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文章发布时间 : 2024/4/19 13:53:33星期五

淮河源头水资源的可持续利用研究

河南省桐柏县地处豫鄂边区、桐柏山腹地，全县地域面积1941km2，水土流失面积1300km2，其中淮河流域面积1314km2，水土流失面积900km2.桐柏县属于淮河源头，大部分面积处于山丘区，水资源贫乏，洪涝灾害严重，水土流失严重，水环境条件恶化，有部分河道遭受污染。

桐柏县淮河流域区降水量丰富，平均为1100mm，但降雨年际变化大，年内分配不均匀，汛期雨量约占全年雨量的70%，由于拦蓄能力有限，可利用量极少，大部分直接流失或渗入河道，形成地表径流。径流深平均为400mm，地表径流为5.2亿m3，地下水资源量约为0.4亿m3，水资源总量为5.6亿m3. 一、桐柏淮河流域区存在的问题 1.水土流失严重

桐柏县淮河流域区的水土流失比较严重。县域内淮河流域面积为1314km2，淮河流域区内水土流失面积达900km2，造成农田跑水、跑土、跑肥。据不完全统计，区内年流失土壤量为422万t，年土壤侵蚀平均厚度为4mm;切割、蚕食、淤积和埋压耕地，上游坡耕地被切割得支离破碎，导致弃耕撂荒;危害水利设施，山洪暴发时，常冲毁或淤积塘堰、水库及灌渠等水工建筑物。 2.生态环境恶化及水资源严重匮乏

桐柏县过去到处是“树木参天碧水绿，山村庄户林里头”的秀丽景色，森林覆盖率在70%以上，现在许多地方森林稀少，甚至成了光山秃岭，水源缺乏，气候干燥，旱涝灾害频繁，几乎是连年发生。过去基本不存在的农村饮水困难，现在却成了困扰山区发展的头等大事，广大城乡出现农村饮水危机。1999年春

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节，桐柏县城自来水水源干枯，自来水停止供水，全城出现水荒。 3.水环境条件恶化

桐柏县淮河流域区位于淮河上游，对于保持淮河中下游的良好水质起到举足轻重的作用，区内现有碱矿、金矿及县直、乡直等企业，对淮河水质有一定程度的污染;另外，地表水污染通过入渗等形式影响地下水，加之化肥、农药的不合理使用，地下水环境每下愈况。 4.洪涝灾害频繁发生

桐柏县为淮河发源地，龙潭河及西小河为淮河主要支流，两河流分别绕县城南部及北部包围县城，并在县城东北部汇合后入淮河干流。流域内山岭陡峭，峰峦起伏、险峻，地面坡降及河道比降很大。流域内无有效的蓄洪工程，每当汛期暴雨到来之际，山洪汇流时间短，洪峰流量大，洪水倾池而下，极易泛滥成灾，危及桐柏县城安全。每年经济损失约680万元。其中1989年6月、8月的两次洪灾，直接经济损失3300万元。 5.农业用水浪费现象严重

现有水利工程拦蓄能力为1.9亿m3，用于灌溉的水量为1.7亿m3，有效灌溉面积为2.27万hm2，由于未采取节水灌溉措施，毛灌溉定额为每亩500m3，灌溉方式几乎全部是大水漫灌，一方面是严重缺水，另一方面出现严重的水资源浪费现象，水资源利用极不合理。城市防洪工程环境影响评价若干问题探讨

由于人类生存和发展的原因，城市往往靠近大江大河。大江大河既为城市发展提供了不可缺少的水资源，也为城市发展带来了持续不断的洪灾隐患。

城市是人口集中、历史文化积淀最丰富、人文景观最多的地方，也是经过多年发展积累起来的物质财富最集中的地方，无论从生存还是从发展角度考虑，其安全因数始终是第一位的。建设城市防洪工程正是人类社会可持续发展的要求。防洪工程建成后，不仅使防洪能力达到了高标准，保障了人民生命财产安全，而且为未来的社会发展和经济建设奠定坚实的基础。

为了分析城市防洪工程中的环评问题，有必要对城市防洪工程的基本特点加以研究，以便筛选出主要环境因子，并进行分析评价。城市防洪工程往往涉及堤防、堰坝、泵闸、交通桥等项目，根据城市的实际情况，宜确定防洪形势、城市生态、市政基础设施、社会经济、人群健康、拆迁移民、施工等方面内容为城市防洪工程环评的重点。并据此指导防洪工程的环评工作。 1、城市防洪工程环评特点 (1)要体现以人为本的思想

由于城市是一个地区的政治、经济和文化中心，人口稠密，固定资产集中，聚集着巨大的社会财富，一旦遭受洪水淹没，经济损失和社会后果严重。环评中要突出人居环境，强化以人为本思想，实现人、环境与城市的和谐发展。力求使防洪工程成为城市内的主要景观之一，并成为滨水休闲游憩性道路。届时城市将充分展示与自然环境的亲和关系及空间景观魅力。要求城市规划时对城市理想生态特性与自然、人文环境予以强化并合理引导，达到城市以人为中心的主体与客体物质环境的协调和谐，使城市环境更多地体现多样性、人性、文化性。同时，通过自然环境风貌与人文环境风貌的有机构筑，使城市真正具有生态城市、山水城市、园林城市、文化城市的品味，成为市民富有自豪感的家园和理想的人居环

境。

(2)防洪工程是公益工程

由于防洪工程是社会公益工程，本身无直接的经济效益。但在防洪工程建成后，将大大提高城市的防洪能力，减免因城市进水所造成的工农业生产、商业流通、居民日常生活、城市环境卫生、水源污染、人群健康等影响，有利社会经济的全面发展，这一点在环评中必须要将防洪经济效益，尤其是社会环境效益讲透，这是正效益，可体现防洪工程建设的必要性和迫切性。 (3)城市基础设施复杂，要统一协调

由于城市在发展过程中，各项基础设施建设错综复杂。在防洪工程施工过程中，会遇到地下电缆、通讯电缆、自来水管道、排水排污管道等城市地下基础设施。防洪工程如何与这些设施衔接，必须在城市综合规划中加以解决，否则将出现今天修堤防，明天为建各项设施而挖堤防的现象。这就要求当地人民政府广泛征求城建、环保、交通、电讯等部门的意见，统一协调，综合部署，使缆线、管线的预埋与城市防洪工程同步实施，以便正确处理好防洪工程与城市基础设施的关系，避免劳民伤财，减少不利影响，切实做到防洪与城建二不误。 (4)拆迁安置成本高

城市经济发达，居民生活条件好，土地资源宝贵，寸土寸金。而城市防洪工程建设需占用大量土地，拆迁安置都在城区，拆迁安置成本高。在安置过程中要做好拆迁户的思想工作，避免遗留后患。公众参与是解决拆迁安置问题的好办法，在环评中要予以贯彻，最大限度体现群众的意见和意愿。 (5)对景观与生态环境建设要求高

