山西寿阳段王集团平安煤业有限公司 重大安全风险管控措施实施方案
（顶板）
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二0一七年
山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
重大安全风险管控措施实施方案
安全风险名称 管控措施 管控责任人 投入资金（万元） 预计完成时间 实际完成时间 备注 含工程开800 根据工程进度 根据工程进度 支和安全投入 50 根据工程进度 根据工程进度 工程技术措施（附具体措施） 生产部经理 各分管区域负责 生产部经理 各分管区域负责 生产部经理 各分管区域负责 生产部经理 各分管区域负责 生产部经理 各分管区域负责 管理措施（附具体措施） 顶板 培训教育措施（附具体措施） 10 根据培训计划 根据培训计划 个体防护措施（附具体措施） 120 劳动用品发放 劳动用品发放 应急处置措施（附具体措施） 10 年度专项应急演练 年度专项应急演练 保存部门：调度室 保存期限：1年
山西寿阳段王集团平安煤业有限公司 煤矿顶板重大安全风险管控措施实施方案
一、矿井概况
山西寿阳段王集团平安煤业有限公司位于寿阳县平舒乡平舒村，主体企业为山西寿阳段王煤业集团有限公司，属地方国有企业。公司现有员工647人；矿井设计生产能力90万吨/年，属合法生产矿井矿井。距寿阳县城15km,西南距太（原）—阳（泉）307国道2km，向东可达寿阳、阳泉，向西可达省会太原。由307国道至矿区有柏油公路相通，井田南部附近有寿阳—阳煤集团开元公司、段王煤矿的铁路专用线和煤站，经寿阳站可通全国各地，交通较为便利。
二、顶板事故风险管控技术措施 1、顶板事故风险管控技术措施
1.1严格执行公司制定的《顶板管理办法》，公司、区队必须成立顶板管理领导小组，各小组成员及各职能部门各尽其职，严格执行管理办法中制定的各项措施，负责提供必要的资金和物质材料准备。顶板管理小组成员，必须经常检查井下巷道顶板情况和锚索、锚杆支护质量，并定期给组长汇报。顶板管理小组成员在井下发现顶板有异常情况危及安全生产时，应将情况及时汇报有关领导，并有权立即停止工作，采取措施处理。
1.2严格按作业规程要求对顶板进行管理和支护，加强顶板支护，防止支护失效或巷道无支护造成冒顶事故，尤其是在顶板破碎、有构造的地段，积级采取使棚、锚索、钢带、金属网联合支护，保证顶板安全。
1) 顶板事故风险管控技术措施：
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a煤柱留设
在两相邻工作面间留设20米的区段隔离煤柱。 b掘进工艺与巷道支护：
①掘进工作面均采用前进式掘进。
②巷道开口根据现场巷道顶板条件，选择在顶板稳定的位置，尽可能避开顶板裂隙、破碎和有淋水的地段，无法避开时必须采取缩小循环进度、加强开门点支护措施，巷道顶板平整，不得出现台阶。
③对特殊地段顶板及时进行锚索加强支护。同时，必须一次性支护到位，做到及时，保质、保量。
④开采区域内，随时观察顶板变化情况，发现问题及时采取有效措施并汇报调度室、安全科，加强顶板管理。
⑤巷道掘进时，必须按设计规定范围执行，以防溃水及顶板事故的发生。
⑥掘进过程中必须明确不同条件下工作面的循环进度，严禁超循环作业，及时使用临时支护，人员严禁在空顶下作业。
⑦在掘进过程中要保证巷道成形，严格按规定和工程质量要求施工，顶底板平整、两帮直齐，不得出现台阶，伞檐和础根。
⑧顶板异常变化，出现较为破碎或层理裂隙较为发育的顶板时，必须立即停止掘进，查清原因和规模，且必须制定专项支护措施并贯彻落实。
⑨顶板破碎时，采取长锚杆、钢带、金属网、架钢棚联合支护的方式进行加强支护，钢棚的架设根据现场实际情况制定专项措施，
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并根据现场实际情况实施，根据工作面顶板实际情况，采用短掘快支。
⑩巷道掘进时，要按规定进行支护，网的搭接和连接要符合规定，失效或报废的锚杆必须及时补打。
?加强顶板岩心取样和窥视工作，开展顶板观察工作,分析总结顶板的结构、压力及离层、变形等情况，按要求安设顶板离层仪，加强顶板变化观测，进一步优化选择安全、科学的支护参数。
