×××××规范处置不合格党员流程材料
第一步：开展清理工作 1．五项清理登记表；
2．支部委员会第一次会议记录。 第二步：开展自评、互评活动、初定格次 3．支部大会第一次会议签到表； 4．支部大会第一次会议记录； 5．支部与个别党员谈话告诫记录；
6．党员自评，填写《民主评议党员登记表》； 7．党员互评，填写《民主评议党员互评表》； 8．党员民主评议情况汇总表； 9．支部委员会第二次会议记录； 10．不合格党员座谈及证明材料；
11．关于民主评议党员和对不合格党员初步处臵意见的报告。 第三步：组织处理
12．支部大会第二次会议签到表； 13．支部大会第二次会议记录；
14．支部大会上拟通过的决定草案：A．关于给予×××同志作出限期改正处理的决定（草案）；B．关于劝说×××同志退党的
— 1 —
决定（草案）；C．关于对自行脱党党员×××除名的决定（草案）；D．关于对党员×××同志问题移交纪委处理的决定（草案）；
15．上报乡（办）党委的报告：A．关于对×××同志作出限期改正处理情况的报告；B．关于劝说×××同志退党的报告；C．关于对自行脱党党员×××除名的报告；D．关于对党员×××同志移交纪委处理的报告；
16．党委批复：A．关于对×××同志作出限期改正处理情况的报告批复；B．关于劝说×××同志退党的报告批复；C．关于对自行脱党党员×××除名的报告批复；D．关于对党员×××同志移交纪委处理的报告批复；
17．上级党组织派人与不合格党员谈话记录； 18．关于对劝退党员×××党内除名的决定（草案）； 19．支部大会第三次会议签到表； 20．支部大会第三次会议记录；
21．其他附件材料：党员检查材料、补交党费收据复印件、党员个人申辩材料、党员退党申请书；
22．不合格党员跟踪督查反馈表。
附件：1．×××××民主评议党员和严肃处臵不合格党员工
作实施办法（试行）
2．探索三三工作法，规范处臵不合格党员——×××
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材料1
×××××民主评议党员“五项清理”登记表
支部名称： 年 月 日 遵纪守法 年 文化 是否 入党时间 流动情况 备 注 目标责任书 （生育） 龄 程度 信教 上 年 度 交纳党费 参加组织 情况 签订和完成 现实表现 情 况 生活情况 评议格次 情况 “三不”清理 不合格党员现实 表现情况 姓 名
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材料2
支部委员会关于民主评议和
处置不合格党员工作第一次会议记录
时 间： 年 月 日 午 地 点： 主持人： 记录人： 参会人员签名：
——————————————————————————— 会议主要内容：
一、会议主持人________讲话
二、________同志传达上级关于民评和处臵不合格党员文件
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三、________同志通报党员“五项清理”情况
四、支委会研究意见
1．支部民评第一次大会定于_____年____月____日____午____时召开，由_______________同志主持。
2．会议主要议程：⑴__________同志带领大家学习上级党委关于民主评议党员和处臵不合格党员文件；⑵__________同志通报本支部党员“五项清理”情况；⑶发放党员民主评议登记表；⑷开展党员互评和群众代表评议活动。
3．个别党员谈话问题。会后，党员__________、__________、__________等几位同志留下，支部委员会与他们谈话。
4．党员民评大会同时邀请____________________________ _________________________等_____位非党群众代表参加测评。
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材料3
支部大会第一次会议签到表
年 月 日
党员签名
党员签名 党员签名 群众代表签名 — 6 —
材料4
关于民主评议和处置不合格党员
第一次支部大会记录
时 间： 地 点： 主持人： 记录人：
参会人员情况：应到_____人，实到_____人，请假_____人，缺
席_____人（缺席人姓名：__________________）
————————————————————————
会议主要内容
一、会议主持人__________同志讲话
二、__________同志带领大家学习上级党委关于民主评议党员和处臵不合格党员文件
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三、__________同志通报本支部党员五项清理情况
四、发放党员民主评议登记表
五、开展党员互评和群众代表评议活动
1．清点人数。党员_____人，群众代表_____人。
