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5．示范与观赏性。这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。

生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；而******市***丰富的山川和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。******市***人民政府乘我国加入WTO和西部大开发之时，抓住机遇，决定在张青公路两旁建设：******生态农业观光园，园内总体规划为建设五区一村一廊，五区为优质林果花卉区、现代农业区、特种养殖区、特色作物区、现代农业示范区、一村一廊为民俗文化新村和绿色长廊。使之成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的观光、休闲、度假观光园，为******旅游事业上新台阶作出应有的贡献。 1．1．1项目名称

项目名称：******生态农业观光园项目可行性研究报告。 1．1．2建设单位概况

项目策划单位：******市***人民政府 项目建设单位：******生态农业观光园办公室 1．1．3项目可研报告编制依据

1.1.3.1******生态农业观光园现状地形图 1.1.3.2******生态农业观光园规划设计方案图 1.1.3.3******生态农业观光园可研报告编制大纲。

1.1.3.4******生态农业观光园办公室委托书及咨询服务合同。

1.1.3.5******市政府、***政府及主管部门的有关******生态农业观光园建设文件规定。

1.1.3.6省市计委项目建议书批文 1.1.3.7国家现行的有关政策和法规。 1.1.4项目提出的理由与过程。

1.1.4.1该项目的建设符合******市“十五”时期旅游总体发展规划。 1.1.4.2该项目的建设是建设******国际旅游新城的需要

******因旅游建市，靠旅游兴市，发展经济必须以旅游为突破口，以旅游业为支柱产业、劳动其他产业特别是生态观光农业的发展。建市10多年来，虽然******市在旅游接待设施上有长足的发展，但在发展生态观光农业，把它作为旅游产业丰富、补充，随同旅游产业一道进入市场，还有着明显的不足。******生态农业观光园的开发建设即是朝着形成新的旅游格局方向的一种努力，它将会为促进******市的旅游发展，当好******省的旅游龙头起到十分积极的作用

1.1.4.3该项目的建设是美化******旅游环境，建设优良农村生态的需要。

“地球呼唤绿色，人类渴望森林”是******旅游形象的基调和主题。以优美、神奇的自然风光和完整、和谐的生态环境为基础的生态观光旅游，是世界旅游业发展的重大趋势之一，符合旅游可持续发展战略，也顺应保护资源与环境的基本国策。建设“******

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生态农业观光园”，可深化和突出******旅游观光的主题，美化城区至核心景区的旅游环境，丰富旅游内容，以全面改善生态环境质量和保护珍稀动、植物及生物群为目标，保护森林资源，发挥森林生态效益。

1.1.4.4该项目的建设是实施旅游强区战略，高起点、高品位开发旅游资源的需要。 旅游业是***经济发展的重要支柱，也是******最有优势、最有前途的产业。旅游业是增大经济总量的第一增长点，旅游业越发达，其综合经济效应越明显，带动功能越强，从而迅速增大经济规模总量。开发旅游资源，打造具有地方特色的新景区，调整旅游产品结构，推动******市旅游业的全面发展，是实施旅游强区战略的关键。于是，《******生态农业观光园》作为世界自然遗产周边开发的新的旅游资源，应运而生。生态农业观光是以地域生态农业特色和******民俗文化特色为旅游吸引力，通过开展让旅游者广泛参与的以旅游内涵为主题的现代新型农业经营管理活动，来满足旅游者回归自然的康体休闲需要，从而推动***传统农业向“高新技术、高附加值、高效益”的现代农业转化。民俗风情旅游资源区包括苗族、土家族、白族的服务饰、民居、饮食、节庆、礼仪、婚恋、秤、交通等方面的特有的喜好、风尚、传统和禁忌，是吸引现代游人的特色产品。用现代农业高新技术，选择******特有的具有开发价值和观赏价值的动、植物，打造生态农业观光园，集吃、住、行、游、购、娱于一体，形成能与******知名品牌相对应特色农业园。

1.1.4.5该项目的建设是围绕******旅游经济，深层次、大规模调整优化农业结构的需要。

生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动永定农业结构调整。大力发展生态型旅游产业，科学制定全区农业结构调整规划，发展花卉、蔬菜、林果等特色农产品。在生态农业园集中连片发展大棚蔬菜、花卉苗木、特种动物养殖，逐步形成集生产、示范和旅游观赏于一体的农业科技园区，提高旅游城市品位

