第三章 企业信息资源管理

1、 企业应从哪些方面评价信息？P101－104 答：（1）选择、搜集、评价对企业有价值的信息，有价值信息是在特定问题和状态中被利用并有效发挥其功能的信息。有价值的信息应具备的条件：及时性、准确性、综合性、获取简易性、经济性等特性。

（2）信息源的选择评价：首先确定它是通过哪种信息载体、从什么样的信息源获得的，其次评价信息发生的意图和可靠性。信息的评价特别要注意对信息发生源的评价和信息载体的评价 （3）信息准确度的比较评价

第一种角度包括三种方法：（1）从不同的信息源获得同一性质的信息，对这些信息进行比较；（2）定期地、系统地搜集信息，调查过去同种信息是否出现并和新获取的信息进行比较评价；（3）从多种信息源搜集、分析同种信息和相关信息，与切题的信息进行比较评价。

第二种角度是从信息所含的六要素（5W1H）出发评价信息的准确度。六要素：内容（What）,原因(Why),时间(When),地点(Where),人(Who),方法、途径、状况（How）。 ① 信息的经济性评价：所需信息的存在率的评价；所需信息适合率的评价；所需信息的可靠性评价

2、 企业信息资源管理的任务是什么？P104

答：任务是要有效地搜集、获取和处理企业内外信息，最大限度地提高企业信息资源的质量、可用性和价值，并使企业各部门能共享信息资源。

3、 企业信息资源管理的主要内容是什么？P104－105 （已考）

答：①提高企业全体人员对信息价值的认识并促进企业活动对信息的需求；②促进信息在企业不同部门和不同群体之间的共享；③为企业建立合理的信息结构；④保证信息的相关性和标准化，以及最大限度地减少信息重复现象；⑤提高信息的质量，保证信息的安全；⑥保证信息资源管理系统的可用性和充分运行，以便在任何时候和任何地点均可及时检索到所需要的信息；⑦促进企业员工利用信息。

4、 试述企业信息资源管理的技术框架？P105 答：（1）MIS（管理信息系统）及其缺陷 ：注重企业、部门内部的信息交流、共享，或者说更注重信息源的加工、处理，而对信息的分析、传递、共享、使用显得不足，更忽视企业其他非技术要素的影响。

（2）Intranet及应用 ：继承了Internet的标准化技术，在企业内部集成各类信息系统，形成一个统一、开放、标准、简捷的网络平台。既具有严格的网络安全保障机制，又具有良好的开放性，有效地解决了信息系统内部信息的共享和交流问题。是网络时代的必然结果。

（3）Extranet,是Intranet的延伸和扩展，可为外部用户提供选择性服务。 5、 试述企业信息资源管理的组织结构？P106－107 答：（1）企业信息总监（CIO）：企业信息资源管理最高负责人。

（2）信息资源管理部门的设置：一般设技术规划、操作、系统与程序、用户联系等职能部门。

（3）企业信息资源管理的人力结构： 包括信息技术人员、信息管理人员、信息资源管理辅助人员。

6、 什么是知识管理？P107

答：知识管理是对知识及其创造、收集、组织、传播、利用与宣传等相关过程的系统管理。它要求将个人知识转变为某个组织可以广泛共享和适当利用的团体知识

7、 企业知识管理的目标是什么？P108

答：①提高企业创新能力 ②提高企业反应能力 ③提高企业效率 ④提高企业员工技能 ⑤实现企业知识资产价值。 8、 试述企业知识管理的职能。P109

答：知识管理的基本职能：①为联机和非联机知识建立知识地图 ②向用户提供知识利用方面的指导和培训，并提供相应的知识检索工具 ③监视企业外部知识源

具体说，管理职能包括：①，外化：将员工头脑中隐含的知识转化为可共享的企业知识库中的知识；（已考） ②内化：强调从外部知识库中提取知识、过滤，为知识寻求者提供相关知识；③中介：实现知识拥有者和知识寻求者之间知识的有效传递，以使后者获取最切合其需求的知识；④认知，是在前三项基础上对知识的运用，是知识管理的终极目标，旨在在现有知识的基础上进行决策；⑤评测，评估、量化、描绘企业知识资源及知识管理业绩的活动。

9、 企业知识管理的基本流程包括哪些步骤？P110－P111

答： ①制定知识管理战略：这一阶段工作任务是根据企业总体战略和目标制定相应的知识管理总体规划，成果形式是一份企业知识管理战略规划。

②确定知识管理重点领域 ：这一阶段工作任务是调查企业关键部门或流程或流程以及高成本区或高潜在收益区的知识需求，成果形式是一份企业内部优先实行知识管理的部门或流程名单。

5

③评估企业知识资源: 这一阶段工作任务是调查企业内部知识资源的现状、特性、优势和不足，以及企业外部知识网络上知识资源的内容、特性、和可能行，成果形式是一份企业知识地图。