2．确定监、计票人。监票人：__________，计票人（2位）： 3．分发测评票。
六、主持人__________同志总结讲话
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材料5
支部与个别党员谈话告诫记录
时间： 年 月 日 地点： 参加谈话领导：
姓名： 职务：
被谈话人姓名：
——————————————————————————— 谈话记录：
一、党组织代表__________同志说明谈话原因
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二、被谈话人作说明、解释、表态
三、党组织代表__________同志提出要求
参加谈话领导签名： 被谈话人员签名：
— 10 —
材料6
民主评议党员登记表
姓名 性别 出生年月 文化程度 工作单位 及职务 入党时间
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自 我 鉴 定 党内测评参加测评 人，优秀票 张、合格票 张，不合格 张。 情况 群众测评参加测评 人，优秀票 张、合格票 张，不合格 张。 情况
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党支部评议意见 评议 情况 处置 情况 党支部书记签名（盖章） 年 月 日 党总支 审查意见 党 总 支 盖 章 年 月 日 党委审定 意见 党 委 盖 章 年 月 日 注：优秀党员、不合格党员报上级党委审批。
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材料7
民 主 评 议 党 员 互 评 表
党员姓名 优秀 合格 不合格 注：对每一名党员在优秀、合格、不合格中作出一项选择。
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材料8
民主评议党员情况汇总表
年 月 日
党员姓名 党员互评情况 优秀 合格 不合格 群众代表评议情况 优秀 合格 不合格 监票人（签字）： 计票人（签字）： 村党组织负责人（签字）：
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材料9
支部委员会关于民主评议和处置 不合格党员第二次会议记录
时 间： 年 月 日 午 地 点： 主持人： 记录人： 参会人员签名：
——————————————————————————— 会议主要内容：
一、会议主持人__________同志讲话
二、__________同志汇报党员自评、互评和群众代表测评票汇总情况（重点讲清优秀和合格票累积低于60%，或不合格票达三分之一以上的党员名单）
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三、__________同志汇报同个别党员谈话告诫情况
四、支部委员会提出初定等次意见，对不合格党员提出初步处臵意见，征求乡办党委意见后，再提交支部大会进行表决
优秀党员姓名：
不合格党员姓名： 主要原因：
其他均为合格。
五、会议主持人__________同志总结讲话
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材料10
关于党员 同志表现的座谈材料
时 间： 年 月 日 地 点： 主持人： 记录人： 参加人员：
姓名： 职务：
———————————————————————————
一、主持人__________同志讲话，说明座谈内容
二、参加座谈人员发言 第一位__________同志：
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第二位__________同志：
第三位__________同志：
第四位__________同志：
三、主持人总结讲话
参加座谈人员签名：
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材料11
关于民主评议党员和对不合格党员
初步处置意见的报告
中共__________乡党委：
根据上级党委统一安排部署，我支部经过认真准备，于_____年____月____日召开了支部大会，并邀请了部分非党群众代表参加，根据党员自评、互评和群众代表测评情况，结合党组织平时掌握情况，经支部委员会____月____日会议研究，初步确定________、________、________、________等____位党员为____年度优秀党员，________、________、________、________等_____位为不合格党员，其他_____位同志为合格党员。
对不合格党员分别提出如下处置意见：
