0262 - 法律文书写作 第一章绪论 一、法律文书的概念 法律文书制作的根本目的在于有效地保证法律具这是理由部分的核心，是绝大多数法律文书都必其内容包括文书名称、报案人（控告人、举报人）、体实施。 2、进行法制宣传的生动教材 须阐明的内容。 （三）据案引法，依法论理 报案内容（发案时间、发案地点、简要案情、受害情况、损失物品数量、特征）、领导批示、处理当前较为通用的法律文书的概念是指公安机关凡属公开对外的法律文书，都有明显的法制宣传适用法律的理由自然离不开依据。体现“以事实结果和接警单位、接警人员等。 （含国家安全机关，下同）、检察院、法院、监狱教育作用。通过处理具体案件，用具体生动的案为根据，以法律为准绳”的原则。 2、受理刑事案件登记表中“简要案情”部分主要或劳改机关以及公证机关、仲裁机关依法制作的例来宣传法律。 处理各类诉讼案件和非诉案件的法律文书和案件3、有关法律活动的忠实记录 （四）前后照应，统领全文 应写明哪些情况？ 如前上述，理由是一篇法律文书的录魂，起着统写明以下三方面的情况：1.受案的来源；2.已知的当事人、律师及律师事务所自书或代书的具有法法律文书即是诉讼活动和部分非诉讼法律活动的领全文的作用。在重要的法律文书如起拆状、起案件情况；3.犯罪行为造成损失的情况。 律效力或法律意义的文书的总称，亦即指规范性必然产物，同时它也起着忠实记录这些活动的重诉书、判决书等文书中，理由一般都处于中间环3、呈请立案报告书，其内容包括： 法律文书（国家立法机关颁布的各种法律）以外，要作用。 节的部分。 1）首部。要写清制作文书的名称。如“呈请对×所有非规范性的法律文书的总称。它包括司法机4、综合考核干部的重要尺度 5、说明情况，简洁明晰 ××杀人案的立案报告书”。 关依法制作的司法文书、公证机关机关出具的公法律文书的写作绝大多数是处理各类案件中不可说明的表达方法主要用于说明介绍客观存在的事2）正文。由四部分组成，包括报告导语、接受案证文书、仲裁机关制作的仲裁文书和律师代书和或缺的重要工作内容。因此，它也是考核法律工物或某种主张、规定等。 件情况、立案根据、立案理由和意见。 自用的律师实务文书。这些文书的制作主体既是作干部政治水平、业务素质和文化修养的重要尺6、综合表达，叙议为主 3）尾部。要写明制作日期和制作单位并加盖公章。 包括各司法机关和依法授权的执法机关，也包括度这一。 案件当事人、律师和律师事务所。 五、法律文书写作的基本要求 二、法律文书的类别 法律文书采用的表达方法，可以说是以记叙、议4）立案决定书，其结构、内容和写作方法： 论、说明等几种表达方法加以综合运用的一种表立案决定书分为正本和存根两联 正本是公安机关立案的合法凭证，由首部、正文和尾部三部分组成。 5）呈请破案报告书 呈请破案报告书分为首部、正文和尾部三部分： 1）首部。只填写文书名称，即“关于×××抢劫案呈请破案报告书”。 2）正文。这是破案报告书的主要部分。主要写清以下内容： 法律文书从传统的写作学角度来分析，可以从文达形式。 依制作主体的不同，可以分为公安机关的刑事法书的主旨、材料、结构、表达方式、语言运用等7、行文章法，因文而异 以说理为主的法律文书的行文章法主要有： 律文书——侦查文书（原称预审文书）、人民检察诸多方面明确其写作的基本要求。 院的检察文书、法院的诉讼文书、公证文书、仲1、遵循格式，写全事项 （一）由事而理，由理而断 裁文书和律师实务文书；依写作和表达方法的不格式虽属文书的外在形式，但它对文书的内容也（二）突出重点，兼顾一般 （三）把握重点，明辨是非 同，可分为文字叙述式文书、填空式文书、表格常具有规定性。 式文书和笔录式文书；依文种的不同，可分为报法律文书的格式，一般包括文书体例、行款、结（四）论辨说理，章法多样 告类文书、通知类文书、判决类文书、裁定类文构和各部分要求写明的各种要素；而在行款方而，8、语言精确，朴实庄重 书、决定类文书等。 三、法律文书的基本特点 1、制作的合法性