④制定知识管理方案 ：这一阶段工作任务是研究企业推行知识管理可与运用的工具和措施，成果形式是一份知识管理实施计划书。

⑤实施知识管理方案 ：这一阶段工作任务是知识项目管理，工作成果是一个个成功的知识管理项目。

⑥监督知识利用：这一阶段工作任务是对已完成的知识管理项目进行评价，成果形式是企业知识管理项目的最后评估报告。 *知识地图是一种知识（既包括显性的、可编码的知识，也包括隐性知识）导航系统，并显示不同的知识存储之间重要的动态联系。它是知识管理系统的输出模块，输出的内容包括知识的来源，整合后的知识内容，知识流和知识的汇聚。它的作用是协助组织机构发掘其智力资产的价值，所有权，位置和使用方法；

10、 企业知识管理的实现技术主要有哪些？P111－112 答：①网络技术：通过网络知识被获取、存储、传递。

②群件技术：帮助群主协同工作软件，如电子邮件、文档管理、工作流等。 ③知识库技术：利用人工智能或知识工程技术使隐性知识显性化。

④其他重要技术，如PLUS系统，决策系统，专家技术系统，信息检索、电子出版等

6

第四章 政府信息资源管理

1、试述政府信息资源管理产生的背景。P113 答：（1）信息资源观的转变：政府信息资源作为国民经济和社会事务的状态和特征，是一种特殊资源，拥有特殊性质，因而在人类社会经济发展和政府管理中具有特殊的重要地位，必须加强管理。

（2）信息技术的发展：信息技术的发展为信息资源管理的产生提供了工作和支持手段。政府的特殊性质和地位决定了政府总是重大信息技术的积极倡导者和最直接的受益者，信息技术最大的试验场就是政府信息资源管理领域。

（3）经济信息化的推进：政府信息资源管理在国民经济信息化中具有极强的带动作用。经济信息化与政府信息资源管理活动息息相关，是政府信息资源管理不竭的动力。

（4）政府体制改革的需要：政府应用信息技术的目标是提高政府的有效性、效率、和劳动生产率扩展为转变政府的职能，从而改善政府为人民所提供的服务。现代信息技术正在成为新的促进政府与人民沟通互动的工具，从而改善政府和人民的联系，推动民众参与政策、改变政府的工作方式决策方式和行为方式。

2、试述政府信息资源管理的发展历程。 答：（1）记录管理 （已考）

（2）信息技术管理：①办公自动化技术 ②网络技术：局域网、广域网、互联网③信息资源定位技术④其他通用技术：信息组织与检索技术，数据库技术，数据仓库和数据挖掘技术，协同工具技术（计算机协同工作技术）；知识管理技术。 （3）政府信息资源管理：包括对人员、设备、资金及技术的管理

（4）电子政务：政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成。 3、政府信息资源有哪几种类型？P116 答：（1）可以完全对社会公开的信息

（2）只在指定的系统或部门之间共享的信息 （3）只在本系统或部门内部共享的信息 （4）只对某一或某些特定的个体开放的信息

4、政府信息资源有哪些特点？P116-117

答：从当前政府信息资源的实际情况来看，政府信息资源具有数量大、价值高、储存分散、搜寻难等特点。

(1)政府是国家信息资源的最大拥有者，也是最大的信息生产者、使用者、发布者，政府信息资源的内容涉及政治、经济、科技、军事、文化等众多领域，因此数量庞大，是信息资源的主要形式。

(2)政府信息不仅数量大，而且常常比一般信息更有价值，直接关系到国民经济和社会发展的状况和水平。政府信息资源是国家战略性资源，其蕴涵的有用信息能够消除政府活动中的不确定性，帮助人们进行选择决策、降低成本和节省开支。 (3)政府信息资源的特点还体现在其存储分散、搜寻难。

5、试分析政府信息资源共享和保密的关系。

答：公开和保密是一对矛盾，但实质上两者相辅相成、相互促进。公开是为了让公众共享政府信息和接受公众的舆论监督，保密则是在更高的层次上排除障碍，以确保特定对象对政府信息的有效共享和对政府行为的及时监督。

6、政府信息资源管理有何意义？P118-119 答：（1）政府信息资源管理为实现政府信息化保驾护航

（2）政府信息资源管理与国家安全息息相关. 随着信息时代的来临，保证公民“知”的权利，同时又有责任保证国家 机密不流失。

（3）政府信息资源管理为培养优秀的政务人员创造条件。

7、政府信息资源管理应遵循哪些原则？P119

答：①领导必须重视信息工作②制定详细而又周密的政府信息化以及信息资源开发和利用规划③建立有效的政府信息化资源网络，并对每个重要的信息资源建立管理控制系统④制定政府信息资源管理政策。

8、政府信息资源管理的主要任务是什么？P120

答：①增强信息意识，提高政府部门工作人员对信息资源的认识

②提高政府信息资源开发和利用的能力，即政府信息资源的采集、处理、利用和交流的能力

③最大限度地降低政府信息活动的费用，使政府信息的生产最经济，信息的分配最有效，使社会对政府信息的使用最容 易和最方便，政府信息的效用得到最大的发挥 ④保障国家信息安全。