__________同志，男（女），_____岁，_____年_____月入党，不合格主要原因是长期外出不与组织联系，不按期缴纳党费，不能正常参加组织生活，不完成党组织交给的任务，不签订目标管理责任书，不能发挥党员作用。党员互评优秀_____票、合格_____票、不合格_____票，群众代表测评优秀_____票、合格_____票、不合格_____票。会前，支部委员会与其进行了谈话，本人认识到错误，表示愿意改正，并且写出了书面检查，补交齐了党费。
— 20 —
支部委员会研究，建议给予限期改正一年处理。
__________同志，男（女），_____岁，_____年_____月入党，不合格主要原因是违反政策超计划生育第二孩。党员互评优秀_____票、合格_____票、不合格_____票，群众代表测评优秀_____票、合格_____票、不合格_____票。建议由乡纪委按有关规定予以处理。
__________同志，男（女），_____岁，_____年_____月入党，不合格主要原因是挪用公款，正在立案调查。党员互评优秀_____票、合格_____票、不合格_____票，群众代表测评优秀_____票、合格_____票、不合格_____票。建议待问题查清后再按有关规定处理。
__________同志，男（女），_____岁，_____年_____月入党，不合格主要原因是上一年度被评为不合格党员，一年来没有什么明显改变。这次民主评议，党员互评优秀_____票、合格_____票、不合格_____票，群众代表测评优秀_____票、合格_____票、不合格_____票。建议劝其退党，劝而不退，予以除名。
专此请示。妥否，请批示。
中共__________支部委员会
年 月 日
— 21 —
材料12
支部大会第二次会议签到表
年 月 日
党员签名
党员签名 党员签名 党员签名 — 22 —
材料13
关于民主评议和处置不合格党员
第二次支部大会记录
时 间： 年 月 日 地 点： 主持人： 记录人：
参会人员情况：应到____人，实到____人，请假____人，缺席____人（缺席人姓名： ）
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会议主要内容：
一、会议主持人__________同志讲话
二、__________同志通报党员互评、群众测评得票情况，代表支部委员会提出优秀党员建议名单、不合格党员名单，宣读对不合格党员处理决定（草案）
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三、党员讨论发言
四、党员表决
1、对优秀党员进行表决
参加会议_____人，同意_____人、不同意_____人、弃权_____人。
2、对不合格党员处理决定（草案）进行表决
参加会议_____人，同意_____人、不同意_____人、弃权_____人。
五、主持人__________同志总结讲话
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材料14-A
关于给予×××同志限期改正处理的决定
（草案）
×××，男（女）、_____年_____月_____日生，汉族，_____文化，住__________村__________组，_____年_____月入党，现在______________________________务工。
该同志自_____年_____月外出务工，外出时未与村党支部打招呼，未办理流动党员流动证；外出后始终没有与村党支部联系，既没有参加村党支部的组织生活，也未到当地的党组织报到，未参加当地的组织生活，没有交纳党费。
_____年____月____日村支部召开党员大会，开展_____年度党员民主评议，该同志被评为不合格党员（应到会党员____人，实到会____人，该同志得不合格票_____张）。_____年____月____日，村党支部委员会对党员大会测评情况进行了审定，确定×××同志为本支部_____年度不合格党员。评议定格后，支部经多方努力，与×××同志联得了联系，并与其进行了谈话。谈话中，×××同志能深刻认识到自己的错误，表示愿意改正错误，今后将定期与支部保持联系，按时交纳党费，完成组织交给的任务，希望继续留在党内。
鉴于×××同志此前的错误有一定的客观原因，且其对错误的认识较为深刻，改正错误的决心比较坚定，留在党内的愿望较强烈，根据党章和《×××××民主评议党员和严肃处臵不合格党员工作实施办法（试行）》的有关规定，__________村党支部决定，给予×××同志限期改正一年的处理（_____年____月____日至_____年____月____日）。
请支部大会予以表决。
中共________村支部委员会（公章）
年 月 日
注：该决定适用于“三不党员”，并且有改正意愿或行为的不合格党员。
— 25 —
材料14-B
关于劝说×××同志退党的决定
（草案）
