开发建设的大好机遇，进一步解放思想，改革和创新招商方式，逆向思维，不仅要在投资百万、千万的中小项目上下功夫，而要学习，敢在招大项目、招高新技术项目、招国家战略性新兴产业项目和循环经济项目上下大气力。要突出抓好产业招商、园区招商、产业链招商、专业招商、小分队招商、以商招商和回乡创业等形式，基础差的乡镇办年内至少引进x个固定资产投资过千万元的工业项目，基础好的乡镇办要引进固定资产投资过亿元的大项目，这是硬任务，年终招商引资考核，既要完成市县下达的引资总额，又要完成大项目招商，只完成一项就会被一票否决。三要抓民营，增强发展活力。民营经济是镇域经济的主体和生力军，是镇域经济发展的活力所在，各乡镇办必须坚定不移地大力发展民营经济。要进一步优化发展环境，切实放宽对民营资本投资的各种限制，清除各种不合理的门槛，做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境。要按照县委〔xxxx〕x号文件关于《县支持人才初始创业实施办法》的要求，鼓励和支持大中专毕业生、富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者，大力兴办工业项目和个体民营经济。
（三）要大力发展高效生态现代农业。农业是镇域经济的基础，必须始终抓住不放。要以增加农业对GDP的贡献、增加农民人均纯收入为目标，抓好各项措施落实，不断提高
农业发展水平。一要进一步加大农业结构调整力度。要突出特色，发挥优势，按照全县第一产业发展的总体布局，坚持以畜牧业发展引领农业发展，强力推进畜牧大县和畜牧强县建设，全力打造全国高端肉牛生产加工示范基地；积极发展肉禽、生猪等产业。要把优质麦业做精做细，积极打造优质麦生产加工基地。要以蔬菜、鸭梨为重点，大力发展绿色果蔬产业。二要大力推进农业产业化经营。农业产业化经营既是增加农民收入的重要渠道，也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。要把推进农业产业化作为挖掘农民增收潜力的关键环节，培育和发展一批龙头企业，加大技术改造力度，不断提升加工能力，进一步提高产品技术附加值和品牌附加值。要切实发挥广富、鑫源、华森牧业等龙头企业的带动作用，采取“公司+基地+农户”的经营模式，带动当地和周边养殖户集约、集聚发展，不断提升肉牛、肉禽业发展水平。要以玉杰、兆康等龙头企业为依托，按照龙头连基地、基地带农户的生产模式，搞好品种引进、试验繁育与良种推广工程，推进连片规模开发、集约高效发展，不断延伸优质麦产业链条。三要加快农村劳动力转移。富裕农民必须减少农民，把更多的农村劳动力转移到非农产业，不仅可以增加外出务工农民的收入，而且可以增加在家务农农民对土地等生产要素的占有量，从而提高劳动生产率、增加收入。要积极支持龙福环能科技公司建设庭院工厂，使农民不出家门就
能就业。要高度重视农村劳动力培训工作，充分利用职业中专、农业、人保等资源，切实搞好农民工职业技能培训，加快建立符合市场经济发展要求的用工制度和社会保障制度，尽快形成符合市场经济要求、具有相当竞争力的劳动力市场。
（四）要切实加快小城镇建设步伐。城镇化是一个地区现代化水平的重要标志。加快小城镇建设对于推动乡镇振兴具有重要的战略意义。一要进一步提升小城镇建设质量和品位。要坚持规划优先的原则，在规划上力求高水平、高标准，舍得投入；在开发上注意厉行节约，滚动发展，把钱花在刀刃上。要按照工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中的“三集中”要求，促进小城镇和村庄适度集聚发展，推进土地的集约利用。要结合农村新型社区建设，采取多村联建、村企共建等形式，稳妥推进合村并点工作，逐步让农村群众享受到城市化的社会服务。二要把城镇建设与产业发展结合起来。城镇建设与产业发展互为条件，城镇建设靠产业发展来驱动，产业发展靠城镇环境来支撑，二者互相依存，缺一不可。各乡镇办必须注意把城镇建设与工贸园区建设、专业市场建设和发展服务业结合起来，从各自优势出发，培育形成具有比较优势的特色产业，使产业发展和城镇建设互促共进，切实增强城镇发展活力和竞争力。三要积极探索经营城镇的路子。要将城镇规划作为经营城镇的第一资源，积
极运用市场化的手段，盘活城镇土地资产，培育多元投资主体，吸引民间资本投资小城镇建设，加快城镇化进程。要研究土地增减挂钩政策，着力解决工业发展和小城镇用地指标难题。要深入开展小城镇建设“百件实事”活动和“卫生环境整治”行动，不断提升小城镇建设质量和水平。各乡镇办驻地或合村并居的农村社区建设今年都必须破题，这作为一个硬任务，必须不折不扣的完成。
（五）要切实抓好农村社会和谐稳定。农村稳则社会安。要认真抓好各项民生工程和维稳措施的落实，全力维护社会稳定，为乡镇振兴营造良好的发展环境。一要抓稳定。党委书记是维护社会稳定的第一责任人，要把信访工作当作维护社会稳定的第一道防线，以群众满意度为系数，考核计分，对信访出了问题的乡镇办坚决实行“一票否决”。要做好矛盾纠纷排查化解工作，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，多用调解手段化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素。二要抓民生。要牢固树立以人为本理念，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实实在在地为老百姓解决困难，特别是要千方百计增加群众的收入，让广大群众生活得更加幸福、更有尊严。三要抓安全。要切实治理好重点地区和行业安全，着重加强学校、幼儿园等易受侵害重点单位的安全防范，进一步加强对生产、交通、消防、食品药品的安全监管，加大对非法鞭炮生产经营的打击力度，切实