职业健康安全管理体系管理评审报告

时间：2014年元月5日 主持者：张扣华 评审地点：公司三楼会议室

出席人员：公司职业健康安全管理体系管理评审小组成员

一、评审内容：

1、职业健康安全目标、方针，管理方案的完成情况，评价方针、目标、管理方案的合理性、适宜性；

2、体系外审情况和改进通报，内部体系审核结果； 3、影响管理系统的变化情况；

4、制定及实施纠正与预防措施的有效性； 5、事故、事件的调查、统计分析情况；

6、员工等相关方的反馈信息，包括投诉及其要求，改进建议；

7、系统内部过程控制情况（包括是否受控、是否需要改善或优化）；

8、实施标准化系统的资源（人、财、物、技）的保障情况；

9、系统覆盖范围的充分性；

10、现有危险源辨识、风险评价和风险控制过程的适宜性；

11、法律法规的适宜性和符合性； 12、现场人员职责的合理性。 二、评审纪要：

1、方针、目标、指标完成情况。自运用职业健康安全

管理体系管理以来，我公司制定的安全生产方针“遵纪守法安全生产，关爱员工身心健康，群策群力持续改进。”体现法律法规的要求，体现了职业健康安全管理体系的核心思想。公司制定的安全目标“追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康。”安全生产指标“重大火灾、伤亡、爆炸、急性中毒事故为0；轻伤率为 1.2％人次；隐患整改率大于或等于95%；安全设施、设备完好率大于或等于95%。我公司制定的安全生产方针目标和指标是适宜的，指标完成情况经公示，公司员工未提出异议。

2、内部体系审核结果，体系外审情况和改进通报。2013年7月18日公司进行了职业健康安全管理体系的内部审核，本次审核检查了与公司的职业健康安全管理体系有关的各部门，依据GB/T28001-2011标准条款，依标准条款建立的体系文件等对各部门进行了系统的审核，审核中对一般问题进行了现场矫正和计划整改，审核中没有发现不合格项。

2013年10月21日—22日体系外审时提出的不合格项：重点危险源评估辨识表中未包括与职业病危害因素有关的粉尘、噪声伤害，进入窑、磨、库等设备内进行受限空间检修作业有关的中高度危险源、提供不出耳塞的发放记录、35KV变电站未安装防止小动物进入的装置；在用的绝缘手套、绝缘靴、绝缘拉杆均无有效的检验合格标识，也提供不出有效的检验合格证书；未能提供该场所使用的高压验电器、白水泥提升机坑上方的护栏不完整，有一处约1米宽无有效的防护栏；在∮3.5×13米水泥磨机的两个观察孔平台周

边未安装防护栏，出磨提升机地坑上方南侧未安装防护栏等，相关部门都能按照体系文件的要求，执行到位，这些情况表明上次体系外审开出的不合格项纠正措施是彻底的，预防措施是有效的。

3、影响管理系统的变化情况。设备的采购、验收、风险管理、人员培训方面还存在着一定的不足，今后对这些方面要做到标准化管理；今后工作中还应注意法律法规方面收集工作，及时调整标准化中的内容，并按照法规要求进行实施。

4、制定及实施纠正与预防措施的有效性。每次安全检查中共发现的安全隐患，均下达了隐患整改通知，从汇总统计来看，安全隐患整改及时性不太理想,对此,公司安全联合检查组对隐患整改不及时的单位进行了扣分处罚,以督促受罚单位重视隐患排查治理工作,直至复查确认隐患整改结束。安全检查我司分为日检、周检、月检，与体系管理的要求还存在一定差距，今后应做好日常安全检查、综合安全检查和安全巡视检查，公司管理层应进一步加强安全巡检，对检查项目按标准化要求进行细化。

5、事故、事件的调查、统计分析情况。每次事故、事件均进行了调查、原因分析，并制定了相关防范措施。对事故报告下发给了各部门，作为事件的回顾。在事故事件回顾方面，今后应加强执行力度，开展多种形式的回顾方法。

6、员工等相关方的反馈信息，包括投诉、要求，改进建议

员工对新模式下的管理要求还不太适应。联合交叉作业工程项目还需加强协调现场安全事项。

7、系统内部评价发现的问题。

（1）加强事件事故的统计分析工作，对今后的事故事件要彻底分析事故的原因，从多角度、多方位进行事故事件的分析，制定可行的安全预防措施，并定期对事故事件进行回顾。

（2）加强安全管理工作，按照体系管理的管理思想进行系统安全管理，把安全管理工作做的更细。

（3）加强变化管理，今后新进行的设备设施及其它工艺等事项的变更，严格按照变化管理的程序和内容进行。

（4）加强风险管理，对公司的危险有害因素做到定期进行回顾和动态、闭环式管理。

(5)加强特种设备管理,根据职责分工,对口管理部门为设备管理部门,其对特种设备的人员分工、专业检查工作、技术资料收集、人员资质操作监控等基础性管理工作需保持连续性。

（6）加强电气设备管理,在现场验证过程中,电气室的门禁管理,专业设备设施的检查记录需加强及时性、客观性描述。

（7）新设备设施验收及旧设备设施拆除、报废制度未按体系要求展开。

（8）加强危险作业审批手批管控, 高危作业（高空作业、预热器清堵、水泥筒型储库清库、吊装、临时检修等）实行