竞争的有效与公平。（4）保证中央银行货币政策的顺利实施。

2．金融监管的原则是什么？

（1）监管主体的独立性原则；（2）依法监管原则；（3）自我约束与外部强制相结合的原则；（4）安全稳健与经济效益相结合的原则；（5）母国与东道国共同监管原则。

3．对金融机构的预防性监管措施主要有哪些？

（1）市场准入；（2）资本充足性监管；（3）流动性监管；（4）业务范围限制；（5）资产分散化管理；（6）外汇风险管理；（7）外债管理

4．监管机构为什么要求金融机构进行信息披露？

主要是为了解决信息不对称问题，保护高大消费者的权利。因为金融机构具有信息优势，它比客户更了解自身的业务经营状况，因而可能滥用自己的信息优势，作出有损客户利益的事情。

论述题

1．金融监管体制可以分为哪几类？其形成原因分别是什么？ .答案要点：

（1）高度集中的单一金融监管体制

原因：自由竞争导致的中央集权体制；国家经济管理体制高度集中统一。 （2）双层多头的金融监管体制

原因：联邦制国家；中央与地方利益严格划分；反对集中全力和崇尚公平.竞争.自由。 （3）单层多头的金融监管体制

原因：市场经济机制与议会制度；国家权力结构的基本特征是各种机构与力量相互平衡制约。

2．《美国金融现代化法案》实施后其金融监管体制面临哪些新的问题？ 答案要点：

（1）多头监管和沟通协调问题。按照功能监管原则，复杂的监管体系大多被保留，众多的监管机构要相互沟通和协调非常困难，而且有可能加重金融机构的负担。

（2）不同监管机构的不同监管理念与目标的统一问题。证券监管机构的目标是维护市场和公平与秩序，强调证券发行人和经纪人的信息披露；银行监管者关注银行系统的安全与稳健经营；保险监管者为保证保险业的稳健经营与被保险人的利益，关注的是保险公司的清偿能力。由于出发点、指标体系以及操作方式的不同会影响对金融机构经营状况的判断；二

美联储与其他各监管者之间对金融机构裁决的优先权并不明确，有可能产生矛盾与冲突。

第十六章 金融与经济发展

简答

1．经济货币化程度受哪些因素制约?

一国货币化程度的高低，是多种因素综合作用的结果。其中有两个因素起支配作用： 一是商品经济的发展程度；用商品化衡量的商品经济发展程度是货币化的基础。因为在自给自足的自然经济或产品分配的计划经济中，使用货币的范围很小，货币化程度自然很低。只有当社会产品都成为商品时，才有广泛的商品流通和交换，才需要用货币去计价流通、媒介交换和进行价值分配；商品经济越发达，商品交换、价值分配和价值管理就越复杂，货币的作用力就越大。二是货币金融的作用程度。货币化程度与金融的作用程度高度正相关。一般地，金融的作用程度主要取决于两个因素： (1)货币信用关系的覆盖面与影响力；货币流通和信用活动领域的扩大和影响力的增强，可以直接推动货币化进程。(2)金融业的发展程度。随着金融业的发展，可以有效地推动货币化进程。

2．为什么要消除发展中国家的金融压制?

金融压制是指由于政府对金融业实行过分干预和管制政策，人为压低利率和汇率并强行配给信贷，造成金融业的落后和缺乏效率从而制约经济的发展，而经济的呆滞反过来又制约了金融业的发展，使金融和经济发展陷入一种相互掣肘和双双落后的恶性循环状态。

麦金农和萧认为，当代的大多数发展中国家都存在着金融压制的状况。金融压制加剧了金融体系发展的不平衡，极大地限制了金融机构的业务活动，束缚了金融市场的形成和发展，降低了社会储蓄并阻滞其向社会投资的顺利转化，资金利用效率和投资效益低下，最终制约了国民经济的发展，并通过消极的反馈作用加剧了金融业的落后状态，因此，解除金融压制是发展中国家繁荣金融、发展经济的必要条件。 论述

结合国内外实际，谈谈发展中国家在金融深化改革中应注意的问题。 ·

金融深化是指金融业能够有效地动员和配置社会资金促进经济发展，而经济的蓬勃发屉加大了金融需求并刺激金融业的发展，金融和经济发展形成一种互相促进和互相推动的良性循环状态。发展中国家要实现金融深化首先应具备两个前提条件：第一，政府放弃对经济活动特别是金融体系和金融市场的干预和管制；第二，政府允许市场机制特别是利率、汇率

机制自由运行。发展中国家金融深化改革的进展状况是相当不平衡的，在已经进行的改革中，既有成功经验，又有失败的教训。主要应注意以下问题：

(1)以金融自由化为基本内容的改革，一定要有稳定的宏观经济背景。在那些宏观经济不稳定的国家里，实行金融自由化的政策，高通货膨胀率容易导致高利率和实际汇率变动，从而使资金出现不规则的流动。只有首先创造稳定的宏观经济背景，金融改革才能避免上述种种经济不安定状况。(2)金融自由化的改革必须与价格改革或自由定价机制相结合。假若一国的价格仍然是保护价格或管制价格，在这种价格信号扭曲的条件下实行金融自由化，资金流动就会被错误的价格信号所误导，结果出现新的资源配置结构失调。(3)金融自由化的改革并不是要完全取消政府的直接干预，而是改变直接干预的方式。具体地说就是要以法律和规章的干预取代人为的行政干预，从一些发展中国家金融改革的经历者看，改革的一项主要内容就是放松对金融体系的管制，但在放松管制的过程中，若不注意建立一套适合本国国情的谨慎的管理制度，就会在信贷的分配方面出现失控，情况严重时会致使许多银行丧失清偿能力并面临破产威胁。(4)政府当局在推行金融自由化改革和价格改革政策时，必须预先判断出相对价格变动对不同集团利益的影响，井出于公平原则和政治均衡要求的考虑，采取适当经济补偿手段。同时，政府当局也应采取一些可行的过渡性措施，以减轻社会震蔼。