1、不同民族成员因经济权益而引发的矛盾和纠纷； 2、因出版物、广播影视作品和互联网上出现违反民族政策伤害少数民族感情的内容而引发的矛盾和纠纷；

3、由于民族间文化传统、风俗习惯、宗教信仰和心理认同等方面的多样性、差异性而产生的矛盾和纠纷；

4、各民族交往及少数民族人口流动过程中发生的摩擦和纠纷；

5、一些别有用心的人利用民族感情，挑起不同民族公民之间的纠纷，或煽动、制造的事端；

6、民族分裂主义分子、恐怖主义分子打着民族的旗号，进行破坏民族团结和国家统一的行动；

7、因其他原因引发的少数民族群众参与的群体性事件。 我区涉及宗教方面的群体性事件，包括信教群众参加的群体性事件和因宗教问题引发的群体性事件。具体可分为：

1、因新闻报道和书刊，音像制品违反宗教政策，伤害信教群众的宗教感情引发的游行抗议及串联声援活动；

2、信教群众与不信教群众之间、信仰不同宗教的群众之间因宗教信仰问题引发的纠纷；

3、同一宗教内部因派别、权力继承、利益等矛盾引起的纠纷甚至械斗；

4、因土地开发、城市拆迁、落实宗教房产政策、风景名胜区管理等工作中涉及宗教团体宗教活动场所和信教群

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众的利益而引发群体性事件；

5、宗教大规模非法聚会，特别是跨地区或在敏感时期、敏感地点组织的非法聚会；

6、受境外敌对势力或宗教极端主义分子煽动，不明真相的信教群众参与的与政府对抗的群体性事件；

7、因其他原因引起的和信教群众大规模聚集事件。 （五）事件等级：

按照群体性事件的规模、影响以及政治敏感程度等，可分为以下三个级别：

1、特别重大事件（Ⅰ级）

民族方面有下列情况之一的为特别重大事件： ①因不尊重少数民族风俗习惯而引发的全国性的串联、聚集、声援、游行并造成重大影响的事件；

②因经济、民事等纠纷引发的涉及少数民族1000人以上（含1000人）的集体上访、请愿、聚集和游行等事件；

③不同民族之间或某一少数民族内部300人以上聚众械斗并造成死伤30人以上的事件；

④涉及少数民族300人以上的堵塞交通要道、打、砸、抢、烧和冲击党政机关等要塞部门、重要场所的事件；

⑤因国内外敌对势力利用民族煽动和破坏活动，使各族人民生命财产遭受特大损失的事件；

⑥其他可能对民族团结和社会稳定造成重大影响和严

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重后果的事件。

宗教方面有下列情况之一的，为特别重大事件： ①因不尊重少数民族风俗习惯而引发的跨省、跨市(区)的串联聚集、声援、游行并造成严重影响的事件。

②在国家、省、县（市）区重点地区聚集人数达200人以上的集体上访、请愿、聚集和游行等事件；

③冲击、围攻区级以上党政军机关和要害部门、打、砸、抢、烧乡镇以上党政机关的事件；

④参与人员对抗性特征突出，已发生大规模的打、砸、抢、烧等严重违法犯罪行为或骚乱；

⑤出现跨省、自治区、直辖市的互动性连锁反应； ⑥造成10人以上死亡或30人以上受伤、严重危害社会稳定的事件；

⑦参与人数500人以上，并造成重大人员伤亡的群体性械斗、冲击事件；

⑧其他视情需要作为重大事件。 2、重大事件（Ⅱ级）

民族方面有下列之一的，为重大事件：

①因不尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰而引发的跨地区的串联、聚集、声援、游行并造成严重影响的事件；

②因经济、民事等纠纷引发的涉及少数民族200人以上的集体上访、请愿、聚集和游行等事件；

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③不同民族之间或某一少数民族内部100人以上的聚众械斗并造成死伤20人至30人之间的事件；

④涉及少数民族100人以上的堵塞交通要道、打砸抢烧和冲击党政机关要害部门、重要场所的事件；

⑤因国内外敌对势力利用民族煽动破坏活动，而造成的严重威胁各族人民生命财产安全的事件；

⑥其他可能对民族团结和社会稳定造成较大影响和后果的事件。

宗教方面有下列情况之一的，为重大事件： ①一次或累计参与人数在1000人以上；

②在国家、省、市、县（市）区重点地区聚集人数在100人以上200人以下；

③参与人数对抗性特征明显； ④已出现省内跨地区的连锁反应；

⑤造成3人以上、10人以下死亡、或10人以上、30人以下受伤群体性事件；

⑥参与人数200人以上500人以下，并造成较大人员伤亡群体性械斗、冲突事件；

⑦涉及境内外宗教组织的大型非法宗教活动； ⑧造成了较严重的危害和损失、事态仍有可能进一步扩大和升级的事件；

⑨其他视情需要作为重大事件的。

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