×××，男，_____年____月____日生，汉族，_____文化，住__________村_____组，_____年_____月入党，现从事___________________________________。
该同志_____年_____月被评为不合格党员，给予限期改正一年处理，限该期间没有明显的改变。_____年_____月_____日村支部召开党员大会，开展_____年度党员民主评议，该同志又被评为不合格党员（应到会党员_____人，实到会_____人，该同志得不合格票_____张）。_____年_____月_____日，村党支部委员会认为：×××同志经多次教育仍不履行党员义务，已丧失了一名共产党员应当具备的条件，在党内外产生了不好的影响。根据党章、党内有关规定和《×××××民主评议党员和严肃处臵不合格党员工作实施办法（试行）》的有关规定，建议给予×××劝退处理。
请支部大会予以表决。
中共__________村支部委员会（公章）
年 月 日
注：该决定适用于无改正意愿或行为的不合格党员。
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材料14-C
关于对自行脱党党员×××除名的决定
（草案）
×××，男（女），_____年_____月_____日生，汉族，_____文化，住__________村_____组，_____年_____月入党，现在___________________________________务工。
该同志自_____年_____月外出务工，外出时未与村党支部打招呼，未办理流动党员流动证；外出后始终没有与村党支部联系，既没有参加村党支部的组织生活，也未到当地的党组织报到，参加当地的组织生活，没有交纳党费。
_____年_____月_____日村支部召开党员大会，开展_____年度党员民主评议，该同志被评为不合格党员（应到会党员_____人，实到会_____人，该同志得不合格票_____张）。_____年_____月_____日，村党支部委员会对党员大会测评情况进行了审定，确定×××同志为本支部_____年度不合格党员。评议定格后，支部经多方努力，仍无法与×××同志联得联系。
鉴于×××同志无正当理由与党组织失去联系长达__________，组织观念淡漠，根据党章、党内有关规定和《×××××民主评议党员和严肃处臵不合格党员工作实施办法（试行）》的有关规定，建议按自行脱党处理，给予×××同志党内除名。
请支部大会予以表决。
中共__________村支部委员会（公章）
年 月 日
— 27 —
材料14-D
关于将党员 同志问题移交纪委处理的决定 （草案）
×××，男（女），_____年_____月_____日生，汉族，_____文化，住__________村_____组，_____年_____月入党，现在_________________________务工。
×××同志于_____年超计划生育二孩（或因贪污挪用公款正在被立案调查）。_____年_____月_____日村支部召开党员大会，开展_____年度党员民主评议，该同志被评为不合格党员（应到会党员_____人，实到会_____人，该同志得不合格票_____张）。_____年_____月_____日，村党支部委员会对党员大会测评情况进行了审定，确定×××同志为本支部_____年度不合格党员。根据党内有关规定，建议移交乡纪委（或待问题查清后）按照有关规定和程序，予以严肃处理。
请支部大会予以表决。
中共__________村支部委员会
年 月 日
— 28 —
材料15-A
关于给予×××同志限期改正处理的报告
××乡（办事处）党委：
×××，男，_____年____月____日生，汉族，_____文化，住_____村_____组，年_____月入党，现在_______________务工。
该同志自_____年_____月外出务工，外出时未与村党支部打招呼，未办理流动党员流动证；外出后终始没有与村党支部联系，既没有参加村党支部的组织生活，也未到当地的党组织报到，参加当地的组织生活，没有交纳党费。
_____年_____月_____日村支部召开党员大会，开展_____年度党员民主评议，该同志被评为不合格党员（应到会党员_____人，实到会_____人，该同志得不合格票_____张）。_____年_____月_____日，村党支部委员会对党员大会测评情况进行了审定，确定×××同志为本支部_____年度不合格党员。评议定格后，支部经多方努力，与×××同志联得了联系，并与其进行了谈话。谈话中，×××同志能深刻认识到自己的错误，表示愿意改正错误，今后将定期与支部保持联系，按时交纳党费，完成组织交给的任务，希望继续留在党内。
鉴于×××同志此前的错误有一定的客观原因，且其对错误的认识较为深刻，改正错误的决心比较坚定，留在党内的愿望较强烈，根据党章和《×××××民主评议党员和严肃处臵不合格党员工作实施办法（试行）》的有关规定，经_____年_____月_____日村支部大会表决通过（应到会_____人，实到会_____人，赞成_____票），拟给予×××同志限期改正一年的处理（_____年_____月_____日至_____年_____月_____日）。
