目 录

第一节 本监理工程概况-----------------------------------2 第二节 监理工作内容和依据-------------------------------3 第三节 监理机构组织结构形式及监理工作制度---------------8 第四节 监理人员工作守则和行为准则-----------------------15 第五节 监理工作计划-------------------------------------17 第六节 工程质量控制的手段和措施-------------------------29 第七节 工程进度控制的手段和措施-------------------------37 第八节 工程投资控制的手段和措施-------------------------45 第九节 安全文明施工控制的手段和措施---------------------49 第十节 合同和信息管理的手段和措施-----------------------78 第十一节 组织协调的手段和措施---------------------------87 第十二节 对本医院工程的要点、难点和关键部分的

阐明及监理实施意见---------------------------------------95 第十三节 本医院工程施工其他要点、难点和关键部分的

阐明及监理实施-------------------------------------------117 第十四节 节能工程质量监理要点及主要措施-----------------247 第十五节 消防工程质量监理要点及主要措施-----------------267 第十六节 道路和建筑物无障碍设施监理要点-----------------287 第十七节 本工程旁站监理实施方案-------------------------305 第十八节 本工程监理见证取样与送检实施方案---------------310 第十九节 本工程施工难点及关键部分的分析及监理实施意见---316 第二十节 对本工程监理的实施意见及对有关各方的建议-------321 第二十一节 公司自备监理仪器和设备-----------------------339

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第一节 本监理工程概况

一、工程概况

1、项目名称：安徽省宿州市立医院新区门急诊医技楼工程 2、建设单位：安徽省宿州市立医院

3、建设地点：宿州市人民路以东，拱辰路以南，芒砀路以北 4、监理内容：本工程主要建筑物包括安徽省宿州市立医院新区门急诊医技楼工程施工监理（基础工程、主体工程、室内给排水、电气工程、室外配套工程、强电、弱电、消防、暖通、电梯等所有建筑安装工程施工全过程，质量与安全的监理）。

5、建筑特点：本工程建筑面积约25万平方米，基础采用桩基，结构采用框架剪力墙，防火等级为一级，建筑高度23.7米，地下一层，地上五层地下室层高4.5米，地上一层层高5.4米，二层以上4.5米，楼地面为医院专用橡胶地面，外墙保温为无机保温砂浆，外墙造型美观，内墙及顶棚为高级乳胶漆，屋面防水等级为贰级，防水层采用沥青防水材料两道，保温层采用60厚岩棉板，门窗有防水门及成品门。

6、建筑规模：总建筑面积约47万平方米 7、资金来源：财政资金和自筹 8、工程造价：约人民币12亿元

9、工程质量等级：符合现行建设工程有关标准、规范的合格标准要求 10、 监理服务期：540日历天 二、工程监理目标

1、质量目标：按中华人民共和国建设部颁发的施工质量验收统一标准及施工质量验收规范等要求达到合格等级，且满足设计及使用功能。

2、工期目标：在施工合同工期内完成所有工作。

3、投资目标：严格控制合同价，并通过各种合理化技术措施或方案等优化手段节约工程开支，节约投资。

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4、安全目标：监督施工单位确保安全生产，杜绝重大安全事故发生。 5、节能目标：监督施工单位严格按照民用建筑节能强制性标准进行施工监理。

三、 本工程特点、施工难点及关键部分的分析及监理实施意见

本部分主要阐述了工程组织及协调管理，进度、质量、投资控制，安全文明，设计文件等方面的一些难点、关键点，及我们的相关实施意见。 （一）工程组织及协调管理方面

1、施工队伍素质能力不易保证的问题

在工程施工中常遇到的一个棘手问题，就是作为工程承包与施工主体的施工单位及其人员的素质能力非常难以保证，很多施工项目部纯属挂靠性质，属于乌合之众，人员资质条件，及其管理能力、技术能力、综合素质、思想认识等方面都根本达不到相关要求和实际需要，给施工各方面带来了很多困扰和实际问题，严重影响了各项工作的正常开展，并明显加大了建设、监理单位的工作量和工作难度。

针对这个问题，我们认为，必须真正选择管理严格、资信优良的施工企业和项目经理，一定要对项目经理、项目技术负责人等的业绩进行实地考察，选择能力、信誉、业绩优秀的项目经理和项目技术负责人。要认真做好对施工方的考察工作，决不可流于形式。一定要做到投标时所报项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等关键性人员在中标后不得更换，并必须保证其严格到位，只为本工程服务。有了好的项目经理、技术负责人等施工主要管理人员，工程施工就有了一个良好的条件，就易把各方面工作做得更好些，建设、监理方也可省下不少心力和时间。

2、施工分包单位多，协调、管理难度大的问题

工地分包单位不宜过多，建设单位指定的分包单位数量宜适当控制，以减少建设、监理单位现场协调、管理工作量，尽量减少扯皮、成品保护、人员斗殴、索赔、协调管理难、临时设施分配难等问题。

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3、一些专业工程的设计，.如基坑支护、装饰、弱电工程等的深化设计，对工程施工的衔接、进度及投资影响较大，应事先及时落实设计单位、设计施工文件和图纸，并及时进行专业工程招投标和合同签订等工作。

4、为了确保工程的顺利进行，建议要求设计单位设立现场设计代表，负责及时处理有关事项，并定期到现场参加节能、消防、弱电、装饰等各种专题会议，指导工作，解决有关问题。 （二）、进度控制方面

工程进度控制问题，始终是工程施工中必须高度重视的一个大问题。现实情况中，工程进度偏慢，未能实现工期控制目标的工程不在少数。究其原因，大多无非是工程资金短缺（有的是施工企业挪用掉了），施工单位管理、技术能力差，专业工程图纸提供不及时，专业施工队伍进场滞后，外部环境干扰等问题影响所致。有的则是由于设计方案存在问题（如桩基选型不当、基坑支护方案错误等等），使得工程进度等受到严重影响。我们认为：

1、应慎重选用资信好实力强的施工、设计、监理单位，以在最大程度上减少或避免上述问题和保证工程进度。

2、施工招标时，要制订合理的里程碑式进度目标并在施工合同中加以明确，规定严格的阶段性、总体性工期目标，同时应在合同中列明相应的工期奖惩条款，提前适当奖励，滞后严格处罚。在此指出，为做好过程性的进度控制工作，一定要重视制订和执行好与阶段性进度目标有关的奖惩性条款，而不应只制订针对总工期方面的要求和奖惩性条款（因为此种奖惩已是事后性的）。

3、工程施工必须要有工程整体、年度、季度、月度等进度控制网络计划及物资设备供应计划等，并保证进控网络计划的正确性及动态调控性，综合运用信息管理措施、组织措施、经济措施、技术措施、合同管理措施等，严格控制关键线路上的各项工作按时开始和完成， 以确保工程按期竣

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