城市是人口大量居住的地方，为求理想的人居环境，体现生态城市、文化城市的品味，要求防洪工程建设尽可能满足城市生态及景观要求，可通过防洪堤的美化、装饰等来最大限度减轻对城市生态及视觉环境的不利影响。

为充分反映城市的历史、文化内涵，使景点具有一定的历史文化依据或民间传说依据，可把沿江的景点与城内的景点串起来，把城内与城外的景点串起来，借防洪工程建设之机，重塑城市的形象，建成一批城市的标志性景点，可大大丰富城市的人文景观和旅游资源。届时，改造后的城市河道将因其独具迷人的魅力而大放光彩。 (6)施工扰民问题

城市居民集中，工程拆迁安置及施工过程中产生的弃渣、噪声、粉尘、废水，将对城市居民产生较大的影响。为减少施工扰民问题，有必要对施工过程中产生的不利影响进行预测，并制定保护措施，减少不利影响。 2、城市防洪工程主要环评问题

城市防洪工程是城市发展的重要组成部分，是城市的防洪安全保障。根据资料统计，全国目前600多座城市中，近90%受到不同程度的洪水威胁，在这些有防洪任务的城市中，70%城市的防洪能力达不到国家现行规定标准，有10%的城市几乎没有任何防洪保安措施。

城市防洪工程的目的是协调城市发展与城市排涝、城市所在江河行洪之间的关系。目前一些城市尤其中小城市，在建设过程中对城市防洪安全问题重视和研究得不够，造成一些地方先建设后防洪保安的被动局面。

防洪工程建成后，改变了城市防洪条件，提高了防洪能力。根据国家有关规

定，中小型城市的防洪标准为20～50年一遇洪水，大型城市为100年一遇洪水，个别城市达到500年一遇，按照国家规定实施，城市的防洪保安问题将得到根本的解决。

对城市基础设施的影响 (1)对城市排水的影响

城市内的河道，为雨水的排泄通道，除低洼地区需用泵站排水外，其余能以重力流形式排放。实施防洪工程，阻挡外部洪水入侵城区，有利减轻城区排涝压力。

城市河道中为考虑景观所设置的堰坝(形成蓄水面防止枯水期河道干枯)，要求河道蓄水面高程低于两岸排水口高程，对坡降较陡的河道，可设若干个堰坝形成梯级蓄水面，以防止对城市排水的影响。 (2)对城市排污的影响

堤防工程在设计时就要考虑与城市排污相衔接，一般情况下，工程不改变其原有排污口的位置和高程，故正常情况下城市污水多能顺利出流，只是在洪水期，由于外江水位高于排污口高程，会对污水出流产生影响。由于城市规划都要建设污水处理厂，可将各排放口污水集中汇流到污水处理厂，处理后到下游排放，届时，城市污水的排放将不受影响。

城市河道堰坝建设形成一定水面，有利于环境的改善，但排污入堰坝上游，在枯水季节对河道景观、水质会产生不利影响。除了加强污染源治理外，要求排污口设置在城市河道的最后一级堰坝下游，以保证城区河道水面水质良好。 (3)对交通的影响

防洪工程建设过程中，由于施工期土石砂料的运输，汽车运输量在某一时段某一路段将急剧增加，如调度不当，将影响交通运输的畅通，使原本拥挤的城区交通压力更为加大。运输车辆如果超载或被覆不当，途中常常会撒落土、石、砂料，如不及时清除，将造成路面损坏，而且造成路面扬尘，遇雨造成水土流失。防洪工程建成后，由于路况的改善，有利于城区交通的发展。但堤防工程高出地面，对城区跨江道路的交通将产生不利影响，为此要求在堤防建设过程中尽量作好与沿江道路的衔接工作，避免不利影响。

消除上述影响的主要措施是：①加强城区交通运输的管理，及时疏导拥挤路段;②要求施工车辆在运输时加盖网罩，防止撒落土、石、砂料，并加强对司机及装卸工人的教育，做到清洁装卸，清洁运输;③道路采用立交，与堤防交叉的道路，采用填高过堤道路，调整相关道路的坡度，在堤与路间形成的三角地带需作绿化，改善城市景观;④在交通桥梁的施工过程中会有大量泥浆涌出，要求集中排放，统一处理，以免淤积河道，影响环境。对城市规划和生态环境的影响

城市防洪工程属于城市总体规划的内容之一。由于防洪工程在规划、设计过程中反复与城建部门协调、商量，各项工程措施与城市总体规划相统一，故工程建设不会影响城市总体规划，相反，防洪工程兴建后，有利于城市总体规划的实现。

防洪工程建设过程中，防洪堤的填筑、料场的开挖，均破坏了局部植被，使生态环境遭受一些破坏。而防洪工程兴建后，由于防止了洪水对城区的冲刷，有利于城区的植被生长和小区环境绿化，而且施工结束后在堤线上种植一些常绿观

赏植物，河道两岸绿化带的建设使城区绿地面积增加，有利生态环境的改善。绿化带的建设还可以净化空气，降低噪声，改善景观，从而优化城市的环境质量。对风景文物的影响

历史造就了城市大量的历史文物和名胜古迹。在防洪工程建设过程中，本着“保护第一、合理开发、永续利用”原则，防洪堤线要远离上述区域，不破坏其景观。

防洪工程建成后，河道两岸的堤防将高出城区某些地面高程，对城区居民的视觉环境带来一定程度的不利影响，影响观瞻。要求堤防建设尽可能满足城市生态及景观要求，可通过堤防的美化、装饰等来最大限度减轻对视觉环境的不利影响。同时堤顶设有盆景，竖墙设有浮雕，展现城市的过去与未来，堤线上设置一些亭台、楼阁，供游人歇息了望，堤防背水坡种草皮花卉，每隔一段距离上、下游坡设过堤便道，把防洪堤建成沿江的滨江道路，使其成为城市内的主要景观，并成为滨水休闲游憩性道路，给市民提供一个休闲、观光的场所。对人居环境的影响

环境的建设是人类社会可持续发展的重要方面。建设人居环境除了必要的生活设施外，还需要优美的环境，其中亲水性是尤为重要的。历史上，把城市建在湖边、河岸及海滨有其必然的道理。城市防洪堤建设，使城区与水之间形成一道屏障，限制了城市居民与水的接触，因此城市防洪工程设计中，除了与流域防洪工程统一协调(如城市上游建防洪水库、在城市防洪标准范围内使水库尽可能地多蓄水、减少下泄量，从而减少城市河道水位变幅、降低防洪堤高度)、城区河道做堰坝蓄水外，防洪堤本身应设置一些亲水步道、亲水台阶、亲水广场、亲水

绿道等滨水建筑物，供游人欣赏水的景色，亲近水的芳泽，从而产生人景交融的滨水景观。

对人群健康的影响

在城市防洪工程建设过程中，由于施工人员集中，生活卫生条件简陋，易造成疾病流行，需采取预防措施。而且由于流动人员多，粪便和垃圾若不妥善处理，水源易遭污染。因此，在施工集中区，要加强卫生检疫工作，确保饮用水源水质，加强疫情报告、预防服药和预防接种工作，切实做到“三早”——早预防、早发现、早隔离治疗。对生活污水、粪便和垃圾，要求城市环卫系统及时处理和清运。

