赔的事件要积极主动地进行索赔。由于现行合同中的索赔主体多属承包商，作好反索赔工作是造价控制和合同管理工程师的一项重要工作。

13）对于合同或定额中未包含的特种材料的采购价格，投资控制工程师要把住价格关，经过广泛的市场调查和分析后，向业主提出建议。

14）经常提醒业主按照合同履行规定的义务和责任，减少承包商的索赔机会。 15）把好竣工结算审查关。 6.3.5.投资控制监理工作程序 1）工程计量监理工作程序，见图。 2）中期支付监理工作程序 A.中期支付申请

监理工程师收到承包人要求业主支付的申请后，对承包人申请从以下方面进行确认；

a. 详细列明根据合同规定承包人有权得到款项。

b. 申请中涉及的表格形式经过监理工程师的同意，并一式四份。以上确认应报业主审批。 B.中期支付申请的审定

监理工程师在收到承包人支付申请后，在合同规定的时间内完成以下内容的审定：

a. 支付工程的质量检验均满足技术规范要求，且资料、手续齐全。 b. 合同款项均满足相应合同文件的规定，且资料、证明文件手续齐全。 c. 所有款项均计算与汇总无误。 以上审定结果应报业主审批。 C.签发中期支付证书

a.监理工程师审核并修订承包人的支付申请后，向业主签发中期支付证书，副本抄送承包人。

b.除了特殊项外（如：计日工、暂定金额、费用索赔等），项目主任签发的中期支付证书中的支付数量可以基本正确，计算不必过于精确。

c.监理工程师通过任何一期中期付款证书，对已支付工程发现的问题或已颁布发的付款证书的错误进行纠正。

d.当工程支付款小于合同规定的限额时，监理工程师可以不按月签发中期支付款证书。中期支付监理工作程序见图 D.最终支付监理工作程序 a.最终付款证书及说明：

I.最终支付的依据及计算方法，报业主审批。

II.监理工程师确认按照合同最终应付给承包人的款项总额，报业主审批。 III.考虑业主以前所付的款额及业主、承包人各自现对支付额的影响，业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额，报业主审批。 b.最终结算清单

对应本款1）项中涉及的各种款项，由相应的一系列清单及表格所组成。 c.最终结算的证明资料

对应本款2）项中涉及的种种清单及表格的款项，由相应的一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成。 其最终支付控制的监理程序见图 6.4.合同管理

7.4.1.合同管理的方法与措施

1）根据业主要求，积极参与本工程项目的有关招标工作，协助业主洽谈签订

合同文件。

合同文件应作到结构合理、条款完整、用词严谨、责权分明。这样的合同空档少，易于执行，便于管理。

2）监理组织中的合同管理部负责所有合同的管理，它首先按照统一的规则对合同进行编码，分门别类地输入电脑。

3）合同管理部门应在研究合同条文的基础上，对合同分别提出财务、法律咨询意见，对业主履行合同提出建议。

4）合同管理人员应深刻了解合同精神与条款，对合同进行全面的分析。应非常熟悉合同架构、合同目标、合同条件、责权划分、违约责任等，并在认真研究合同的基础上，对合同的条款，做到心中有数，对那些不利于业主的条款要多加小心，并与业主一起研究处理办法，预防被动受索。

5）监理工程师根据合同开展监理工作，督促承包商积极履行合同义务，确保工程质量和进度；同时，监理工程师有责任提醒业主遵守合同、履行义务，避免承担违约责任。

6）监理工程师要随施工进程收集关于合同履行的资料（如：承包商施工、质量、进度情况、材料设备和机械使用、人员投入等情况），建立合同管理档案，为处理违约、纠纷、索赔、诉讼等工作准备实际背景资料和证据材料。如需要，陪业主列席法庭或促裁或回答有关问题，帮助业主解决有关促裁、询问或诉讼等问题，并且在业主的要求下，就施工中出现的问题向业主提供有关支持证据。 7）监理工程师负责调解合同纠纷，解释合同条文，处理对合同不同理解所引起的矛盾。

8）监理工程师依合同严格控制进度工期，平时要作好预防工作，受理工作延期申请，分析研究之后将意见报告业主。

9）依合同配合业主审查工程分包商，主要审查分包商的技术力量、管理水平、施工机械和适应程度及业绩，着重审查分包投入工程的人员和施工机械、施工进度计划以及分包合同对整个工程进度和合同的影响，协助业主决定工程分包。 10）合同管理部门要对合同执行的风险进行分析识别，研究对策，尽量回避或转嫁风险，也可在合同中要求承包商投保。

11）监理工程师要依合同受理承包商提出的一切额外赔偿和索赔的要求，认真核查记录资料和监理日志，进行实际调查；对于不成立的要求予以驳回，对于成立的要求则根据合同条件，通过耐心协调洽商，将补（赔）偿额降到最低，报业主审定。

12）合同管理要深入到施工活动中，详尽收集合同履行情况，特别要把那些偏离合同的情况及时详尽地记录整理归档。

13）监理工程师有责任及时纠正承包人的违约行为，以免给业主造成工程损失。 14）对引发合同变更的因素，诸如业主对项目要求的改变，设计图纸中的矛盾错误、环境、施工条件与合同约定的变异等，监理工程师都要多加注意，发现苗头，及时处理，避免变更发生。合同的变更意味着合同双方新的要约和承诺，既有难度，又影响范围大，故一定要慎重对待。

15）对于不可避免的变更，监理工程师要采取认真慎重的态度。接受（发出）变更申请后（前），要收集资料、评估费用，分析变更原因，影响范围的大小（工期、质量、费用），报告业主并求得指示后，与承包人讨价还价，反复协商，达成工程变更的意见，报业主批准后颁布。

16）工程竣工后，监理工程师要配合业主进行合同责任的清算工作。对承包人违约的事件、工期责任、质量责任、费用责任等，要及时报告总监和业主，以便在财务结算时考虑。