9、政府信息资源管理的主要内容。P120-121

答：政府信息资源管理是指与政府信息资源开发和利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训和控制活动，特别是与信息内容及其相关的资源如人员、设备、资金和技术等的管理活动。

①政府信息化政策的制定 ②政府信息化发展计划 ③政府信息化的项目管理 ④政府信息的管理

7

⑤政府信息基础设施的管理 ⑥政府信息技术的管理 ⑦政府应用信息系统管理 ⑧政府信息化的人力资源开发 ⑨政府信息资源管理相关的法律和法规⑩政府信息的安全管理。 10、试论政府信息资源建设的内容。P121

答：必须与政府信息化的目标一致，必须与政府应用信息系统的发展一致，必须与技术发展的趋势一致。政府信息基础建设正朝着开放性与安全性“共生系统”的方向发展，即一套公开的面向公众的、一套完全封闭、政府内部使用的体统。 11、试述政府信息化与电子政务的关系。P126

答：政府信息化指用信息技术全面推进政府部门的办公自动化、网络化和电子化以及信息资源共享，利用信息技术、信息资源和信息网络来提高政府的决策水平、机关的工作效率和公务人员的信息能力的进程。

政府信息化是一个渐进的过程，它涵盖了电子政务的全部内容，不间断地推进政府组织机构、运作流程的改进，重组公共管理，它的高级阶段和最终目标就是实现电子政府。

12、政府信息化建设的优势与劣势分别是什么？P127

一、优势：①动机方面：政府部门是进行信息化建设的热情倡导者，信息化是政府适应时代发展，与时代发展同步的自身和内在要求。 ②资金方面：政府部门解决了信息化建设所需的财政资金问题。 ③信息技术的应用方面：政府部门是现代信息技术的积极推进者。

二、劣势：①政府部门习惯的管理模式和思维上的惰性是信息化建设的首要障碍 ②对信息技术应用认识不当 ③政府部门信息建设各自为政的作风阻碍信息共享。

第五章 信息政策与法律

1、信息政策包括哪些要素？P130

答：莫尔提出的信息政策要素：①法规问题②宏观经济问题③组织问题④社会问题

希尔（HILL）提出的要素：政府的信息获取，政府信息管理，政府对信息和传播技术的利用，信息技术产业，电信和网络，信息经济，工业、农业和商业，科学技术信息，信息产业，图书馆和档案馆，公共部门和私营部门问题，向公众发布官方信息，出版和传媒，跨国数据流，隐私权和数据保护，社会事件，健康和消费者信息，教育和工作，信息自由与国家安全和犯罪预防，法律方面，知识产权和工业产权，质量和可靠性，信息的生产。

2、试述信息政策的体系结构。P131 答：三个层次：（1）产业政策层面（2）组织政策层面（3）社会政策层面。 五个因素：（1）信息技术因素；（2）信息市场因素；（3）信息管理因素；（4）人力资源因素；（5）信息法规因素 补充：信息法律的概念 P131 答：指对信息活动中的重要问题进行调控的法律措施，这些措施涉及信息系统、处理信息的组织和对信息负有责任的个人等。

3、信息法律的主体和客体分别指什么？P131-P132

答：信息法律的主体：指在信息法律关系中依法享有权利承担义务的人或组织。包括：政府部门；经济组织；非营利性组织；个人。

信息法律的客体：指一定的行为以及在特定环境中的物化的和非物化的财产。包括：信息资源；信息技术；各相关主体的信息行为。

4、信息法律与信息政策的区别是什么？P133 答：（1）在性质上，信息法律是一种法律手段，具有强制性和约束力；而信息政策是一种行政手段，是一种软性的指导性准则或指南。

（2）在作用范围上，信息法律的问题、对象比信息政策更基本、更普遍、时效更长、相对更稳定；而信息政策一般随国家的发展目标、政治、经济、文化等社会状况和条件而改变，并受国内外事件和形势的影响，因而具有政策的流动性和针对性，政策的对象范围和有效时间范围比信息法律要小，更带有阶段性和灵活性。

（3）从二者关系上，信息政策是信息立法的基础，信息立法是保障信息政策得以贯彻和实施的重要法律手段。 5、构建信息法律体系应遵循什么原则？P133

答：①充分考虑各相关权利主体和利益和地位，通过立法规范主体行为，创建一个适于个行为主体充分发展的政策法律环境；②考虑到信息技术和信息产业的未来发展，具有前瞻性③考虑到信息活动的跨行业、跨地域性，加强信息产业与其他产业、国内法与国际法的协调

6、信息立法要解决哪些问题？P133-134

①信息资源管理问题 ②信息技术和信息产业发展问题 ③信息市场管理问题 ④知识产权保护问题 ⑤信息安全与计算机犯罪问题 ⑥信息利益分配和“信息公平”问题 ⑦信息国际化问题

8