广东省高速公路建设管理“五赛五比”活动考核指标（建设项目考核用）
一、 “五赛”考核（分值：100分） 序号 考核项目 主要考核内容 1.将设计标准化、施工标准化、安全标准化、工地标准化和管理标准化等工作贯彻落实到工程实际中。承包人试验室、拌合预制场区、钢筋加工场、构件预30（第1发现一处不符合要求的扣2分，扣完为止；【省质监站、省造价站对制厂及原材料、半成品、成品存放场和库房、施工便道便桥、现场文明施工等项25分，本项进行考核时，省质监站负责第1项内容的考核（总分25分），省标准化 造价站负责第2项内容的考核（总分5分）】 符合我省标准化管理的有关要求。 第2项5说明：项目标准化管理有突出亮点的，可加1～2分，本项总得分不分） 2.造价标准化管理符合要求，造价文件标准化、设计数量总表标准化等符合相超过30分。 关要求。 1.项目管理信息化程度较高且具有实用性、可靠性、先进性。主要包括OA办公自动化以及工程质量、安全生产、进度管理、试验检测（含试验数据的自动4 1.视信息化程度酌情扣分； 15（第12.视项目应用厅基建管理平台程度、信息填报的及时性、完整性扣1～项12分，2.5分。 分值 分数标准 3 信息化 采集）、项目档案等管理软件和拌合站（楼）拌合设备自动化、信息化，以及第2项3【省质监站、省造价站对本项进行考核时，省质监站负责第1项内容施工现场的视频监控、预应力智能张拉和压浆等。 分） 的考核（总分12分），省造价站负责第2项内容的考核（总分3分）】2. 造价管理、计量支付等信息化程度较高。 说明：项目信息化管理有突出亮点的，可加1分，本项总得分不超过15分。 1.项目组织管理机构及责任明确，各职能部门健全、分工明确，不符按照“注重细节、立足专业、科学量化”的原则和“精、准、细、严”的要求，建立了精细化管理体系和制度措施，职责分工明确，细节把握到位，并针对项目日常管理以及工程重点部位、关键环节实施精细化管理，强化组织管理、优化施工工艺，积极采用新技术、新材料、新工艺，认真规范、细化工程重点部位、关键环节的管理流程，保证质量安全，克服质量缺陷，工程实体质量较好。实现管理目标明确，管理措施可操作，管理流程可溯源，管理结果可预测。 合扣1～2分/项。 2.按照国家及上级单位制度制定、细化本项目管理制度，包括技术管25 理、合同管理、工程计量与资金支付管理、工程变更管理、质量管理、安全管理、档案管理等，管理精细并落实到位，不符合扣1～2分/项。 3.视工程实体质量以及质量缺陷、质量通病、质量问题等情况酌情扣0.5～2.5分/项。 说明：项目精细化管理有突出亮点的，可加1～2分，本项总得分不超过25分。 5 精细化
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二、“五比”考核（分值：100分） 序号 考核项目 主要考核内容 分值 分数标准 省交通集团、省南粤交通、有关地市交通局（委）等项目上级单位对建设项目考核、示范项目（标段）考核时采用以下标准： 1.质量控制管理 1.质量管理机构、人员到位，满足工程需要； 2.质量保证体系健全，质量管理制度完善，质量责任落实到人，建立责任追究制度，严格执行交通运输部、省交通运输厅有关质量管理规定和措施；监理工1 质量 程师发出的指令及时整改闭合，对上级主管部门检查发现的问题能够及时整改并回复； 3.工程质量达到有效控制，已完工程合格率100%，未发生一般及以上等级质量事故。 30 （1）质量保证体系和质量保证措施、管理制度不健全；质量责任未落实到人；未建立或落实责任追究制度和质量责任登记制度；每项扣0.5分，最多扣2分； （2）未执行交通运输部、省交通运输厅有关质量管理规定和措施，每发现一处扣1分，最多扣3分； （3）施工单位试验检测人员数量或资格不符合合同要求，每发现一人次扣0.5分，最多扣3分； （4）监理工程师发出的指令没有整改闭合，每项次扣1分，最多扣3分； （5）对上级主管部门检查发现的问题，没有及时整改并回复，每项次扣2分，最多扣4分； （6）发生一般质量事故，一次扣2分；发生较大质量事故，一次扣3分；发生重大质量事故，扣30分（项目直接列入“差”等）。 2.实体工程质量考核。对路基、路面、桥涵、隧道和房建、交通安全设施、绿化、机电等工程的关键质量指标（质量检评标准中带△的检查项目）进行抽检，按所抽检工程总体合格率扣分，合格率≥93%不扣分， 90%≤合格率＜93%的扣3～1分，85%≤合格率＜90%的扣5分，80%≤合格率＜85%的扣8分，合格率＜80%的扣10分。 其他： 1.如符合以下条件可加分：省质监站综合检查中路基、路面、桥涵、隧道工程合格率达93%以上的项目可加2分，合格率达95%以上的项目可加3分，本项总得分不超过30分。 2.省质监站可依据质量综合检查结果等进行扣分（按0.3的系数折减）。 10