在城市防洪工程施工时，噪声影响较大，要求采用低噪声的施工设备，并严禁夜间施工。

施工弃渣对环境的影响

在城市防洪工程建设过程中，由于土石方的开挖将产生弃渣，若处理不当，极易引起水土流失。为此，要求工程弃渣尽量用作堤防填筑，不能用于堤防填筑的废渣，可就近用于城区(如开发区)低地填高，这样变废为宝，减少城市建设费用，又有利于城区水土保持。 1F420180【案例】

1F420180技术和管理以及法规在水利水电工程施工组织设计与施工进度计划上的综合运用

1F420181掌握土石坝与堤防 1F420182掌握混凝土坝

1F420183掌握水电站与泵站 1F420184掌握水闸

施工组织设计与进度计划案例分析要点：

(1)水利水电工程施工组织设计文件编制的原则、依据、内容;

(2)土石坝、堤防工程、水闸的施工布置、施工方案、工艺方法、施工程序等;

(3)根据工艺逻辑关系和组织逻辑关系绘制网络图; (4)网络进度计划时间参数的计算; (5)进度计划的调整; (6)关键线路的判断; (7)进度计划的优化。【案例1F420180-1】 1.背景

某混凝土重力坝工程包括左岸非溢流坝段、溢流坝段、右岸非溢流坝段、右岸坝肩混凝土

刺墙段。最大坝高43m，坝顶全长322m，共17个坝段。该工程采用明渠导流施工。坝址以上流域面积610.5Km2，属于亚热带暖湿气候区，雨量充沛，湿润温和。平均气温比较高，需要采取温控措施。其施工组织设计主要内容包括： (1)大坝混凝土施工方案的选择。

(2)坝体的分缝分块。根据混凝土坝型、地质情况、结构布置、施工方法、浇筑能力、

温控水平等因素进行综合考虑。

(3)坝体混凝土浇筑强度的确定。应满足该坝体在施工期的历年度汛高程与工程面貌。在

安排坝体混凝土浇筑工程进度时，应估算施工有效工作日，分析气象因素造成的停工或影响天数，扣除法定节假日，然后再根据阶段混凝土浇筑方量拟定混凝土的月浇筑强度和日平均浇筑强度。 (4)混凝土拌合系统的位置与容量选择。 (5)混凝土运输方式与运输机械选择。

(6)运输线路与起重机轨道布置。门、塔机栈桥高程必须在导流规划确定的洪水位以上，宜稍高于坝体重心，并与供料线布置高程相协调，栈桥一般平行于坝轴线布置，栈桥墩宜部分埋人坝内 (7)混凝土温控要求及主要温控措施。 2.问题

(1)为防止混凝土坝出现裂缝，可采取哪些温控措施? (2)混凝土浇筑的施工过程包括哪些?

(3)对于17个独立坝段，每个坝段的分缝分块形式可以分为几种? (4)大坝水工混凝土浇筑的水平运输包括哪两类?垂直运输设备主要有哪些? (5)大坝水工混凝土浇筑的运输方案有哪些?本工程采用哪种运输方案? (6)混凝土拌合设备生产能力主要取决于哪些因素? (7)混凝土的正常养护时间约为多长? 3.分析与答案

(1)温控的主要措施有：

●减少混凝土的发热量：采用减少每立方米混凝土的水泥用量、采用低发热量的水泥。

●降低混凝土的人仓温度：采用合理安排浇筑时间、采用加冰或加冰水拌合、对骨料进行预冷。

●加速混凝土散热：采用自然散热冷却降温，在混凝土内预埋水管通水冷却。 (2)混凝土浇筑的施工过程包括浇筑前的准备作业，浇筑时人仓铺料、平仓振捣和浇筑后的养护。

(3)混凝土重力坝的分缝分块，首先是沿坝轴线方向，将坝的全长划分为若干坝段，坝段之间的缝称为横缝。其次，每个坝段还需要根据施工条件，用纵缝(包括竖缝、斜缝、错缝等形式)，将一个坝段划分成若干坝块，或者整个坝段不再分缝而进行通仓浇筑。

(4)大坝水工混凝土浇筑的水平运输包括有轨运输和无轨运输两种类型;垂直运输设备主要有门机、塔机、缆机和履带式起重机。

(5)大坝水工混凝土浇筑的运输方案有门、塔机运输方案，缆机运输方案以及辅助运输浇筑方案。本工程采用门、塔机运输方案。

(6)混凝土拌合设备生产能力主要取决于设备容量、台数与生产率等因素。 (7)混凝土的正常养护时间约3～4周。【案例1F420180-2】 1.背景

某工程项目施工采用《水利水电土建工程施工合同条件》，招标文件工期为

15个月。承包方投标所报工期为13个月。合同总价确定为8000万元。合同约定：实际完成工程量超过估计工程量25%以上时允许调整单价;拖延工期每天赔偿金为合同总价的1‰，最高拖延工期赔偿限额为合同总价的10%;若能提前竣工，每提前1天的奖金按合同总价的1‰，计算。

承包方开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如图1F420180-1所示。

施工过程中发生了以下4个事件，致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。

事件一：A、C两项工作为土方工程，工程量均为16万m3，土方工程的合同单价为16元/m3，实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后，总监理工程师以设计变更通知发布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同，工程量为32万m3。N工作在B和C工作完成后开始施工，且为H和G的紧前工作。总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后，确定的土方变更单价为14元/m3，用4个月完成。3项土方工程均租用1台机械开挖，机械租赁费为1万元/(月·台)。N工作实际用了4.5个月。事件二：F工作，因设计变更等待新图纸延误1个月。

事件三：G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成，其中0.5个月的日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度，按合同专用条款的界定为不可抗力。

事件四：H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工，实际5.5个月完成。

由于以上事件，承包单位提出以下索赔要求：

(1)顺延工期7个月。理由是：完成N工作4.5个月;变更设计图纸延误1个月;连续降雨属于不利的条件和障碍影响1个月;监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补偿工期0.5个月

(2)N工作的费用补偿=16元/m3×32万m3=512万元。

(3)由于第5个月后才能开始N工作的施工，要求补偿5个月的机械闲置费5×l万元/(月·台)×1台=5万元 2.问题

(1)请对以上施工过程中发生的四个事件进行合同责任分析。

(2)根据总监理工程师认可的施工进度计划，应给承包单位顺延的工期是多少?说明理由。

(3)确定应补偿承包单位的费用，并说明理由。

(4)分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任，并计算其金额。 3.分析与答案 (1)合同责任分析。事件一：属于发包方责任。事件二：属于发包方责任。

