兰溪市生态环境功能区规划
功能区 面积编 号 名 称 类 别 （km2） Ⅱ2-20781B01 东北部山地水源涵养及水土保持生态环境功能小区 159.28 限 Ⅱ2-20781B02 东南部山地水源涵养和生态农业生态环境功能小区 231.19 制 Ⅲ2-10781B03 西北部山地水源涵养和生态农业生态环境功能小区 410.09 准 Ⅲ2-10781B04 高潮水库水源涵养与生态保育生态环境功能小区 24.36 入 Ⅲ2-10781B05 兰江洪水调蓄与湿地资源保护生态环境功能小区 78.34 区 Ⅲ2-10781B06 梅溪洪水调蓄与湿地资源保护生态环境功能小区 79.91 Ⅱ2-20781C01 梅江城镇综合发展与生态工业生态功能小区 14.38 重 Ⅲ2-10781C02 上华高新技术工业生态功能小区 13.73 点 Ⅲ2-10781C03 游埠城镇综合发展和特色工业生态功能小区 15.14 准 Ⅲ2-10781C04 女埠城镇综合发展和生态工业生态功能小区 11.56 入 Ⅲ2-10781C05 香溪城镇综合发展生态功能小区 6.39 区 Ⅲ2-10781C06 马涧生态工业发展生态功能小区 11.57 Ⅲ2-10781D01 兰江城镇与综合服务优化发展生态环境功能小区 56.60 优 Ⅲ2-10781D02 云山城镇及工业优化发展生态环境功能小区 18.97 化 Ⅲ2-10781D03 上华城镇及工业优化发展生态环境功能小区 9.01 准 Ⅲ2-10781D04 赤溪城镇综合优化发展生态功能小区 6.69 入 Ⅲ2-10781D05 永昌城镇及工业优化发展生态环境功能小区 4.67 区 Ⅲ2-10781D06 灵洞工业及城镇优化发展生态环境功能小区 3.55 表2为以乡镇为单位对四类生态环境功能区面积的统计。
表2 各乡镇街道四类生态环境功能区面积表
单位：平方公里 人口 乡 镇 总面积 禁止准入区 限制准入区 重点准入区 优化准入区 （人） 兰江街道 100920 87.72 2.43 28.69 56.60 云山街道 80289 48.64 0.94 28.73 18.97 上华街道 44141 74.22 2.36 49.12 13.73 9.01 永昌街道 46800 84.29 4.69 74.93 4.67 赤溪街道 17136 27.87 21.18 6.69 女埠街道 38213 65.63 54.10 11.53 游埠镇 38489 63.26 48.12 15.14 诸葛镇 26803 46.09 2.02 44.07 黄店镇 37125 137.21 31.81 105.40 香溪镇 35882 75.48 69.09 6.39 马涧镇 49700 157.83 36.08 110.18 11.57 梅江镇 69943 205.57 23.45 167.74 14.38 灵洞乡 21183 64.95 0.17 61.23 3.55 水亭乡 22900 48.00 0.99 47.01 柏社乡 30215 123.63 49.63 74.00
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第三章 污染物总量控制
第十四条 主要污染物排放量
根据兰溪市重点污染企业污染物排放量统计和环境统计专项核查，2005年兰溪市COD排放总量为6356吨，其中COD点源排放量4692.77吨；COD排放总量中：重点污染企业COD排放量2135.73吨，占总量的33.60%，城镇生活COD排放量1954.28吨，占总量的30.75%，规模化畜禽养殖COD排放量602.84吨，占总量的9.48%，农村COD排放量1672.23吨，占总量的26.17%。
全市氨氮排放总量742.52吨，其中氨氮点源排放量493.83吨；氨氮排放总量中：重点污染企业氨氮排放量65.16吨，占总量的9.04%，城镇生活氨氮排放量325.73吨，占总量的43.87%，规模化畜禽养殖氨氮排放量102.94吨，占总量的13.86%，农村氨氮排放量248.69吨，占总量的33.23%。
全市SO2排放总量14000吨，其中重点污染企业SO2排放量13354吨，占总量的95.39%。
全市共有重点污染企业78家，主要为化工、造纸、医药和建材水泥企业。
第十五条 总量控制方案制定原则
禁止开发区的点源允许排放量为零，所有点污染源必须全部禁止。 污染物排放总量分配时，以重点开发区为分配重点，其次是优化开发区，限制开发区不增加新的排放总量分配。
总量控制实行分区分配、分区管理的原则。
第十六条 总量控制方案
到2010年底，COD排放总量从2005年的6356吨削减到5402.6吨，
削减率15%，氨氮排放总量从2005年的743吨削减到631吨，削减率15%，SO2排放总量从2005年的14000吨削减到11822.3吨，削减率15.6%。