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二、“五比”考核（分值：100分） 序号 考核项目 主要考核内容 分值 分数标准 省交通集团、省南粤交通、有关地市交通局（委）等项目上级单位对建设项目考核可采用“平安工地”考评标准（试行）中建设单严格执行安全生产规定，安全2 安全 制度健全，预防措施到位，未发生安全生产责任事故。 30 位考核评价表内容进行考核，并按考核得分×0.3计入本项得分； 如有以下行为的，另按以下标准扣分，扣完为止: 1.瞒报、漏报安全事故，发现一例扣4分，最多扣8分。 2.每发生一起一般生产安全责任事故扣5分； 3.每发生一起较大生产安全责任事故扣8分； 4.发生重（特）大生产安全责任事故，扣30分（项目直接列入“差”等）。 其他：省质监站可依据安全综合检查结果等进行扣分（按0.3的系数折减）。 1.未完成省高速公路建设总指挥部印发的关键环节责任目标要求，属项目建设单位责任的，扣2分/项，最多扣6分；因项目建设单位原因，项目开工后无实质性进展，基本停滞的，扣20分。 2.形象进度计划及完成情况 （1）未制定项目总体计划和年度计划（含形象进度计划），或未按工程建设实际情况及时调整项目总体计划、年度目标的扣1分； （2）项目建设整体进度滞后，项目业主未制定或落实相应措施，扣1～2.5分; 20 （3）无故拖延工期，每延长一个季度扣1.5分，最多扣4.5分。 2.建安产值完成情况 （1）对项目上一年度完成建安产值进行考核，完成年度计划的不扣分，未完成年度计划的，按照实际完成产值与计划产值的百分比计算，扣分值为：（1-年度实际完成产值/年度计划产值）×20。 （2）视项目本年度建安产值完成情况酌情扣分，按计划完成较好的不扣分，未按计划完成的酌情扣1～2分。 3.进度超计划完成的视情况可加1～5分（超计划5%以内加1分，5%～10%加3分，10%以上加5分）。 1.按时完成省高速公路建设总指挥部印发的关键环节责任目标分3 进度 解表的进度任务要求。 2.项目建设单位制定的年度形象进度计划按时或提前、超额完成。 11
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二、“五比”考核（分值：100分） 序号 考核项目 主要考核内容 分值 分数标准 1.投资控制：总体投资以及建安工程、设备购置费用的静态部分对比批复概算执行情况，视超出情况扣1～3分； 2.设计变更管理：（1）业主未制定完善的设计变更管理制度；（2）肢解变更规避审批;（3）设计变更未按变更等级履行报批程序；（4）项目业主审批的设计变更不合理，或资料不齐全、不完善，或变更资料中签署的意项目投资控制在批复初步设计概算4 效益 内；设计变更管理、投资控制情况较好。 见不明确、签字不全；（5）项目业主设计变更台帐未建立或不完整，台账未根据施工进度及时编制、修编；（6）10 变更资料弄虚作假；（7）变更增加费用占批复概算建安费用的比例偏高；（8）变更管理效率不高，变更上报率、审批率偏低。1项/次扣1分，最高扣3分。 3.资金使用及进度：未根据工程实际和投资计划制定资金使用计划；资金支付未按合同约定出现超支付或欠支付情况；资金未按照工程进度及时到位；项目建设整体进度滞后，项目业主未制定或落实相应措施。扣1～2分。 【说明：投资控制较好的视情况可加1～3分】 1.廉政制度及惩防体系健全，定期开展廉政教育，各项廉政措施健全并落实； 2.严格工程承包和工程廉政“双合5 廉政 同”的要求；在签订工程承包及大宗采购等合同时，同时签订廉政合同。 3.严格执行中央八项规定及上级单位有关廉政规定与纪律要求。 4.未发生违法、违纪、违规行为。 10 1.领导成员发生严重违法违纪问题，受到党纪、政纪处分或刑事处罚，每人次扣2分，且不得评为良好以上等级；其他工作人员发生与本工程有关的违法违规问题被给予党纪、政纪处分或刑事处罚的，每人次扣1分。 2.被有关纪检、监察等部门约谈、问责的，每起扣1.5分； 3.其他违反廉政规定与纪律要求的，视严重程度扣1～2分。 12