妥否，请批复。
中共__________村支部委员会（公章）
年 月 日
— 29 —
材料15-B
关于劝说×××同志退党的报告
××乡（办事处）党委：
×××，男，_____年_____月_____日生，汉族，_____文化，住__________村_____组，_____年_____月入党，现从事_______________工作。
该同志_____年_____月被评为不合格党员，给予限期改正一年处理，限该期间没有明显的改变。_____年_____月_____日村支部召开党员大会，开展_____年度党员民主评议，该同志又被评为不合格党员（应到会党员_____人，实到会_____人，该同志得不合格票_____张）。
村党支部委员会认为：×××同志经多次教育仍不履行党员义务，连续二年被评为不合格党员，已丧失了一名共产党员应当具备的条件，在党内外产生了不好的影响。根据党章、党内有关规定和《×××××民主评议党员和严肃处臵不合格党员工作实施办法（试行）》的要求，经_____年_____月_____日村支部大会表决通过（应到会_____人，实到会_____人，赞成_____票），给予×××劝退处理。
妥否，请批复。
中共__________村支部委员会（公章）
年 月 日
— 30 —
材料15-C
关于对自行脱党党员×××除名的报告
××乡（办事处）党委：
×××，男，_____年_____月_____日生，汉族，_____文化，住_______村____组，_____年____月入党，现在__________________务工。
该同志自_____年_____月外出务工，外出时未与村党支部打招呼，未办理流动党员流动证；外出后终始没有与村党支部联系，既没有参加村党支部的组织生活，也未到当地的党组织报到，参加当地的组织生活，没有交纳党费。
_____年_____月_____日村支部召开党员大会，开展_____年度党员民主评议，该同志被评为不合格党员（应到会党员_____人，实到会_____人，该同志得不合格票_____张）。_____年_____月_____日，村党支部委员会对党员大会测评情况进行了审定，确定×××同志为本支部_____年度不合格党员。评议定格后，支部经多方努力，仍无法与×××同志联得联系。
鉴于×××同志无正当理由与党组织失去联系长达__________，组织观念淡漠，根据党章、党内有关规定和《×××××民主评议党员和严肃处臵不合格党员工作实施办法（试行）》的要求，经_____年_____月_____日村支部大会表决通过（应到会_____人，实到会_____人，赞成_____票），按自行脱党处理，给予×××同志党内除名。
妥否，请批复。
中共__________村支部委员会（公章）
年 月 日
— 31 —
材料15-D
关于对党员 同志移交纪委处理的报告
××乡（办事处）党委：
×××，男（女），_____年_____月_____日生，汉族，_____文化，住__________村_____组，_____年_____月入党，现在____________________务工。
×××同志于_____年超计划生育二孩（或因贪污挪用公款正在被立案调查）。_____年_____月_____日村支部召开党员大会，开展_____年度党员民主评议，该同志被评为不合格党员（应到会党员_____人，实到会_____人，该同志得不合格票_____张）。 _____年_____月_____日，村党支部大会通过决定，确定×××同志为_____年度不合格党员，建议移交乡纪委按照有关规定和程序，予以严肃处理。
妥否，请批复。
中共__________村支部委员会（盖章）
年 月 日
— 32 —
材料16-A
关于给予×××同志限期改正处理报告
批 复
中共__________支部委员会：
报来《关于给予×××同志限期改正处理报告》收悉。__________同志无正当理由连续_____月不参加党的组织生活，不交纳党费，也不做党所分配的工作，根据党内有关规定和党员民主评议、支部大会决定情况，经乡党委_____年_____月_____日会议讨论，同意__________同志评为不合格党员，限期改正一年，时间从支部大会决定之日算起。请你支部加强思想教育和跟踪检查。
此复。
中共__________乡委员会
年 月 日
— 33 —
材料16-B
关于劝说×××同志退党报告批复
中共__________支部委员会：