事件三：日降雨量超过当地30年气象资料记载最大强度的0.5个月的延期，属于不可抗力。另0.5个月的延期属于承包方应承担的风险责任。事件四：属于承包方责任。

(2)应给承包单位顺延的工期为1个月。

因发包方责任造成的工作增加或时间延长，应给承包单位顺延工期。属于发包方责任工作

增加或时间延长后，进度网络计划见图1F420180-2。

原合同工期为13个月，关键线路为A→B→D→H(或以节点编号表示)。调整后工期为14个月，关键线路为A→B→N→H(或以节点编号表示)，故工期应顺延1个月。

(3)补偿承包方的总费用为464(万元)，具体计算如下：

因工作N在B和C工作完成后即开始施工，没有机械闲置时间，故机械闲置费不予补偿;

工程量清单中计划土方为16+16=32(万m3)，新增土方工程量为32万m3; 应按原单价计算的新增工程量为32×25%=8(万m3);

补偿土方工程款为8万m3×16元/m3+(32-8)万m·3×14元/m3=464万元。

(4)该工程实际完成工作时间见图1F420180-3。

实际工期为15个月，超过约定工期2个月，承包方应承担超过合同工期1个月的违约责任。

N和H承包商各延期0.5个月完成。

拖延工期赔偿费为8000万元×1‰×30天=240万元(最高赔偿限额=8000万元×10%=800万元。【案例1F420180-1】

1F420180技术和管理以及法规在水利水电工程施工质量控制上的综合运用

1F420181掌握土石方工程 1F420182掌握混凝土工程 1F420183掌握地基处理

1F420184掌握金属结构与机组安装施工质量控制案例分析要点：

(1)土石方工程、混凝土工程、闸门与启闭机安装的有关技术要求、质量控制措施;

(2)质量控制的主要方法; (3)质量检查、分析方法; (4)水利水电工程验收与质量评定; (5)质量事故与质量缺陷处理。【案例1F420180-1】 1.背景

某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。主坝为均质土坝，上游设干砌石护坡，下游草皮护坡和堆石排水体，坝顶设碎石路，工程实施过程中发生下述事件：

事件一：项目法人委托该工程质量监督机构对于大坝填筑按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》规定的检验数量进行质量检查。质量监督机构受项目法人委托，承担了该工程质量检测任务。

事件二：土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同技术文件中，单元工程的划分标准是：以40m坝长、20cm铺料厚度为单元工程的计算单位，铺料为一个单元工程，碾压为另一个单元工程。事件三：该工程监理单位给施工单位“监理通知”如下：经你单位申请并提出设计变更，我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石，边坡由1：2.5改为1：2。

事件四：土坝单位工程完工验收结论为：本单位工程划分为30个分部工程，其中质量合格12个，质量优良18个，优良率为60%，主要分部工程(坝顶碎石路)质量优良，且施工中未发生重大质量事故;中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合物质量达到优良;原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格;外观质量得分率为84%。所以，本单位工程质量评定为优良。【案例1F420180-1】

1F420180技术和管理以及法规在水利水电工程施工安全与环境管理上的综合运用

1F420181掌握水利水电工程文明施工 1F420182掌握水利水电工程安全施工 1F420183掌握水利水电工程施工期环境保护施工安全与环境管理案例分析要点：

(1)开挖工程、高空作业、施工用电等存在的主要不安全因素; (2)危险源及其控制方法; (3)安全管理及作业人员上岗要求;

(4)安全预防措施;

(5)安全设施的设置及安全责任的划分; (6)安全事故的划分、处理程序与处理原则; (7)环境保护的要求与方法。【案例1F420180-1】 1.背景

某水利枢纽工程，主要工程项目有大坝、泄洪闸、引水洞、发电站等，2003年2月开工，2004年6月申报文明建设工地，此时已完成全部建安工程量的45%。

上级有关主管部门为加强质量管理，在工地现场成立了由省水利工程质量监督中心站以及工程项目法人、设计单位和监理单位人员组成的工程质量监督项目站。 2.问题

(1)工地工程质量监督项目站的组成形式是否妥当?并说明理由。

(2)根据水利水电工程有关建设管理的规定，简述工程现场项目法人、设计、施工、监理、质量监督各单位之间在建设管理上的相互关系。

(3)根据水利系统文明建设工地的有关规定，工程建设管理水平考核的主要内容除了内部管理制度外，还包括什么?

(4)工地基坑开挖时曾塌方并造成工人轻伤。请根据水电工程安全事故分类有关规定判断属于什么等级事故，并简述人身伤害事故等级分类以及水利工程质量事故等级分类。

(5)根据水电建设安全生产的有关规定，简述安全生产的方针以及安全生产管理工作应贯彻的原则、工程各参建单位内部安全工作责任划分。 3.分析与答案

(1)工地工程质量监督项目站的组成形式不妥当。根据《水利工程质量监督管理规定》的规定，各级质量监督机构的质量监督人员有专职质量监督员和兼职质量监督员组成，凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。

(2)工程现场项目法人与设计、施工、监理之间是合同关系;设计与施工、监理之间是工作关系;施工和监理之间是被监理和监理的关系;质量监督机构与项目法人、设计、施工、监理是监督与被监督关系。

(3)根据水利系统文明建设工地的有关规定，工程建设管理水平考核的主要内容除了内部管理制度外，还包括基本建设程序、工程质量管理和施工安全措施等。

(4)工地基坑开挖时曾塌方并造成工人轻伤，根据水电工程安全事故分类有关规定判断属于一般事故。人身伤害事故等级分类为：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故;

水利工程质量事故等级分类为：一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。

(5)水电建设工程施工必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。水电建设工程施工安全管理工作贯彻“安全生产，人人有责”的原则。

建设项目业主、建设单位、施工企业和设计院的行政正职是安全工作的第一

责任者，对建设项目或本单位的安全工作负领导责任。各单位在工程项目上的行政负责人分别对本单位在工程建设中的安全工作负直接领导责任。【案例1F420180-2】 1.背景

某水库溢洪道加固工程，控制段现状底板顶高程30.0m，闸墩顶面高程42.0m，墩顶以上为现浇混凝土排架、启闭机房及公路桥。加固方案为：底板顶面增浇20cm混凝土，闸墩外包15cm混凝土，拆除重建排架、启闭机房及公路桥。其中现浇钢筋混凝土排架采用爆破拆除方案。

施工过程中，针对闸墩新浇薄壁混凝土的特点，施工单位拟采用如下温控措施：①通过采用高效减水剂以减少水泥用量;②采用低发热量的水泥;③采取薄层浇筑方法增加散热面;④预埋水管通水冷却。 2.问题

(1)指出本工程施工中可能发生的主要伤害事故的种类，并列举相关作业。 (2)根据《建设工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)有关规定，施工单位应当在本工程施工现场的哪些部位设置明显的安全警示标志?