1.1.4.6该项目的建设是发展地方经济和丰富旅游消费市场的需要。

实施旅游带动战略，以旅游为龙头，培育壮大旅游业新的经济增长点，形成“以旅游带动各业发展，以各业发展促进旅游”的良性循环，环使旅游成为永定人民增收、农业增效、财政增长的灵魂。******生态农业园建立农林土地综合利用的生态模式，强化生态过程的生态性、趣味性、艺术性，生产丰富多彩的绿色保洁食品，为游人提供观赏和研究良好生态环境的场所，形成林果粮、农林牧综合的农业生态景观。配合******自然生态旅游区的发展，发展特色农业生产，形成特色农业产品生产、加工、观赏、风味餐饮一条龙产业，各种地方旅游工艺品、旅游日用品、旅游娱乐品、旅游纪念品的加工业，丰富和完善旅游消费市场。******的苗族、土家族、白族等少数民族民俗风情保存完好，博大精深，形成了自已的语言和独特的习俗，建筑、服饰、饮食、婚丧、歌舞戏曲、传说等别具一格，是旅游产品中的特品和绝品，应保护好，挖掘开发好，进行商业化操作，提高知名度，招徕游客，促进旅游业的大发展。

1.1.4.7该项目的建设是缓解核心景区环境容量压力的需要。

随着***风景名胜区向国内外的有力推介，已与世界上30多个国家和地区，国内的20多个省市建设了旅游协作关系，伴随国家拉动内需刺激消费的“假日经济”政策，来******浏览客人逐年增多，城区的旅游接待能务明显不足，造成核心景区压力增大，而生态农业观光园的建设，开辟了景点和人文景观，扩大了接待设施，这种外延式拓展景区环境容量的举措，是缓解核心景区人满为患矛盾的最佳方式。 1.1.4.8该项目的建设是为******市城镇居民提供节假休闲场地。

生态农业观光园不单是填补了******人文景观的不足和优秀旅游城市的空白，而且为城镇居民乃至中外游人提供了一个集农业生态文化、娱乐、休闲、会议、商务、餐饮为一体的最具特色的休闲胜地。

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1.1.4.9生态农业观光园项目的建设是******市旅游内容中文化含量的补充。 “城市是文化的容器”。旅游已成为世界性的潮流，除了走马观花式的游山玩水外，他们希望感觉不同地域所独有的文化底蕴，希望在自然风光之外对历史的、地理地质的、生产生活的、艺术的等方面有所涉猎和了解。在以***为核心，天子山、茅岩河、九天洞、五雷山的卫星景区的旅游格局基本形成的今天，生态农业观光园的建立，又增加了******旅游的文化含量，无疑是丰富了文化容器、适应了深度旅游的需要。也只有让游人在山水与文化共同营造斑澜丰富的立体化时空里遨游，才会获得最大限度的审美愉悦和精神享受。 1.2项目概况 1.2.1地理位置

******生态农业观光园位于******市近郊****公路两旁的****乡境内，南起****************，北至*******，包括******************9个村，南北长约12公里，土地总面积约17.33平方公里。其中耕地占13.15%、园地占7.08%、林地占68.92%、牧草地占0.60%、居民点及交通用地占2.94%、水域占2.31%、未利用地占5.54%。项目区分两区即核心区和示范区。示范区自***************，面积10.05平方公里。项目区地势东、西、北高，中间低平，向南开口，属典型丘陵山地地貌。 1.2.2建设规模与目标

******生态农业观光园建设规模为：五区一村一廊

1.2.2.1优质林果花卉区：万亩水果经济林10000亩，花卉苗木园2000亩。每亩年产水果2.5吨，年产繁育种苗180万株。规划设计生产能力年产花卉3万盆。年收入达4000万元。

1.2.2.2现代农业区：现代农业区蔬菜大棚600亩。特色粮作亩产值达到3000元以上。繁育种苗面积5公顷，年产蔬菜种苗105亿株，种植无公害蔬菜40.0公顷，每亩年产蔬菜4000公斤以上。年产值达900万元。

1.2.2.3特种养殖区：虎园用地200亩；观鸟园用地200亩；金鹿园110亩。规划年产值为3400万元。

1.2.2.4特色作物区：绿色植物园500亩。年产值达到500万元。

1.2.2.5现代农业示范区：现代农业示范基地2600亩。年产值达到2100万元。 1.2.2.5.1水果示范区。规划用地35.12公顷，水果示范区亩均产量达到2000---3500公斤。

1.2.2.5.2高效农业示范区。规划示范区蔬菜生产亩产值达到1万元左右，粮作生产亩产值达到2000元以上。年收入达900万元。

1.2.2.6一村为民俗文化新村：占地20亩。规划年接待旅游客人达50万人次以上，年收入达1000万元。

1.2.2.7一廊为绿色长廊：全程约12公里，张清公路两侧视野范园内的山地，采取退耕育林、封山育林、补充造林、低产林园改造，实行绿色美化，规划面积为1063.0公顷。规划建设四个绿化观光带，即山坡绿化带、公路山花带、溪河景观带、水库风光带。 1.2.3主要建设条件 1.2.3.1自然资源

项目区内自然资源丰富。项目区属中亚热带季风湿润性气候区，气候温和，降水丰沛，雨热同季，光温水年季分布与农作物生长同步，年平均气温16.6℃，多年平均降水量1382毫米、年日照时数1449.6小时，无霜期268天。项目区地势起伏，土壤类型多样，其中以黄壤和水稻土为主，山坡土壤坡度大、土层较薄，但肥力较高，适宜多种作