则又因文书体例的不同而有所区别。从文书体例法律文书对语言的运用有很高的要求，即：精练、（1）报告导语。 上划分，法律文书可大致分为信函、致送式、宣准确、朴实、庄重。它属于特定的语体，而且主（2）案件侦查结果。 告式、表格式和实录式等几种。
要用书面语言。以下提出几点具体要求： （一）表意精确，解释单一 （3）破案的理由和根据 （4）破案的组织分工和方法步聚。 （5）其他破案措施和下一步的工作意见。 （6）提出破案请求。 3）尾部。包括结语和落款。 五、强制措施文书 各种法律文书都必须依法制作，这是法律文书制2、主旨鲜明，阐述精当 作的前提，也可以说是文书立意的法律依据。有法律文书的写作和写作其他文章一样，首先必须（二）文字精练，言简意赅 ）。主旨包（三）文风朴实，格调庄重 关诉讼案件的法律文书首先必须依据相关的程序确定鲜明的主旨（一般文章称“立意”（四）语言规范，语句规整 法制作，如涉及实体内容则还要依据相关的实体含写作一篇文书的目的和该文书的中心意思。 法。
2、形式的程式性
3、叙事清楚，材料真实 （五）褒贬恰当，爱憎分明 事实是案件的基本依据，没有事实自然也就谈不（六）语言诸忌，竭力避免 1、取保候审决定书、执行通知书 在法律文书中用材料说明一定的事实时，竭力避免：方言土语、流氓黑话、脏话、错别字结构、内容和写作方法： 法律文书属于程式特点十分明显的文书。其严格到案件。《取保候审决定书、执行通知书》是一种一纸多的程式虽然是一种外在的形式，但因它对内容也必须绝对真实的分析，判别是非曲直、来不得半等。 形成一种固定的规定性，所以也不容忽视。法律点虚假。倘若事实有误或被歪曲，就难以得出公文书的程式性特点主要表现在以下两方面。 （一）结构固定化
正的结论，势必影响案件的公正处理，损害有关第二章公安机关的法律文书——侦查文书 联填空类文书，分为《取保候审决定书》正本和副本、《取保候审执行通知书》及存根4联。 取保候审决定书是指公安机关在侦查过程中依法人员或组织的利益。但仅仅做到材料真实还是不一、公安机关的侦查文书概念 法律文书大都有固定的结构，包括首部、主体（正够的，因为做到这一点并不等于能把事实叙述清是公安机关（含国家安全机关）在刑事诉讼活动对犯罪嫌疑人采取取保候审措施的凭证文书。 文）、尾部三部分。每部分的内容固定，层次分明。 楚，所以如何使用真实的材料把事实叙述得符合中依法制作或者认可的具有法律效力或法律意义《取保候审决定书》正本。这是对犯罪嫌疑人采1、首部（1）制作机关、议程名称、编号（2）当客观情况，也还需要注意以下一些问题。 事人等基本情况（3）案由、审理经过等
（一）写清事实基本要素 的文书，它是法律文书的一类。 二、侦查文书的分类 取保候审的合法凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 2、呈请拘留报告书和拘留证 2、主体（正文）（1）案情事实（2）处理（请求）事实是由许多相关的要素组合而成的，如时间、按照现行侦查文书可分为以下八类： 地点、人物、事实的过程（包括起因、情节、结（一）立案、破案文书：包括接受刑事案件登记（一）呈请拘留报告书 理由（3）处理（请求）意见
3、尾部（1）交代有关事项（2）交代有关事项（3）局）等。 附注说明
