官渡区“十三五”防震减灾发展规划

官渡区“十三五”防震减灾发展规划

（2016—2020）

（成果稿）

官渡区住房和城乡建设局编制

二0一五年九月

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官渡区“十三五”防震减灾发展规划

目 录

序 言 ..................................................................................................... 4 一、防震减灾工作现状（十二五回顾） .............................................. 4 （一）防震减灾工作机制进一步健全 ............................................... 4 （二）地震监测系统建设不断加强 ................................................... 5 （三）城乡建设工程抗震设防能力不断提升 .................................... 5 （四）地震应急救援体系建设初见成效 ........................................... 6 （五）防震减灾科普宣传教育深入开展 ........................................... 7 （六）防震减灾存在的问题 ............................................................... 7 二、“十三五”时期防震减灾面临的新形势和新要求 ....................... 8 三、指导思想和发展目标 .................................................................... 10 （一）指导思想 ................................................................................ 10 （二）规划原则 ................................................................................ 11 （三）发展目标 ................................................................................ 11 四、主要任务 ....................................................................................... 13 （一）大力加强地震监测预报体系建设 ......................................... 13 （二）强力推进地震灾害预防体系建设 ......................................... 15 （三）着力提升地震应急救援能力建设 ......................................... 16 （四）协力推进基础设施抗震保障能力建设 .................................. 19

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官渡区“十三五”防震减灾发展规划

（五）切实增强社会公众防震减灾意识 ......................................... 19 五、保障措施 ....................................................................................... 21 （一）加强组织领导，落实防震减灾工作责任 .............................. 21 （二）健全保障机制，加大防震减灾经费投入 .............................. 21 （三）强化执行力度，依法开展防震减灾工作（四）加强队伍建设，促进防震减灾事业发展（五）加强督查督办，确保各项措施落实到位（六）加强团结协作，切实做好防震减灾工作 .............................. 22 .............................. 22 .............................. 23 .............................. 23

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官渡区“十三五”防震减灾发展规划

序 言

地震灾害是一种小概率大灾害事件，具有突发性强、破坏性大、影响面广等特点，是造成人类生命和财产损失最大的自然灾害之一。地震的发生不可避免，有效的措施可以预防和减轻地震灾害。

防震减灾是政府社会公共安全管理的重要组成部分，是科技型、社会性、基础性公益事业，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展，是构建和谐社会和全面建设小康社会的重要保障。为履行防震减灾社会管理和公共服务职责，推进全区防震减灾事业发展，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应急管理条例》、《国家防震减灾规划（2006—2020年）》，制订本规划，实施期限为2016年-2020年。

本规划客观分析了当前官渡区防震减灾事业所面临的形势、存在的问题，提出了“十三五”期间防震减灾工作的发展思路、各项工作安排和工作目标，是官渡区人民政府各职能部门、各街道办事处开展防震减灾工作的指导性文件。

一、“十二五”防震减灾工作回顾

（一）防震减灾工作机制进一步健全

2012年7月，官渡区制定了《官渡区区级抗震救灾应急工作方案》，2013年5月，修订了《官渡区区级抗震救灾应急

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