报来《关于劝说×××同志退党报告》收悉。__________同志上一年度被评为不合格党员，限期改正一年。一年来，没有明显的改变，本次党员民主评议又被评为不合格党员。根据党内有关规定和党员民主评议、支部大会决定情况，经乡党委201 年 月 日会议讨论，同意劝其退党，由其本人写出退党申请，提交支部大会表决。退党申请和支部大会表决情况记录复印件报乡党委备案。如其本人不提交退党申请，由支部委员会提出除名建议，在党员大会上进行表决，支部大会表决情况记录复印件报乡（办）党委备案。
此复。
中共__________乡委员会
年 月 日
— 34 —
材料16-C
关于对自行脱党党员×××除名的报告
批 复
中共__________支部委员会：
报来《关于对自行脱党党员×××除名的报告》收悉。×××同志无正当理由与党组织失去联系长达__________，组织观念淡漠，经组织审核属实。根据党内有关规定和党员民主评议、支部大会决定情况，经乡党委_____年_____月_____日会议讨论，同意按自行脱党处理，予以党内除名。
此复。
中共__________乡委员会
年 月 日
— 35 —
材料16-D
关于对党员×××同志移交纪委处理的报告
批 复
中共__________支部委员会：
报来《关于对党员×××同志移交纪委处理的报告》收悉。__________×××同志于_____年超计划生育二孩（或因贪污挪用公款正在被立案调查）。根据党内有关规定和党员民主评议、支部大会决定情况，经乡党委_____年_____月_____日会议讨论，同意__________同志评为不合格党员。下一步，由乡纪委(或待问题查清后)按照有关规定和程序，予以严肃处理。
此复。
中共__________乡委员会
年 月 日
— 36 —
材料17
上级党组织派人与不合格党员谈话记录
时间： 年 月 日 地点： 参加谈话领导：
姓名： 职务：
被谈话人姓名：
谈话方式：（当面谈话、电话沟通）
————————————————————————
谈话记录：
一、上级党组织代表__________同志讲话
— 37 —
二、被谈话人表态
参与谈话领导签字：
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被谈话人签字：
材料18
关于对劝退党员×××党内除名的决定
（草案）
×××，男，_____年____月____日生，汉族，_____文化，住_____村_____组，_____年_____月入党，现从事____________。
该同志_____年_____月被评为不合格党员，给予限期改正一年处理，限该期间没有明显的改变。_____年度党员民主评议，该同志又被评为不合格党员。经_____年_____月_____日支部大会表决通过，同意劝其退党，并经乡党委批复同意。经过说服教育，该同志已经递交了退党申请，经支部委员会研究，接受其退党要求，予以党内除名（或党组织派人与其谈话<或电话联系>，本人不愿退党和提交退党申请，经支部委员会研究，建议支部大会给予党内除名）。
请支部大会予以表决。
中共__________村党支部（公章）
年 月 日
— 39 —
材料19
支部大会第三次会议签到表
年 月 日
党员签字 党员签字 党员签字 党员签字
— 40 —
材料20
关于民主评议和处置不合格党员
第三次支部大会记录
时 间： 年 月 日 地 点： 主持人： 记录人：
参会人员情况：应到_____人，实到_____人，请假_____人，缺
席_____人（缺席人姓名：__________________）
————————————————————————
会议主要内容
一、会议主持人__________同志讲话
二、__________同志代表支委宣读上级党委对不合格党员处臵批复
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三、对劝退、除名党员进行表决
1．宣读劝退党员退党申请、关于对劝退党员×××党内除名的决定（草案）
2．党员表决
应到_____人，实到_____人，有表决权_____人；同意_____人，反对_____人，弃权_____人。
四、表彰优秀党员。
五、上级党委代表__________同志讲话
六、__________同志安排_______________工作
七、会议主持人__________总结讲话。
— 42 —
材料21
检 讨 书
尊敬的党支部领导：
你好！我是一名普通党员，因为有特殊情况，我没能按时交纳党费，也没有积极参加党组织生活，现诚心向党组织作检讨。
我离开党支部很长时间了，也没及时向组织说明情况，之后就一直在外乡工作。由于工作地点的原因，且加上工作很不稳定，又把大量的时间和精力放在工作上，造成长时间没能按时交纳党费和参加党的组织生活的错误。但是我在工作中、生活中始终以一名共产党员的标准来严格要求自己，不断加强学习，在工作中积极探索，发挥了共产党员的先锋模范作用，也取得了良好效果。当我认识到自己的错误后，立刻与党支部取得了联系，在党支部领导的正确教育下，我深刻认识到自己的错误，恳求党组织给我改正的机会。