（二）关键情节具体叙述 表、不立案理由说明书、呈请破案报告书等共12呈请拘留报告书由首部、正文、尾部三部分组成。（1）首部。首部内容只有文书的名称，即“呈请种。 平铺直叙、（二）律师介入文书：包括涉密案件聘请律师审拘留×××报告书”。 这是对绝大多数文书的结构层次的概括，当然在写清事实要素并非要素平均使用力理，有些报告类文书、表格类文书则不具有如此明显记流水账，而是应该突出重点，详写关键情节。 批表、准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书（2）正文。这是呈请拘留报告书的重点。它的内容包括报告导语、犯罪嫌疑人基本情况和违法犯等共6种。 法律在衡量是非正误时十分重视事件的因果关（二）用语成文化 （三）强制措施文书：包括呈请取保候审报告书、罪经历、拘留理由和法律依据。 ，并写清承办这是法律文书程式化特点的又一方面的特征。不系。某一行为的目的、行为本身以及产生的后果呈请监视居住报告书、拘留证、提请批准逮捕书（3）尾部。写上“妥否，请批示”的结构层次。
单位的名称、承办人签名及制作文书的日期。 少文书的用语都是规范的统一文字。有的采取统之间的必然联系，常常是判断问题性质的重要依及逮捕证等共21种。 据。 一印制在格式之中的方式，只需文书制作者在使（四）讯头号犯罪嫌疑人文书：包括讯问笔录等（二）拘留证 用时填入适当的部分文字即可。 3、内容的法定性
（四）争执焦点抓准记清 共6种。 结论、内容和写作方法 抓住一些争执的焦点，并对这些焦点准确地予以（五）调查取证文书（含搜查、扣押等）：包括询拘留证具有固定格式，分为正本、副本、存根三问笔录、鉴定结论、呈请搜查报告书、呈请查询联。 （三）因果关系交代清楚 任何一种法律文书都有其明确的法定内容。解决记叙和说明，为明确是非曲直提供事实基础。 实体问题的文书，应以相关的实体法为依据；解（五）财物数量记叙确切 以文字叙述类的法律文书为例，一般均应写明当物。 事人的基本情况、案情事实、处理或者请求的理（六）叙述事实平实有序 犯罪嫌疑人汇款报告书、调取证据清单等共36正本。正本是侦查人员执行的拘留凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 决程序问题的文书，应以相关的程序法为依据。民事、刑事、行政等各类案件都常常会涉及到财种。 （六）延长羁押期限文书 （七）侦查终结文书 3、提请批准逮捕书和逮捕证 （一）提请批准逮捕书 结构、内容和写作方法 《提请批准逮捕书》由首部、正文、尾部三部分由、处理或请求的意见等几部分内容。而这几部法律文书对于事实的叙述，要求做到：平实有序，（八）补充侦查、复议复核文书 一目了然。文字力求朴实无华，力戒夸饰渲染、三、侦查文书的功用 的内容都有法定的要求写明的要素。 4、语言的精确性
排斥夸张、比喻的修辞方法。 法律文书对语言有很高的要求——这是因为法律（七）材料选择真实典型 侦查文书是整个刑事诉讼文书的一个重要组成部组成。 分，它与人民检察院的刑事检察文书和人民法院（二）逮捕证 ，内容和写作方法： 文书都是涉及国家、集体、个人根本利益的有现法律文书选用事实材料说明案情，最根本的要求的刑事裁判文书有着密切的联系，共同构成刑事结构、实法律意义的文书，语言运用必须高度精确。这是客观真实：既不能用夸大和缩小的事实材料，诉讼文书的有机体系，充分体现了公检法三工负《逮捕证》分为正本、副本和存根三联。 也是把它作为制作文书的一个重要特点而加以明更不能用编造虚构的所谓事实材料。 确的理由。“精”是精当，“确”是确切、准确。4、依法说理，折服有力 责、互相配合、互相制约的原则。侦查文书是侦正本。正本是侦查人员执行逮捕的凭证，由首都、查活动的产物，是公安机关刑事诉讼活动中行使正文和尾部三部分组成。 也是主旨的集中体现。侦查权的主要表现形式，是对侦查活动的真实记①首部。包括制作文书的机关、文书的名称及发也就是说要求做到：是则是，非则非，是违法行理由是法律文书中的灵魂，但说理必须有事实上和法律上的根据：既要充分为就是违法行为，是构成犯罪就是构成犯罪，反载。侦查程序是否合法、有效，案件事实、证据文字号等内容，只需按顺序填写发文字号。 之亦然，不能有丝毫的含混模棱。 5、使用的实效性