根据兰溪市实际情况，兰溪市需进行污染削减的生态环境功能小区主要集中在优化准入区、限制准入区，兰江城镇与综合服务发展生态环境功能小区、云山城镇及工业发展生态环境功能小区和西北部山地水源涵养和生态农业生态环境功能小区由于化工、纺织、食品企业集中以及城镇生活污水排放量大，重点削减COD排放总量；灵洞工业及城镇发展生态环境功能小区为水泥行业集中点，重点削减SO2排放总量。
禁止准入区原则上不进行总量分配，其他各生态环境功能区主要污染物总量控制目标及削减表见表3。
第十七条 功能小区新增污染物替代
优化准入区环境功能未实现达标前，新、改、扩建项目需新增污染物排放量的，在同一功能小区内1:1.5替代同类污染物量。功能小区环境功能实现整体达标后，建设项目需新增污染物排放量的，在同一功能小区内按照1:1替代同类污染物排放量。
区域环境功能不达标的重点准入区，建设项目需新增污染物排放量的应在同一功能小区内按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放量，或从处在同一城镇污水处理厂服务范围内的优化准入类功能小区中按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放量解决。区域环境功能达标的重点准入区，建设项目新增的污染物排放量可在规划范围内的重点准入、优化准入和限制准入类功能小区间进行1:1替代。
区域环境功能不达标的限制准入区，建设项目需新增污染物排放量的，应按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放量。
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表3 兰溪市生态环境功能区主要污染物削减表
功能区 类 别 编号与名称 Ⅱ2-20781B01 东北部山地水源涵养及水土保持生态环境功能小区 Ⅱ2-20781B02 东南部山地水源涵养和生态农业生态环境功能小区 Ⅲ2-10781B03 西北部山地水源涵养和生态农业生态环境功能小区 Ⅲ2-10781B04 高潮水库水源涵养与生态保育生态环境功能小区 Ⅲ2-10781B05 兰江洪水调蓄与湿地资源保护生态环境功能小区 Ⅲ2-10781B06 梅溪洪水调蓄与湿地资源保护生态环境功能小区 Ⅱ2-20781C01 梅江城镇综合发展与生态工业生态功能小区 Ⅲ2-10781C02 上华高新技术工业生态功能小区 Ⅲ2-10781C03 游埠城镇综合发展和特色工业生态功能小区 Ⅲ2-10781C04 女埠城镇综合发展和生态工业生态功能小区 Ⅲ2-10781C05 香溪城镇综合发展生态功能小区 Ⅲ2-10781C06 马涧生态工业发展生态功能小区 Ⅲ2-10781D01 兰江城镇与综合服务优化发展生态环境功能小区 Ⅲ2-10781D02 云山城镇及工业优化发展生态环境功能小区 Ⅲ2-10781D03 上华城镇及工业优化发展生态环境功能小区 Ⅲ2-10781D04 赤溪城镇综合优化发展生态功能小区 Ⅲ2-10781D05 永昌城镇及工业优化发展生态环境功能小区 Ⅲ2-10781D06 灵洞工业及城镇优化发展生态环境功能小区 所在区域 面积 (km2) 水环境质量目标 III III III II III III III III III III III III III III III III III III 点源允许排放量(吨) COD 氨氮 40.16 38.08 358.74 160.17 21.33 4.2 37 35 180 49 14 62 1192 1489.81 13.49 4.69 24.81 5.89 6.82 0.11 52.68 27.36 0.16 0.43 5 4.8 30 3.5 2.5 10 117.21 131.91 2.41 0.72 4.09 0.98 点源现状排放量(吨) COD 氨氮 40.16 38.08 377.62 168.60 21.33 4.2 27.66 0 117.76 19.17 13.67 59.39 1632.48 2109.14 19.27 5.86 31.02 7.36 6.82 0.11 55.45 28.8 0.16 0.43 4.61 0 20.72 3.19 2.28 9.58 162.79 188.434 3.21 0.90 5.12 1.23 污染物削减总量（吨）* COD 氨氮 0 0 18.88 8.43 0 0 -9.34 -35 -62.24 -29.83 -0.33 -2.60 440.47 619.33 5.78 1.17 6.20 1.47 0 0 2.77 1.44 0 0 -0.39 -4.8 -9.28 -0.31 -0.22 -0.42 45.58 56.53 0.80 0.18 1.02 0.25 削减比例 （%） COD 氨氮 0 0 5 5 0 0 -34 -3500 -53 -155 -2.45 -4.38 27 29.4 30 20 20 20 0 0 5 5 0 0 -8.5 -480 -44.8 -9.6 -9.8 -4.4 27 