(3)指出施工单位在温控措施方面的不妥之处。 3.分析与答案

(1)高空坠落，如拆除重建排架等;物体打击，如现浇混凝土排架;火药爆炸，火药的运输、存储;炸伤，爆破拆除作业;触电，施工用电;起重伤害，起吊重物;机械伤害，钢筋绑扎;车辆伤害，交通运输;坍塌，拆除重建排架。

(2)施工现场人口处，起重机械周围，施工用电处，脚手架下方，炸药库周围，油料库周围，桥梁口，爆破作业区等。

(3)第③、④个选项不合理。因为就本工程条件而言，底板和闸墩加固方案均为新浇薄壁混凝土，采取薄层浇筑方法增加散热面已无必要;预埋水管通水冷却更是没有必要且无法实现。

1F420094掌握水利水电工程单元工程质量等级评定标准

根据《水利水电工程施工质量评定规程(试行)》(SL176-1996)，《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》是单元工程质量等级标准，现行《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》主要有以下几个方面： 1.《水工建筑工程》(SDJ249.1-88);

2.《金属结构及启闭机械安装工程》(SDJ249.2-88); 3.《水轮发电机组安装工程》(SDJ249.3-88); 4.《水力机械辅助设备安装工程》(SDJ249.4-88); 5.《发电电气设备安装工程》(SDJ249.5-88); 6.《升压变电电气设备安装工程》(SDJ249.6-88); 7.《碾压式土石坝和浆砌石坝工程》(SL38-92);

8.《堤防工程单元工程质量等级评定标准》(含在《堤防施工质量评定与验收规程(试行)》SL239-1999中)。

以上评定标准中，其中有将质量标准项目分为一般原则和要求、质量检查项目和允许偏差项目等三项，也有将质量标准项目分为保证项目、基本项目和允许偏差项目等三类，以上各有优点。单元工程是日常工程质量考核的基本单位，它

是以有关设计、施工规范为依据的，其质量评定一般不超出这些规范的范围。 1F420095掌握水利水电工程施工质量评定表的内容一、施工质量评定表的内容

为便于工程建设中的使用，对应以上《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》，水利部已颁发单元工程质量评定表格246张，主要内容是： 1.工程项目施工质量评定表(6个);

2.水工建筑工程单元工程施工质量评定表(30个);

3.金属结构及启闭机械安装工程单元工程质量评定表(59个); 4.水轮发电机组安装工程单元工程质量评定表(47个); 5.水力机械辅助设备安装工程单元工程质量评定表(10个); 6.发电电气设备安装工程单元工程质量评定表(17个); 7.升压变电电气设备安装工程单元工程质量评定表(11个); 8.碾压式土石坝及浆砌石坝工程单元工程质量评定表(52个); 9.堤防工程外观质量及单元工程质量评定表(14个)。

有关质量评定标准和表格，须经过省级以上水利工程行政主管部门或其委托的水利工程指令监督机构批准。二、施工质量评定表填表说明与示例对《评定表》的填写，作如下基本规定：

1.单元(工序)工程完工后，应及时评定其质量等级，并按现场检验结果，如实填写《评定表》。现场检验应遵守随机取样原则。

2.《评定表》应使用蓝色或黑色墨水钢笔填写，不得使用圆珠笔、铅笔填写。

3.文字。应按国务院颁布的简化汉字书写。字迹应工整、清晰。

4.数字和单位。数字使用阿拉伯数字(1、2、3、…、9、0)。单位使用国家法定计量单位，并以规定的符号表示(如：MPa、m、m3、t等)。

5.合格率。用百分数表示，小数点后保留一位。如果恰为整数，则小数点后以0表示。例：95.0%。

6.改错。将错误用斜线划掉，再在其右上方填写正确的文字(或数字)，禁止使用改正液、贴纸重写、橡皮擦、刀片刮或用墨水涂黑等方法。 7.表头填写：

(1)单位工程、分部工程名称，按项目划分确定的名称填写。

(2)单元工程名称、部位：填写该单元工程名称(中文名称或编号)，部位可用桩号、高程等表示。

(3)施工单位：填写与项目法人(建设单位)签订承包合同的施工单位全称。 (4)单元工量：填写本单元主要工程量。

(5)检验(评定)日期：年--填写4位数，月--填写实际月份(1～12月)，日--填写实际日期(1～31日)。

8.质量标准中，凡有“符合设计要求”者，应注明设计具体要求(如内容较多，可附页说明);凡有“符合规范要求”者，应标出所执行的规范名称及编号。 9.检验记录。文字记录应真实、准确、简练。数字记录应准确、可靠，小数点后保留位数应符合有关规定。

10.设计值按施工图填写。实测值填写实际检测数据，而不是偏差值。当实测数据多时，可填写实测组数、实测值范围(最小值～最大值)、合格数，但实测

值应作表格附件备查。

11.《评定表》中列出的某些项目，如实际工程无该项内容，应在相应检验栏用斜线“/”表示。

12.《评定表》表1～7从表头至评定意见栏均由施工单位经“三检”合格后填写，“质量等级”栏由复核质量的监理人员填写。监理人员复核质量等级时，如对施工单位填写的质量检验资料有不同意见，可写入“质量等级”栏内或另附页说明，并在质量等级栏内填写出正确的等级。 13.单元(工序)工程表尾填写： (1)施工单位由负责终验的人员签字。

(2)建设、监理单位，实行了监理制的工程，由负责该项目的监理人员复核质量等级并签字。未实行监理制的工程，由建设单位专职质检人员签字。 (3)表尾所有签字人员，必须由本人按照身份证上的姓名签字，不得使用化名，也不得由其他人代为签名。签名时应填写填表日期。

14.表尾填写：××单位是指具有法人资格单位的现场派出机构，若须加盖公章，则加盖该单位的现场派出机构的公章。 1F420101掌握水利工程验收的分类及工作内容

为了加强公益性建设项目的验收管理，《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》中指出：“必须实行竣工验收制度。项目建成后必须按国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责。”这里所指的验收制度，既包括法人之间的合同验收，也包括政府主管部门对工程项目的投入使用验收和竣工验收。

一、《堤防工程施工质量评定与验收规程(试行)》(SL239--1999)的有关内容 1.工程质量事故处理后，应按照处理方案的质量要求，重新进行工程质量检测和评定。

2.单元工程(或工序)质量达不到合格标准时，必须及时处理。其质量等级按下列规定确定：

(1)全部返工重做的，可重新评定质量等级。

(2)经加固补强并经鉴定能达到设计要求的，其质量只能评定为合格。 (3)经鉴定达不到设计要求，但项目法人认为能基本满足安全和使用功能要求的，可不加固补强;或经加固补强后，造成外形尺寸改变或永久性缺陷的，经项目法人认为基本满足设计要求，其质量可按合格处理。

3.项目法人或监理单位在核定单元工程质量时，除应检查工程现场外，还应对该单元工程的施工原始记录、质量检验记录等资料进行查验，确认单元工程质量评定表所填写的数据、内容的真实和完整性，必要时可进行抽检。