透辟，又要切中要害；既要入情入理，又要依法是否确实、充分，法律手续是否完备，都要通过②正文。包括法律依据、批准或者决定逮捕的机论理。 侦查文书反映出来。因此，制作侦查文书的保证关、执行逮捕的侦查人员、被逮捕有的住址及姓严格执法、提高办案质量、研究犯罪活动规律、名等内容。 总结侦查工作经验教训，都具有十分重要的意义。 ③尾部。包括公安局长名章、公安机关印章和制作文书的日期。 4、通缉令 结构、内容和写作方法： 《通缉令》分正本和存根两部分。 正本。是通缉犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的正式法律文书都是为解决一定的法律问题而制作的，下面谈几点具体的要求。 因此是最讲求实效的。它不同于泛泛地宣传，更（一）列举事实，证据确凿 不容许空洞的说教。它所要解决的问题都是明确重要的法律文书中的事实叙述，都应以有确凿的四、立案、破案文书 证据为依托。 具体的，具有很强的针对性。
1、接受刑事案件登记表 （二）分析事理，以法为据 四、法律文书的作用 其项目、内容和写作方法： 在法律文书的理由中除应论证认定事实的理由它具体地表现在以下一些重要环节上。 接受刑事案件登记表为表格式，是一纸一联文书。外，更应论证适用法律的理由。在一定意义上讲，1、具体实施法律的重要手段
文书，分为首部、正文、尾部三部分。 内容。
一、补充侦查报告书 《补充侦查报告书》由首部、正文和尾部组成。 此致
××市××区人民检察院
认定。
综上所述，被告人郑××目无国法……触犯
公安局长（印） 了《…》…。适用于《…》…。本院为维护国法，
2001年10月15日（公章） 保护公民的人身权利不受侵犯，打击严重严重危
（1）首部。包括标题、发文字号、发布范围三项结构、内容和写作方法： （2）正文。这是《通缉令》的主要内容，按照书1.首部。包括制作文书的机关、文书名称、发文写的先后顺序，一般分为简要案情、被通缉人简字号及受文机关名称。 缉令》的工作要求和注意事项、附件等几部分。 成。 （3）尾部。在正文右下方要署上发布时间并加盖（1）案由。写明人民检察院补充侦查决定书的发发布机关印章。需要时可在《通缉令》下方附上文字号、日期以及退回补充侦查案件的名称，并抄送单位名单。 六、调查取证文书 1、呈请搜查报告书 结构、内容和写作方法
告知已经补充侦查完毕。 （2）补充侦查结果。这是本文书的重点，要详细地写明进行补充侦查的有关情况和结果。 附：①犯罪嫌疑人××现押在××市××区看守害社会治安的犯罪分子。根据《中华人民共和国
刑事诉讼法》第一百四十一条的规定，提起公诉，请依法惩处。
此致
×××人民法院
检察员 ××× ×年×月×日
（院印）
附：①被告人郑××现押于县看守所； ②本案证据目录； ③本案证人名单；
②附本案卷宗共×册×页；
③附本案赃证物名称（或清单）。××监狱
提请假释意见书 （1998）×监×提字第×号 罪犯胡××，男，42岁，汉族，××市人，因抢劫罪经××市××区人民法院与1992年8月
介、被通缉人体貌特征、被通缉人携带物品、《通2.正文。由案由、补充侦查结果和附项三部分组所； （3）附项。说明《补充侦查报告书》所附卷宗的10日以（1992）×刑初字刑事判决判处有期徒刑
《呈请搜查报告书》用《呈请××报告书》制作，册数和补充侦查的证据的页数以及随案移送的物8年。于1992年10月5日送××监狱执行劳动
