梁子湖生态环境保护规划2010-2014 下载本文

区域。包含江夏区梁子湖风景区管委会、流芳街、乌龙泉街道、藏龙岛办事处、五里界街道、湖泗镇、山坡乡、舒安乡;鄂州市东沟镇、沼山镇、梁子镇、太和镇(梁子湖区)、涂家垴镇。环湖环境保护区的主要生态功能是生态农业、生态旅游、入湖河港保护。主要生态环境问题是农业面源污染、畜禽和水产养殖污染、生活污水和垃圾污染、房地产开发及工业小区增加等导致的环境污染。 第二十一条 上游集水区功能

梁子湖上游集水区包含咸宁市咸安区大幕、高桥、双溪、横沟、贺胜等五个乡镇。集水区的生态功能为生态农业、水土保持、水源涵养。主要生态环境问题是工业污染物难以处理、农村面源污染比较严重、水土流失问题还没有得到根本控制。

第二十二条 全流域环境管制

梁子湖全流域禁止下列行为:①新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、医药、电镀、各类化工以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目;②向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;③在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;④使用农药等有毒物毒杀水生生物;⑤向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;⑥违法开山采石,选矿或者进行破

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坏林木、植被、水生生物的活动;⑦法律、法规、规章等明文禁止的其他行为。

第二十三条 湖泊保护区环境管制

湖泊保护区为禁止开发区,除执行全流域环境管制共同条款外,还禁止下列行为:①新建、扩建向水体排放氮、磷等污染物的项目;②网围、围栏、网箱养殖,利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业;③污染型的水上游乐等开发项目;④新建临水住宅或房地产开发;⑤从事水上餐饮经营活动;⑥在湖畔新建、扩建高尔夫球场;⑦建设跨水域桥梁或在水域线内建围堤、围堰;⑧其他可能污染水质和破坏生态环境的活动。

第二十四条 环湖保护区环境管制

环湖环境保护区除执行全流域环境管制共同条款外,还禁止下列行为:①新建大规模的畜禽养殖场;②新建、扩建化工、医药等企业和项目;③增设排污口;④规模化大型住宅区开发。

第二十五条 上游集水区环境管制

上游集水区除执行全流域环境管制共同条款外,还禁止下列行为:①新建、扩建以梁子湖入湖河流为纳污水体的化工、医药、脱胶等企业和项目;②毁林开荒;③过度放牧;④无序采矿。 第六章 主要任务

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第二十六条 控制污染物排放总量

梁子湖主要入湖污染物总氮、总磷和COD的有效环境容量分别为1972吨/年、99吨/年和13061吨/年,而2008年入湖量分别为2101吨、196吨和9943吨,即总氮超过环境容量7%、总磷超过98%、COD尚有一定剩余。到2014年,如果不加以严格控制,总氮、总磷和COD的入湖量将分别达到2435吨、227吨和11526吨,总磷超出环境容量1.3倍,总氮超过0.23倍。

污染物排放总量控制以总磷为重点,以湖泊保护区为中心,2014年总磷入湖量在2008年的基础上削减30%以上,根据区域环境容量和土地及人口数量,总量控制分解指标为湖泊保护区在2008年的基础上削减12.2吨,江夏沿湖地区削减27.7吨,鄂州沿湖地区削减22.3吨,大冶集水亚区削减7.82吨,咸安区集水亚区削减14.1吨。流域内各级政府应将排污总量削减计划纳入当地经济社会发展规划并组织实施。

第二十七条 防治水污染

一是加大工业污染防治力度。严格执行梁子湖流域各功能区的环境管制政策,到2010年底前,依法完成所有排污单位排污许可证核发工作,对未达到排污许可证规定的企业要实施关、停、并、转。超标排放水污染物的企业要在2010年底前完成治理;对逾期未完成的,实行停产整治或依法关

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闭。严格新建项目环境准入制度,流域内经济发展、城乡建设、资源开发以及旅游、航运等各类项目建设必须实行环境影响评价。

二是加快城镇生活垃圾和污水处理设施建设。在梁子湖流域内城镇新建、在建污水处理厂都要配套建设脱氮除磷设施,保证出水水质达到一级排放标准;已建的污水处理厂要在2011年底前完成脱氮除磷改造,出水水质达到规定的排放标准。流域内常住人口5000人以上的集镇必须因地制宜建设污水处理设施或污水处理厂。严格执行城市排水许可制度,加强对排入管网污水的水质监管。城镇垃圾无害化处理场渗滤液必须做到达标排放。

三是严格控制农村生活污染和面源污染。梁子湖流域内各级人民政府要因地制宜开展农村污水、垃圾污染治理。科学规划畜禽饲养区域,鼓励建设生态养殖场和养殖小区,通过发展沼气和无害化畜禽粪便还田等畜禽粪污综合利用方式,确保达标排放,对目前未能达标排放的规模化畜禽养殖场要抓紧进行治污改造。大力发展农业清洁生产,加强农业企业清洁生产审核,积极引导和鼓励农民使用测土配方施肥、病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术,采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失,推广使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,促进农业企业节能减排。在湖泊最

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