30 25 20 20 20 限 制 准 入 区 兰溪市东北部，包括柏社乡大部分区域、梅江镇、159.28 马涧镇、香溪镇部分区域 兰溪市东南部，包括梅江镇、马涧镇、香溪镇南面、231.19 云山街道和灵洞乡东面 兰溪市西北部，诸葛镇和水亭乡全部区域、黄店镇大部分区域、永昌街道、兰江街道部分区域 上华街道南面 沿兰江两岸防护区块 沿梅溪两岸防护区块 兰溪市东部，梅江镇中部区域 兰溪市南部，上华街道中部，兰溪经济技术开发区江南区块 兰溪市西南部，游埠镇沿江区域 兰溪市中部，女埠街道南部区块 兰溪市中部，香溪镇中部区块 兰溪市中部，马涧镇中部区块 兰江街道城区片 云山街道老城区片 上华街道建成区 赤溪街道建成区 永昌街道建成区 灵洞乡建成区 410.09 24.36 78.34 79.91 14.38 13.73 15.14 11.56 6.39 11.57 56.60 18.97 9.01 6.69 4.67 3.55 重 点 准 入 区 优 化 准 入 区
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第四章 生态环境功能区分区规划
第一节 禁止准入区
第十七条 禁止准入区概况
该区域是以自然保护区和重要城镇集中式饮用水源保护为主的功能小区组成，包括11个生态环境功能小区，禁止准入区主要分布在黄店镇、永昌街道、诸葛镇、水亭乡、兰江街道、云山街道、上华街道、柏社乡、梅江镇、马涧镇的部分区域，总面积为154.57平方公里，占全市国土面积的11.80%。
该区域内的重要生态敏感点和敏感区域的类型有：自然保护区（保护对象为森林生态系统、珍稀动植物、自然风光）、兰溪市重要城镇集中式饮用水源地。该区域属于严格禁止准入区域，依据法律法规进行强制性保护，禁止一切工业项目建设和不符合规定的开发活动，继续实施生态公益林工程，全面维护生态安全。
序号 代码及名称 功能小区形状 坐 标 面积（km2） A—X:119.8827;Y:29.3879 Ⅱ2-20781A01 B—X: 119.8254;Y:29.3529 1 城头水库饮用水C—X: 119.8359;Y:29.3504 源保护生态环境D—X: 119.8469;Y:29.3413 18.59 功能小区 E—X: 119.8779;Y:29.3637 F—X: 119.8931;Y:29.3721 A—X:119.7207;Y:29.4575 Ⅱ2-20781A 02 B—X: 119.6714;Y:29.4207 2 大厦口饮用水源C—X: 119.6400;Y:29.4364 保护生态环境功D—X: 119.6139;Y:29.3741 49.63 能小区 E—X: 119.6854;Y:29.4039 F—X: 119.7400;Y:29.4233
序号 代码及名称 功能小区形状 坐 标 面积（km2） A—X:119.6143;Y:29.3063 Ⅱ2-20781A03 B—X: 119.6097;Y:29.3061 3 小西湖水库饮用C—X: 119.6070;Y:29.2982 水源保护生态环D—X: 119.6156;Y:29.2946 1.06 境功能小区 E—X: 119.6182;Y:29.3013 F—X: 119.6200;Y:29.3053 A—X:119.8383;Y:29.3511 Ⅱ2-20781A04 B—X: 119.8354;Y:29.3438 4 水坑自然保护生C—X: 119.8254;Y:29.3529 D—X: 119.8233;Y:29.3282 4.86 态环境功能小区 E—X: 119.8379;Y:29.3361 F—X: 119.8469;Y:29.3413 A—X:119.5778;Y:29.3615 Ⅱ2-20781A05 B—X: 119.5763;Y:29.3598 5 大丘田村渔山尖C—X: 119.5745;Y:29.3579 自然保护生态环D—X: 119.5752;Y:29.3563 0.56 境功能小区 E—X: 119.5778;Y:29.3544 F—X: 119.5793;Y:29.3574 A—X:119.6389;Y:29.2899 Ⅱ2-20781A06 B—X: 119.6109;Y:29.2624 6 龙门下水库饮用C—X: 119.6199;Y:29.2271 水源保护生态环D—X: 119.6543;Y:29.2289 34.46 境功能小区 E—X: 119.6772;Y:29.2382 F—X: 119.6751;Y:29.2789 A—X:119.3765;Y:29.4346 Ⅲ2-10781A07 B—X: 119.3215;Y:29.3978 7 芝堰水库饮用水C—X: 119.3344;Y:29.3786 31.81 源保护生态环境D—X: 119.3575;Y:29.3643 功能小区 E—X: 119.3976;Y:29.3855 F—X: 119.3988;Y:29.4026 -8-