证情况。 它由首部、正文、尾部三部分组成。 改造。 ④本案主要证据复印件×页； 1.首部。写明文书名称，即“呈请对×××的住3.尾部。尾部要写明制作文书的日期并加盖印章。该犯在服刑改造期间，确有悔改和立功表现，二、要求复议意见书 ⑤随卷附送现场提取的陈×嘴上带有郑××地或人身进行搜查的报告书” 具体事实如下： 要求复议意见书由首部、正文和尾部组成。 右手拇指指纹的泥团一块。 2.正文。包括以下内容： …… ××自治区人民检察院 综上所述，罪犯胡××在服刑期间，认罪服号、受文单位名称。这部分内容按要求填写即可。 ……………………（略） （2）被搜查人的基本情况。包括姓名、性别、年法，积极改造，在生产中修旧利废，大胆提出合2.正文。包括案由、要求复议的事项、理由、提理化建议，搞技术革新，为国家节约了大量资金；龄、住址等。 （1）报告导语。 （3）搜查的理由。
在事故即将发生的关键时刻，临危不惧，抢救犯3.尾部。尾部的内容与补充侦查报告书基本相同。 （4）搜查的法律依据和请求。 人生命，确有悔改和立功表现。 ……………………（略） 3.尾部。包括结语和落款。结语即“妥否，请批根据《中华人民共和国刑法》第八十一条之规具体文书列举 示”。落款填写承办单位名称及制作文书的日期。 定……对罪犯胡××实行假释是符合法律规定2、搜查证
结构、内容和写作方法
正本是侦查人员执行搜查时的法律凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 七、延长羁押期限文书 1、呈请延长拘留期限报告书 结构、内容和写作方法： 三部分。
××（被拘留人姓名）拘留期限报告书”。 2.正文。包括报告导语、被拘留人基本情况、延长拘留期限的理由、依据和请求。 3、尾部。注明承办人姓名和制作日期 2、提请批准延长侦查羁押期限意见书 结构、内容和写作方法
提请批准延长侦查羁押期限意见书由正本、副本和存根组成。 八、侦查终结文书 1、起诉意见书
结构、内容和写作方法：
起诉意见书由首部、正文和尾部组成。 1.首部。包括制作文书的机关名称、文书名称、公安 关于张××故意杀人案件提请批准逮捕书 的。为此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十一条第二款之规定，建议对罪犯胡×出复议的法律依据和要求三部分内容。 1.首部。包括制作单位名称、文书名称、发文字×公逮字（2000）第×号 ×予以假释，特提请审核裁定。 犯罪嫌疑人张××，男，1970年5月1日出此致 生，无业，住××市××区××路××号。 19××年至19××年在××小学读书；19××年至19××年在××中学读书；19××年至今经本局侦查，犯罪嫌疑人张××有下列犯罪…… 犯罪嫌疑人上述犯罪事实，证明其行为已触××监狱 提请减刑意见书 （2000）×监减字第××号 罪犯胡××，男，42岁，汉族，××市人，附：罪犯胡××劳改档案×卷×页 ××人民法院
××监狱 ××年×月×日 呈请延长拘留期限报告书包括首部、正文和尾部无业。 1.首部。只需写明文书的名称，即“呈请延长×事实： 犯《中华人民共和国刑法》第××条，涉嫌故意因抢劫罪经××市××区人民法院与1996年8月杀人罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第10日以（1996）×刑初字刑事判决判处有期徒刑××条之规定，特提请××市××区人民检察院8年。于1996年10月5日送××监狱执行劳动批准逮捕。 此致 ××市××区人民检察院 ××市××区公安分局2000年8月20日 附：案卷材料×卷××页 呈请拘留报告书 改造。 该犯在服刑改造期间，确有悔改和立功表现，具体事实如下：
…… 综上所述，罪犯胡××在服刑期间，认罪服法，积极改造，在生产中修旧利废，大胆提出合×公留字（19××）第××号 理化建议，搞技术革新，为国家节约了大量资金；犯罪嫌疑人华××，男，19××年×月×日在事故即将发生的关键时刻，临危不惧，抢救犯发文字号、犯罪嫌疑人的身份情况（依次写明姓生，汉族，湖南省××县人，××镇税务所税务人生命，确有悔改和立功表现。
