对养老保险和医疗保险改革，1995年大罢工旨在反对政府发起的对特殊退休制度改革，2007年11月这次罢工是战后以来仅次于1995年罢工的规模，也是由社保制度改革引发的。值得注意的是，中小规模的全国性街头政治也非常多，尤其是1995年以来，罢工频率更高了，几乎每一两年就爆发一次，这几年几乎每年都爆发一两次，引发社会动荡。 分析：（判断下述说法中哪些是正确的。） 1、社会保障的目的是满足社会成员生活需要的，因比应该最大限度地满足社会成员需求，做到有求必应。

2、社会保障待遇具有刚性发展特征，即社会保障受益群体不会认同待遇水平下降。

3、社会保障的发展要体现公正平等原则，社会保障政策对全体社会成员应该一视同仁，做到一步到位。

4、社会保障的发展不能采取急剧膨胀型发展的方式，应该综合各种因素，循序渐进。 5、社会保障的发展强调与社会经济发展相适应，所以社会保障待遇水平可由政府进行高低调节。即社会经济发展有新突破时，社会保障待遇水平必须达到新的高度;社会经济发展陷入低谷或衰退时，政府也可以顺利地将社会保障待遇水平相应下调。

6、社会保障发展既不能单纯强调社会发展的需要，也不能单纯强调与经济水平发展相适应。 7、社会保障发展需要综合考虑社会发展需要与经济发展的承受能力，否则，便会顾此失彼，使社会保障制度在实践中陷入被动。

8、法国社会保障制度改革说明，国家包办社会保障事务和社会保障待遇的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机，由此还会引发社会动荡。

正确选项2。4。6. 7.8