4.堤防工程验收包括分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。与其他水利工程一样。

5.工程竣工验收前，项目法人应委托省级以上水行政主管部门认定的水利工程质量检测单位对工程质量进行一次抽检。工程质量抽检所需费用由项目法人列支。

6.工程质量检测单位应通过技术质量监督部门计量认证，不得与项目法人、监理单位、施工单位隶属同一经营实体或同一行政单位直接管辖范围，并按有关规定提交工程质量检测报告。

7.工程质量检测项目和数量由质量监督部门确定。 8.土料填筑工程质量抽检主要内容为干密度和外观尺寸。

9.干(浆)砌石工程质量抽检主要内容为厚度、密实程度和平整度，必要时应拍摄图像资料。

10.混凝土预制块砌筑工程质量抽检主要内容为预制块厚度、平整度和缝宽。 11.垫层工程质量抽检主要内容为垫层厚度及垫层铺设情况。 12.堤脚防护工程质量抽检主要内容为断面复核。

13.混凝土防洪墙和护坡工程质量抽检主要内容为混凝土强度。

14.凡抽检不合格的工程，必须按有关规定进行处理，不得进行验收。处理完毕后，由项目法人将处理报告连同质量检测报告一并提交竣工验收委员会。 15.工程竣工验收时，竣工验收委员会可以根据需要对工程质量再次进行抽检，抽检内容和方法由验收委员会确定。

二、《水利水电建设工程验收规程》(SL223--1999)的有关内容参阅二级建造师教材P172~P184

1F420102掌握水利工程分部工程验收的要求 1F420103掌握水利工程阶段验收的要求 1F420104掌握水利工程单位工程验收的要求 1F420105掌握水利工程竣工验收的要求 1F420122掌握水利水电工程临时设施设计的要求一、施工交通运输设计二、施工工厂设施设计

1F420123掌握水利水电工程施工现场规划与总平面布置的要求(重点) 一、施工总布置及施工分区规划 (一)施工总布置应遵循的原则 (二)施工总布置应着重研究的内容

1.施工临时设施项目的组成、规模和布置。

2.对外交通衔接方式、站场位置、主要交通干线及跨河设施的布置情况。 3.可资利用场地的相对位置、高程、面积。 4.供生产、生活设施布置的场地。 5.临时建筑工程和永久设施的结合。

6.应做好土石方挖填平衡，统筹规划堆渣、弃渣场地;弃渣处理应符合环境保护及水土保持要求。 (三)施工总布置分区 1.主体工程施工区。 2.施工工厂设施区。 3.当地建材开采和加工区。

4.仓库、站、场、厂、码头等储运系统。 5.机电、金属结构和大型施工机械设备安装场地。 6.工程存、弃料堆放区。 7.施工管理及生活营区。

(四)施工分区规划布置应遵守的原则

1.以混凝土建筑物为主的枢纽工程，施工区布置宜以砂、石料的开采、加工

和混凝土的拌合、浇筑系统为主;以当地材料坝为主的枢纽工程，施工区布置宜以土石料采挖和加工、堆料场和上坝运输线路为主。 2.机电设备、金属结构安装场地宜靠近主要安装地点。

3.施工管理及生活营区的布置考虑风向、日照、噪声、绿化、水源水质等因素，与生产设施应有明显界限。

4.主要物资仓库、站场等储运系统宜布置在场内外交通衔接处。

5.施工分区规划布置考虑施工活动对周围环境的影响，避免噪声、粉尘等污染对敏感区(如学校、住宅区等)的危害。二、施工材料、设备仓库面积的确定三、施工总平面图

(一)施工总平面图的主要内容 1.施工用地范围。

2.一切地上和地下的已有和拟建的建筑物、构筑物及其他设施的平面位置与尺寸。

3.永久性和半永久性坐标位置，必要时标出建筑场地的等高线。 4.场内取土和弃土的区域位置。

5.为施工服务的各种临时设施的位置。这些设施包括： (1)施工导流建筑物，如围堰、隧洞等;

(2)交通运输系统，如公路、铁路、车站、码头、车库、桥涵等; (3)料场及其加工系统，如土料场、石料场、砂砾料场、骨料加工厂等; (4)混凝土制备及浇筑系统;

(5)机械修配系统;

(6)金属结构、机电设备和施工设备安装基地;

(7)其他施工工厂，如钢筋加工厂、木材加工厂、预制构件厂等; (8)各种仓库、料堆、弃料场等; (9)风、水、电供应系统;

(10)安全防火设施及其他，如消防站、警卫室、安全警戒线等。 (11)办公及生活用房，如办公室、试验室、宿舍等; (二)施工总平面图的设计要求

1.在保证施工顺利进行的前提下，尽量少占耕地。

在进行大规模水利水电工程施工时，要根据各阶段施工平面图的要求，分期分批地征用土地，以便做到少占土地或缩短占用土地时间。

2.临时设施最好不占用拟建永久性建筑物和设施的位置，以避免拆迁这些设施所引起的损失和浪费。在特殊情况下，当被占用位置上的建筑物施工时期较晚，并与其上所布置的设施使用时间不冲突时，才可以使用该场地。 3.在满足施工要求的前提下，最大限度地降低工地运输费。

为了降低运输费用，必须合理地布置各种仓库、起重设备、加工厂及其他工厂设施，正确地选择运输方式和铺设工地运输道路。

4.在满足施工需要的条件下，临时工程的费用应尽量减少。

为了降低临时工程的费用，首先应该力求减少临时建筑和设施的工程量，主要方法是尽最大可能利用现有的建筑物以及可供施工使用的设施，争取提前修建拟建的永久建筑物、道路以及供电线路等。

5.工地上各项设施，应该明确为工人服务，而且使工人在工地上因往返而损失的时间最少。

这就要求最合理的规划行政管理及文化福利用房的相对位置，考虑卫生、防火安全等方面的要求。

6.遵循劳动保护和安全生产等要求。

必须使各房屋之间保持一定的距离。储存燃料及易燃物品的仓库，如汽油、柴油等，距拟建工程及其他临时性建筑物不得小于50m。

在铁路与公路及其他道路交叉处应设立明显的标志。在工地内应设立消防站、消防栓、警卫室等。

1F420124掌握水利水电工程施工进度计划的编制与进度保证措施一、水利水电工程施工进度计划的编制 (一)施工进度计划表达方法 1.横道图。 2.工程进度曲线。 3.施工进度管理控制曲线。 4.形象进度图。 5.网络进度计划。 (二)横道图(详见p254图)

用横道图表示的施工进度计划，一般包括两个基本部分，即左侧的工作名称及工作的持续时间等基本数据部分和右侧的横道线部分。

横道计划的优点是形象、直观，且易于编制和理解，因而长期以来被广泛应

用于建设工程进度控制中。但利用横道图表示工程进度计划，存在下列缺点： 1.不能明确反映出各项工作之间错综复杂的相互关系，因而在计划执行的过程中，当某些工作的进度由于某种原因提前或拖延时，不便于分析其对其他工作及总工期的影响程度，不利于建设工程进度的动态控制。

