边地区在产业方面的合作与交流,实现产业链的有效对接,促进优势互补、资源
共享与携手发展。
(三)加大招商引资力度,重点强化项目的引进落实
借助“一区、三基地、四专业镇”的品牌资源,发挥区级高度统筹的协调能力,严把项目投资密度和环保审查关。完善由行业商会、招商中介、海外社团等多种媒介结合而成的立体招商网络,拓宽招商渠道。结合产业特点加大人才引进力度,努力打造一支懂外语、懂经营管理和熟悉国际惯例的复合型专业招商队伍。进一步健全招商引资重点项目跟进落实工作机制,强化行政推动,确保已动工项目早日投产、已签约项目早日动工、有意向项目早日签约。尽快落实土地利用总体规划修编成果,严格保护耕地,积极提高新建、扩建项目单位土地的投资密度,提升我区单位土地的产出率;盘活用地资源,按照确保重点项目用地、解决历史遗留问题、预留发展空间的原则,加大工业用地的管理力度,对开工无望的项目实行依法收回土地;做好政策对接工作,帮助项目争取政策和资金支持。
(四)集聚互补发展,优化产业结构
按照“园区互动、节约资源、集聚发展”的发展原则,继续推进沧江工业园建设,优化全区产业布局。荷城街道重点发展为工业生产配套和为生活服务的
第三产业及食品制造业、塑料制品业、纺织服装、照明器具制造、石油化工等工业产业;杨和镇重点发展金属制品业、物流业和旅游业;明城镇重点发展建筑材料制造、化工产业、机械装备等工业产业和园区农业;更合镇重点发展家用电器、
不锈钢产业、农副食品加工、新材料等工业产业和三高农业。
(五)实施品牌带动战略,提高经济发展质量
进一步加强政策扶持和引导工作。完善鼓励企业创造名牌的政策和措施,落实《佛山市高明区鼓励企业争创知名品牌和促进企业上市融资奖励办法》,充分调动企业争创名牌的积极性,实施“扶优造舰”的发展战略,对现有的知名品牌进行重点的扶持,加大保护和推广使用名牌的宣传力度,创造有利于名牌生长、发展的氛围和良好的环境。确立企业在创名牌战略中的主体地位,让更多的世界五百强落户高明,带动行业和相关产业链的发展。提升我区工业品牌的知名度。
(六)推进节能减排,发展循环经济
完善节能减排的统计、监测和评价体系,全面落实节能减排问责制和“一票否决制”;建立实施产业准入标准、退出补偿机制,建立健全促进节能环保的价格政策,确保完成节能减排约束性指标。巩固陶瓷水泥产业调整提升成效,加大对纺织印染等高能耗、高污染排放企业的深化整治力度,开展规模化禽畜养殖
业污染治理,严厉查处企业偷排行为。鼓励引导企业和重点行业使用清洁替代能源。加快管道天燃气建设。大力推广农村沼气。积极推进“三旧”改造,从有限的土地资源中挖掘发展空间。
(七)突出提高自主创新能力
加大财政对产业技术自主创新的投入力度,鼓励企业建立研发机构,加大研发投入。完善科技企业创业中心的运行机制,启动创建国家级创业服务中心申报工作,推进创业中心产业化基地建设,加快科技成果产业化进程。加强公共技术创新平台建设,促进专业镇及企业与高校产学研的深度对接,提高产业技术水平。加大政府引导与投入,推进形成以重点实验室、工程技术研究开发中心和企业技术中心为核心,以行业龙头企业和产业技术联盟为支撑的公共研发平台。大力实施知识产权战略、品牌带动战略和标准战略,鼓励企业和行业组织积极参与制订行业国家标准和国际标准,开发具有自主知识产权的核心关键技术、共性技术,增强企业自
主研发能力。
(八)加大财政金融支持力度
设立高明区现代产业发展导向资金,专项引导投向以现代服务业和先进制造业为核心的高端产业,重点支持关系产业全局的关键领域以及战略性新兴产业
项目。全面优化高明金融服务环境。建立和完善信用担保体系,做好信用担保基金工作,为中小企业发展提供资金支持。争取更多的现代产业项目列入国家和省、市重点项目范围,大力争取国家和省、市的现代产业发展导向资金,用好节能减排以及支持自主创新和产业发展的各项专项资金。
(九)构筑人力资源支撑体系
大力实施人才强区战略,切实落实引进培育优秀人才系列政策,营造重才、引才、用才、留才的发展环境,引进培养和造就一批适应现代产业体系发展的人才队伍。创新人才引进机制,为引进的现代服务业人才在户籍管理、出入境管理、子女教育和医疗保障等方面提供方便。努力创造让各类人才充分施展才干的良好环境,加快高明科教园的建设步伐,积极引入高等院校、职业院校、科研院所与有条件的企业建立实习实训基地,鼓励建立人才培养基地,为人才培养提供平台。
(十)优化现代产业发展环境
提升政府服务水平,继续实行“市三天上报、区五天办结”的限时审批制度,积极推进重点产业项目建设。继续完善政银企服务平台、“政企服务直通车”信息服务平台、工业企业服务热线等平台,做好企业的日常服务工作,积极推进银行机构与中小企业的联系,缓解企业融资难问题。加快完善园区的道路、绿化、
亮化、给排水等市政工程建设,为企业提供更良好的配套服务。切实为镇(街道)解决土地、融资、担保等难题,在符合政策法规和严格筛选的前提下,探索由镇一级政府采取其他形式帮助企业融资,大胆开展工作,为优质产业项目实现“轻
装上阵”保驾护航。