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物生长。土地资源丰富，全乡人均土地面积0.5公顷，其中人均耕地面积0.065公顷。生物资源丰富，植物资源有近1000种，其中列入国家二级保护的有10多种，如香果树、银杏、鸽子花、龙虾花、杜鹃花等。主要动物资源有几十种之多，其中岩哇、大鲵、野鸡等是属于国家保护珍稀品种。 1.2.3.2科技基础工业较牢固

项目区农民文化程度和科技素质相对较高。农民种养习惯和种养水平相对较好，农业科技基础较牢。近年来，农业科技的投入也较多，是******省“优秀星火科技示范乡”，也是******市农业局、******市林业局的科技示范基地，较好的科技基础为项目实施创造了条件。

1.2.3.3 旅游资源条件

******市的自然风景资源得天独厚，具有山、水、峰、洞、林等多种类型，尤其是石英砂岩峰林地貌，以其独特的地貌特征被联合国教科文组织列入《世界自然遗产名录》。据初步设计，全市已被不同程度地开发利用的风景名胜旅游资源用地面积470平方公里。核心景区264平方公里，形成了以市区为中心的几个不同层次范围，相对集中，规模宏大，景观奇特的旅游区。其中，邻近中心城市的主要有：***风景名胜区、天门山森林公园和茅岩河风景名胜区；市域范围内的有：八大公山自然保护区、九天洞风景名胜区、洪家关贺龙故居、江垭水库、万福温泉、五雷山；市区及市区周边的有普光弹寺、玉皇洞石窟等。

******山川毓秀，名胜古迹众多，民俗风情浓郁，以其得天独厚的旅游资源著称于世。由******国家森林公园、索溪峪、天子山、杨家界等几大景区组成的***风景区，总面积369平方公里，其奇特的石英砂岩峰林峡谷地貌藏峰、桥、洞、瀑、林、石于一身，集雄、奇、险、峻、幽、秀、野、旷于一体，中外游人称之为“扩大的盆景，缩小的仙境”、“大自然的迷宫”、“中国山水画原本”，1992年被联合国教科文组织列入了《世界自然遗产名录》。现已开发的主要自然景观还有：被联合国列入“人与生物圈”观测站的八大公山国家级自然保护区、“百里画廊”茅岩河、“武陵之魂”天门山国家森林公园、“亚洲第一洞”九天洞等；文化遗迹有：“江南名刹”普光禅寺、“道教圣地”五雷山、贺龙元帅故居、湘鄂川黔革命根据地纪念馆、刘明灯古墓群等；民俗风情景观有土家风情园、秀华山馆等。******已经形成了融山、水、洞、历史文化、民俗风情于一体的全方位、立体型开放的旅游格局，旅游软、硬环境日臻完善，2000年跻身全国优秀旅游城市。******旅游业发展迅速，已成为全市的主导产业，并成为全省的旅游龙头。 1.2.3.4区域背景条件

******市***地处******省境内长江四大支流中澧水的中上游，处于西部地区及长江经济带、华南经济区的交接处。******市***在今后的发展中不仅有希望得到政策倾斜，而且可以利用这些区域经济发展中要素聚集过程和体制转换方面的扩散效应，充分利用人流、物流、信息流的快速集聚所带来的活力刺激。同时还可以通过自身的努力与积极的争取，与三峡(宜昌)、重庆、武汉等已有或即将形成的大型旅游基地形成网络，相互支撑、相互带动。

在改革开放20年，沿海地区的经济得到较大的发展之后，适度加速中、西部经济发展，减缓区域间经济发展差距继续扩大的趋势，协调东、中、西部经济关系已成为我国跨世纪发展过程中的重要战略任务。适度加速中、西部经济发展的一个重要措施就是要在这些区域内培育一些新的经济发展极。******市***不仅在长江中、上游区域的结合部，同时也是中西部的结合部，少数民族聚集区。国家西部开发的战略，使******面临历史性的发展机遇，加快加大旅游资源的开发和旅游业的发展使******有可能走出一条打破传统工业化思路，克服生产性资源不足约束，发挥优势和快速发展的新路，为中西部经济振兴发挥示范作用并成为增长的带头地区，并促使******市域经济的发展。 1.2.3.5交通运输条件

交通是一切经济活动的基础，在交通相对不便的我国中西部地区，便捷的交通条件在发展经济的诸要素中就显得尤为重要。由于旅游业的带动，******市已形成较为完善的航空、铁路、公路的对外交通体系。1994年建成通航的******荷花机场是湘西北、湘西、川东、鄂西、黔东北唯一的大型民用机场，可起降波音737等大中型飞机。到1997年底共开通国内航线14条，运送旅客21万人次，货物640吨。同时，1997年国务院正式批准了该机场作为对外开放的航空口岸，预计将陆续开通直达香港、东京、曼谷、

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