2.不能明确地反映出影响工期的关键工作和关键线路，也就无法反映出整个工程项目的关键所在，因而不便于进度控制人员抓住主要矛盾。

3.不能反映出工作所具有的机动时间，看不到计划的潜力所在，无法进行最合理的组织和指挥。

4.不能反映工程费用与工期之间的关系，因而不便于缩短工期和降低成本。 (三)工程进度曲线

该方法是以时间为横轴，以完成累计工作量(该工作量的具体表示内容可以是实物工程量的大小、工时消耗或费用支出额，也可以用相应的百分比来表示)为纵轴，按计划时间累计完成任务量的曲线作为预定的进度计划。从整个项目的实施进度来看，由于项目的初期和后期进度比较慢，因而进度曲线大体呈s形。通过比较可以获得如下信息： 1.实际工程进展速度; 2.进度超前或拖延的时间; 3.工程量的完成情况; 4.后续工程进度预测。 (四)双代号网络计划

1.双代号网络计划的绘图规则

2.双代号网络进度计划时间参数

二、水利水电工程施工进度计划的保证措施

进度计划控制的措施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。 (-)组织措施

进度控制的组织措施主要包括：

1.建立进度控制目标体系，明确现场项目管理组织机构中进度控制人员及其职责分工。

2.建立进度计划实施中的检查分析制度。

3.建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。

4.编制年度进度计划、季度进度计划和月(旬)作业计划，将施工进度计划逐层细化，形成一个旬保月、月保季、季保年的计划体系。 (二)技术措施

进度控制的技术措施主要包括：

1.抓好施工现场的平面管理，合理布置施工现场的拌合系统、钢筋加工、模板、材料堆场，确保水、电、动力良好的供应，并确保道路畅通，场地平整。创造高效有序的施工条件。

2.抓住关键部位、控制进度的里程碑节点按时完成。

3.采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

4.优化施工方法与施工方案，利用价值工程理论，确定主体工程各分部的施

工方法。组织技术人员研讨施工方案，优选施工机械设备，适时投入。切实可行的施工方案是多、快、好、省地完成各分部工程的先决条件。 5.抓好现场管理和文明施工，为工程施工创造良好的环境。 (三)经济措施

抓好资金管理，确保项目资金专款专用，没有充足的资金保证，需要的材料、设备就没有办法投入，抢工就没有保障。 (四)合同措施

进度控制的合同措施主要包括：

1.抓好原材料质量控制和及时供应，确保供应及时和质量合格。 2.抓好班组的承包兑现，提高广大职工的积极性。

3.履行自我的合同责任，服务好有关协作单位，创造良好的协作氛围。 4.服从建设单位的协调管理，接受监理单位的监督与指导。 5.加大奖励力度，保证节假日及赶工期间现场施工人员的稳定。

6.加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。

7.加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。

1F420133掌握水利工程概(估)算基础单价的编制一、人工预算单价的计算方法

将人工均划分为工长、高级工、中级工、初级工四个档次。人工预算单价的计算通常针对有效工作时间而定，关于有效工作时间的规定是：年应工作天数

251工日;日工作时间8工时/工日。人工预算单价通常以元/工时为单位。编规中关于人工预算单价计算的方法和标准如下：

人工工日预算单价(元/工日)=基本工资+辅助工资+工资附加费二、材料预算价格的计算方法

水利工程中的主材(钢材、木材、水泥等)和地方三材(块石、黄砂、碎石)所占比重大，用量多，对于造价的影响大，一般需编制材料预算价格。材料预算价格是指购买地运到工地分仓库(或堆放场地)的出库价格。材料预算价格一般包括材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费四项，个别材料若规定另计包装费的另行计算。 (一)材料原价

除电及火工产品外，材料原价按工程所在地区就近的大物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价格计算。 (二)运杂费

指材料由交货地点运至工地分仓库(或相当于工地分仓库的堆放场地)所发生的各种运载车辆的运费、调车费、装卸费和其他杂费等费用。一般分铁路、公路、水路几种运输方式计算其运杂费。 (三)运输保险费

指材料在运输过程中发生的保险费，按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计算。运输保险费=材料原价×材料运输保险费率。 (四)采购及保管费

指材料采购和保管过程中所发生的各项费用，按材料运到工地仓库价格不包

括运输保险费的3%计算。 (五)包装费

包装费一般包含在材料原价中。若材料原价中未包括包装费用，而在运输和保管过程中必须包装的材料，则应另计包装费，按照包装材料的品种、规格、包装费用和正常的折旧摊销费，包装费按工程所在地实际资料和有关规定计算。三、施工用电

水利工程概(估)算电价计算范围仅指生产用电，生活用电不直接用于生产，应在现场经费内开支或由职工负担，不在施工用电电价计算范围内。四、施工用水

水利工程设计概(估)算中的施工用水水价仅指生产用水的水价。生活用水应由现场经费开支或职工自行负担，不属于水价的计算范围。五、施工机械台时费

施工机械台时费由第一、第二类费用组成。 (一)第一类费用

第一类费用由折旧费、修理费、替换设备费、安装拆卸费组成。 (二)第二类费用

第二类费用指施工机械正常运转时机上人工及动力、燃料消耗费。六、砂石料单价

砂石料从市场采购时，外购砂石料单价计算方法与水泥、钢材等主要材料相同。

砂石料需要自行采备时，砂石料单价应根据料源情况、开采条件和工艺流程

查相应的定额计算，并计直接工程费、间接费、企业利润及税金。七、混凝土材料单价

混凝土材料单价是定额中混凝土的材料预算价格。混凝土强度等级、级配和龄期的不同决定了其单价也不同。

混凝土配合比的各项材料用量，应根据工程试验提供的资料计算，若无试验资料时也可参照《水利建筑工程预算定额》附录混凝土材料配合表计，应用附录时应注意：

1.《水利建筑工程预算定额》配合比表中的材料用量，已考虑了材料的场内运输及操作损耗(至拌合楼进料仓止)，混凝土拌制后的熟料运输、操作损耗，已反映在不同浇筑部位定额的“混凝土”材料量中。

2.定额附录中混凝土配合比表是按卵石、粗砂拟定的，如实际采用碎石、中细砂时，应对配合比表中的各材料按定额规定的换算系数进行换算。 1F420135掌握水力发电工程概(估)算编制方法一、项目划分

水电工程建设项目划分为枢纽建筑物、建设征地和移民安置、独立费用三部分。

1.枢纽建筑物包括施工辅助工程、建筑工程、环境保护工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程五项。