今后我要加强对党的知识学习，不断提高组织观念，服从组织领导，按时交纳党费，认真履行一名共产党员的职责，配合党组织做好各项工作。
在日常生活中，我严格按照共产党员的标准要求自己的一言一行，搞好同事间的关系，要求自己朴素、节俭，发扬党员的优
— 43 —
良传统，认真履行党员的权力和义务，争做一名优秀党员。
在工作中，严格要求自己，时时事事不忘创先争优，应该主动思考，不断完善本职工作，做出自己应有的贡献。作为党员的我，要时刻保持努力学习，深入贯彻党的十八大精神，在工作中学习，在实践中学习，把学习视为一种生活习惯，提升自己的认知能力和认知范围，提高自己的综合文化素质和应对多种复杂情况的能力。
我以自己身为一名共产党员为荣，一心向党，绝不叛党！ 此致 敬礼
检讨人：××× 年 月 日
注：此检查书是不合格党员处置期间，一名流动党员用快件寄给支部的。
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材料22
限期改正不合格党员跟踪督查反馈表
（第 季度）
年 月 日
姓 名 文化程度 工作单位及职务 帮扶教育负责人 性别 入党时间 联系号码 党内职务 出生年月 改正表现及帮扶 教育措施 备注 注意：此表一式三份，村、乡、区各一份，每季度填报一次，由村党组织负责填写。
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探索三三工作法，规范处置不合格党员
× × ×
农村处臵不合格党员一直存在认定难、评议难、处臵难“三难”现象。究其原因，主要是因为认定没依据、评议走过场、处臵下不了手。当前，做好处臵不合格党员工作，必须要突破“三难”，在探索建立规范化处臵不合格党员的方式方法上、管理机制上下功夫。“三三工作法”是我区在规范化处臵不合格党员工作中的主要做法。
一是制定“三个一”，解决不会干的问题。即一个实施办法、一个评议标准、一套规范流程材料。区工委组织人事部印发了《×××××民主评议党员和严肃处臵不合格党员工作实施办法（试行）》（叶组?2013?3号）。（办法）共五章30条，对民主评议党员工作的程序、不合格党员的认定、不合格党员的组织处理办法做了较为细致的规定，条理清楚，一目了然。《办法》中列举了不合格党员的13种表现，贴近实际，比较具体，容易理解，易于掌握。组织部在认真归纳总结的基础上，设计了一套规范流程材料，包括基础资料、有关会议记录、决定文稿、批复等22项示范文书格式。
二是做到“三步走”，解决程序不到位的问题。即第一步“五
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项清理”、第二步自评互评、第三步组织处理。第一步“五个清理”，对党员流动、三不党员、遵纪守法、是否信教、上年度评议格次等情况逐人进行清理登记，并张榜公示。“五项清理”是开展党员民评的主要依据，必须做到准确、全面、真实、公开。支部委员会或总支委员会要主动到纪检、公安、计生、综治、信访等部门了解情况，核实有没有党员违规违纪问题。第二步自评互评，召开党员大会和村民代表会议，学习不合格党员处臵办法和不合格党员认定标准，通报五项清理情况，进行自评互评，评出优秀党员和不合格党员。第三步组织处理，支部委员会召开会议，根据不合格党员认识情况，在分析、综合党内外评议意见的基础上形成初步处理意见，征求上级党委同意后，提交支部大会表决，再报上级党委审批。
三是坚持区、乡（办）、村三级联动，解决不能善始善终的问题。不合格党员的评定和处臵工作，村级党组织是关键，村党组织书记是主要责任人。村级组织做到123，即摸清一个底子（五项清理）、开好2次支委会、3次支部大会。在集中开展规范处臵不合格党员工作期间，村党组织要集中时间、集中领导精力，抓好每一阶段、每一环节工作。乡（办）党委对不合格党员处臵工作负总责，做到345，即乡（办）党政领导班子成员要做到“三个到位”：“五个清理”审查到位，动员会到位，不合格党员谈话
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到位；党委要做到“四个及时”：工作及时布臵下去，处臵报告及时审批，发现问题及时处理，表格、材料及时上报；党委对辖区内党组织集中开展不合格党员处臵工作总体要求做到“五个统一”：统一部署，统一指导，统一调度，统一检查，统一验收。区工委组织人事部主要是加强调查研究，完善不合格党员处臵实施办法，建立健全“三项工作制度”，即定期开展民主评议党员制度，每年底全区统一开展一次民主评议党员活动；不合格党员备案登记制度，实行上管一级，不合格党员名单报区组织人事部备案；不合格党员处臵跟踪督查制度，建立不合格党员处臵工作例会，区里每季度召开一次不合格党员教育管理和处臵工作汇报会，确保不合格党员处臵工作善始善终。
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