根据《中华人民共和国刑法》第××条之规名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、单位员，现住××镇××所宿舍。 及职业、住址）和违法犯罪经历等五个方面的内容。
2.正文。这是该文书的核心部分，包括犯罪事实和提出起诉意见的理由及法律依据两部分。
犯罪嫌疑人华××……华作案后逃跑，现被定，对罪犯胡××实行减刑是符合法律规定的。为此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二我抓获。 华××的行为，触犯了《中华人民共和国刑百二十一条第二款之规定……，建议对罪犯胡×法》第××条的规定，涉嫌故意杀人罪，根据《中×予以减刑，特提请审核裁定。
此致
××人民法院
××监狱 ××县公安局刑警队 2000年8月3日 肖×× 附：罪犯胡××劳改档案×卷×页
200×年×月×日 检察 ××市××区公安分局 起诉意见书 ×公刑起字（2001）第××号 ××市人民检察院 起诉书 ×检刑诉[2001]×号
被告人郑××，男，30岁，汉族，初中文化，××省×县人，住××县×乡××村，系运输专业户。19××年×月×日×因涉嫌交通肇事被×县公安局刑
（1）犯罪事实部分要突出犯罪构成要件的事实。 华人民共和国刑事诉讼法》第××条的规定，特（2）提出起诉意见的理由和法律依据。提出起诉呈请对犯罪嫌疑人华××刑事拘留。 意见的理由，就是要说明犯罪嫌疑人的行为触犯的刑律，涉嫌的罪名，依法应当受到刑罚处罚。移送起诉的法律依据是我国《刑事诉论法》第129条规定，法律依据援引后，写明：“特将本案移送你院审查起诉”。
在制作时应做到以下几点： 第一，要全面引用法律条款。 第二，定性要准。
妥否，请批示。 犯罪嫌疑人×××，男，28岁，汉族，××第三，被害人在侦查期间提出附带民事诉讼的，省××县人，无业，暂住××市××区××胡同一定要在结论中写明。 ××号。 3.尾部。包括受文机关名称、制作日期、公安局长章和公安局印。
在文本附注中要写明三项内容：（1）侦查结案时，犯罪嫌疑人×××因盗窃，曾于1996年7月被××省××县法院判处有期徒刑二年。 经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人×××有事拘留，经×县人民法院批准，于19××年×月×日本案犯罪嫌疑人所在的地点；（2）附送本案卷宗下列犯罪事实： 被×县公安局依法逮捕。 多少卷多少册；（3）附送本案赃物和物证情况。 …… 二、撤销案件决定书 结构、内容和写作方法：
以上犯罪事实，有公安部门在其暂住处起获被告人郑××涉嫌故意杀人、交通肇事一案，
的赃款赃物，同时有4户失主及抓获犯罪嫌疑人由×县公安局侦查终结，于19××年×月×日移
《撤销案件决定书》属于一纸多联填空类文书，的李××的证言予以证实，证据确凿、充分，犯送×县人民检察院审查，该院根据《中华人民共由撤销案件决定书正本、副本及存根组成。 罪嫌疑人亦供认不讳。 和国刑事诉讼法》第×条之规定，于19××年×正本是公安机关撤销案件的凭据，由首都、正文综上所述，犯罪嫌疑人……根据《中华人民月×日报本院审查起诉。 和尾部组成。 共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特经依法审查查明…… 九、补充侦查和复议、复核文书 将本案移送你院审查，依法起诉。 上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以