2.建设征地和移民安置包括农村移民、集镇迁建、城镇迁建、专业项目复建工程、库底清理工程和环境保护工程六项。

3.独立费用包括项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他税费

四项。

二、费用构成

水电工程建设项目费用由枢纽建筑物费用、建设征地和移民安置费用、独立费用、基本预备费、价差预备费和建设期贷款利息六部分组成。 (一)枢纽建筑物费用

枢纽建筑物费用由建筑及安装工程费、设备费构成。 1.建筑及安装工程费。由直接费、间接费、利润和税金组成。

直接费指建筑及安装工程施工过程中直接消耗在工程项，目建设中的活劳动和物化劳动。由基本直接费和其他直接费组成。基本直接费包括人工费、材料费和施工机械使用费;其他直接费包括冬雨季施工增加费、特殊地区施工增加费、夜间施工增加费、小型临时设施摊销费、安全文明施工费及其他。间接费由施工管理费、社会保障及企业计提费和财务费用组成。 2.设备费。

设备费由设备原价、运杂费、运输保险费、特大(重)件运输增加费、采购及保管费组成。

(二)建设征地和移民安置费用

建设征地和移民安置费用由补偿补助费和工程费构成。

1.补偿补助费。由土地补偿费和安置补助费、房屋补偿费、附属建筑物补偿费、零星果木补偿费、农副业加工设施补偿费、小型水利电力设施补偿费、企事业单位迁建补偿费、搬迁补助费、停产补助费和其他补助费等组成。

2.工程费。由基础设施建设费、铁路工程费、公路工程费、航运设施费、水

利工程费、电力工程费、电信工程费、广播电视工程费、文物古迹保护费、防护工程费、环境保护工程费和库底清理工程费等组成。 (三)独立费用

独立费用由项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他税费构成。 (四)基本预备费 (五)价差预备费 (六)建设期贷款利息三、工程总概算 (一)总概算构成

总概算由枢纽建筑物概算、建设征地和移民安置概算、独立费用概算、基本预备费、价差预备费和建设期贷款利息构成。 (二)工程静态总投资

工程静态总投资为枢纽建筑物、建设征地和移民安置、独立费用和基本预备费之和。

(三)工程总投资

工程总投资为工程静态总投资、价差预备费、建设期贷款利息之和。 1F420136掌握水利工程竣工决算的内容

竣工财务决算应由项目法人编制，项目法人应从项目筹建起，指定专人负责竣工财务决算的编制工作，并与项目建设进度相适应。

竣工财务决算应包括项目从筹建到竣工验收的全部费用，即建筑工程费用、安装工程费用、设备费、临时工程费、独立费用、预备费、建设期融资利息、水

库移民征地补偿及水土保持、环境保护费等。

竣工财务决算由封面及目录、竣工项目的平面示意图及主体工程照片、竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表四部分组成。 1F420137熟悉水利工程竣工审计的要求

水利工程基本建设项目审计按建设管理过程分为开工审计、建设期间审计和竣工决算审计。竣工决算审计在项目正式竣工验收之前必须进行。

水利工程基本建设项目竣工决算审计是指在项目正式竣工验收前，水利审计部门对其竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的内部审计监督。 1F420180水利工程施工监理

1F420181掌握水利工程施工监理的工作方法和制度一、水利工程建设项目施工监理的主要工作方法水利工程建设项目施工监理的主要工作方法是：

1.现场记录。监理机构完整记录每日各施工项目和部位的人员、设备和材料以及天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

2.指令文件。监理机构采用通知单、指令、签证单、认可书、指示、证书等文件形式进行施工全过程的控制和管理。

3.旁站。监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要隐蔽工程、工程的隐蔽部位和关键部位的工序的施工，实施连续性的全过程检查与监督。 4.巡视检验。监理机构对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。

5.跟踪检测。在承包人进行自检前，监理机构应对其试验人员、仪器设备、

程序、方法进行审核;在承包人检测时，进行全过程的监督，确认其程序、方法的有效性，检验结果的可信性，并对该结果签认。

6.平行检测。监理机构在承包人自行检测的同时独立进行检测，以核验承包人的检测结果。

7.协调。监理机构对参加工程建设各方的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行调解解决。

二、水利工程建设项目施工监理的主要工作制度 1.技术文件审核、审批制度。

2.原材料、构配件、工程设备检验制度。 3.工程质量检验制度。 4.工程计量付款签证制度。 5.会议制度。

6.施工现场紧急情况报告制度。 7.工作报告制度。 8.工程验收制度。

1F420182熟悉水利工程施工准备阶段监理工作的内容

检查开工前由发包人准备的施工条件情况和承包人的施工准备情况。 (一)检查开工前由发包人准备的施工条件情况 1.检查发包人开工项目施工图纸和文件的供应情况。 2.检查由发包人提供的测量基准点的移交情况。 3.检查由发包人提供的施工用地提供情况。

4.检查由发包人提供的预付款支付情况。

5.检查由发包人提供的道路、供电、供水、通信等条件的完成情况。 (二)检查开工前承包人的施工准备情况

1.检查承包人派驻现场的主要管理、技术人员数量及资格是否与施工合同文件一致。

2.检查承包人进场施工设备的数量和质量。

3.检查进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准和技术条款的要求，原材料的储存量是否满足工程开工及随后施工的需要。 4.检查承包人试验室的条件是否符合有关规定要求。

5.检查、督促承包人对发包人提供的测量基准点进行复核，并督促承包人在此基础上完成施工测量控制网的布设及施工区原始地形图的测绘。

6.检查砂石料系统、混凝土拌合系统以及场内交通、供水、供电、供风等施工辅助设施的准备情况。

7.检查承包人的质量保证体系。

8.检查承包人的施工安全、环境保护措施及规章制度的制定情况，核查关键岗位施工人员的资格情况。

9.审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划等技术方案。

10.审批由承包人负责提供的设计文件和施工图纸。

11.检查按照施工规范要求需要进行的各种施工参数的试验情况。 1F420183熟悉水利工程施工实施阶段监理工作的内容

(一)开工条件的控制 (二)工程质量控制 (三)工程进度控制 (四)工程投资控制 (五)施工安全与环境保护 (六)合同管理的其他工作 (七)信息管理 (八)工程验收与移交

1F420184了解水利工程监理单位及其人员的要求 (一)水利工程监理单位资质分类与分级

水利工程建设监理单位资质分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电，及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理4个专业。其中，水利工程施工监理、水土保持工程施工监理专业资质等级分为甲级、乙级、丙级三个等级，机电及金属结构设备制造监理专业资质分为甲级、乙级两个等级，水利工程建设环境保护监理专业资质暂不分级。 1F420180水力发电工程施工监理

1F420181掌握水力发电工程质量控制的内容

根据《水电水利工程施工监理规范》(DL/T5111-2000)，施工监理工程质量控制的基本内容包括工程质量控制的依据、工程项目划分及开工申报、开工前质量控制工作、施工过程质量控制、工程质量检验、施工质量事故处理等。 (一)工程质量控制的基本依据

(二)工程项目划分及开工申报 (三)施工过程质量控制 (四)工程质量检验

1F420182熟悉水力发电工程进度控制的内容 1F420183熟悉水力发电工程合同费用控制的内容 1F420184熟悉水力发电工程合同商务管理的内容 1F420185了解水力发电工程监理单位及其人员的要求

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