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掘进工作面预防顶板事故风险管控技术措施：
a.严格控制循环进度,严禁超循环作业。
b.在掘进过程中要保证巷道成形，严格按规定的工程质量要求施工，保证顶底平、两帮齐，不得出现台阶、伞檐。
c.当掘进顶板异常变化，出现较为破碎或层理裂隙较为发育的顶板时，必须立即停止掘进，查清原因和范围，制定专项支拟措施并落实。
d.若巷道顶板破碎，遇到构造时采取加挂钢网、增加锚杆长度和密度、喷浆、支钢棚等支护等支护方法，避免冒顶。
e.根据巷道断面制定支护参数,在交叉点、抹角等特殊地段支护采用加长锚杆,组合钢带和锚索联合支护.并根据实际情况缩小间排距及支护梁的长度。
f.巷道掘进时,要立即按规定进行支护,失效或报废的锚杆必须及时补打。
g.加强掘进工作面顶板岩芯取样和窥视工作，开展顶板矿压观察工作。分析总结顶板的结构、压力及离层、变形等情况，进一步优化
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选择完全、科学的支护参数。
h.严格执行敲帮问顶制度。危岩、活石、片帮煤必须及时处理。当班管理人员、班组长随时观察顶板情况，有冒顶危险时，必须及时撤出人员，进行处理。
i.在巷道的开岔口、交岔点、破碎带等处加强顶板支护。 3）
综采工作面预防顶板事故风险管控技术措施:
a.综采工作面初采时要严格按照工作面初采、初放措施内容进行贯彻落实。
b.综采工作面支架的初撑力必须符合规程要求，上下超前支护（端头支护、及安全出口支护）符合规程规定。
c.综采工作面上下顺槽超前20m的范围内支超前支护及工作面端头、机头机尾支护。
d.当班区、队长负责观察、组织处理，防止片帮、冒顶伤人。 e. 为防止工作面片帮、煤块飞溅伤人，采煤机司机、支架工必须佩戴安全头盔、防护眼镜。
f. 割煤过程中，支架护帮板在距采煤机前滚筒6-8架收回，距后滚筒3-5架打开。
g.工作面必须加强液压支架检修，保证液压系统无窜液、漏液、支架动作灵活。
h. 每班检查所有支架的立柱、平衡油缸安全阀，保证所有支架的各种安全阀达到额定开启压力时动作，泵站压力达到要求，支护初撑力符合规定。
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i. 认真检查液压支架的损坏情况，发现支架底座、掩护梁、底座有开焊、断裂现象时，应及时修复。
j. 生产过程中机组割煤时支架工升架必须达到初撑力，顶板破碎时及时跟机拉架。
k. 采煤机司机应割平顶底板，保证支架接顶良好。
l. 生产过程中每班观察周期来压情况，准确掌握来压步距，来压时要组织快速推进。
m. 来压时工作面严格支架操作的基本要求操作，液压支架梁端距应不大于300mm。
n. 在顶板破碎的情况下，应采用“带压移架法”， 移架时，支架应少降快拉，带压移架，被移支架上边三架及下边六架范围内煤壁禁止有人逗留或作业。
o. 在顶板比较破碎、有冒顶现象时，应及时拉超前支架。超前于煤机将支架拉出，采煤机割到此处时沿顶梁下边缘走，将破碎顶板护住。
p. 调采工作面回采过程中，必须加大对工作面设备的检修力度，支架状态保证良好，同时必须进行及时追机移架，升架后保证达到初撑力（额定支撑力的80%）；工作面工程质量达到“三直、两平、一净、两畅通”。当遇有明显的顶板来压征兆时，加强支架初撑力，以确保加快工作面的推进速度，迅速甩开压力。
三、顶板事故风险管控管理措施
a.其它单位及施工承包单位严格执行公司有关顶板管理制度。
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b.公司各生产单位以及施工承包单位必须安排带班干部跟班作业。
c.每一巷道开工前两个月由技术科提供工作面地质说明书，说明书中必须将工作面的煤层、顶底板的地质条件全面查清、探明。
d.各级人员入井后严格执行敲帮问顶制度。进行敲帮问顶作业时，要本着由外向里、先顶部后帮的原则进行。处理时要安排专人为其进行观察，处理和观察工作应安排有经验的人员担任；在处理操作时，要使用长柄工具，并戴手套，操作动作不能太大，以免伤及自己及他人；处理顶板时，操作人员必须预先留设后撤通道，以防顶板垮落伤人。
e.所有地点的锚杆支护必须严格规程、措施作业，要求锚杆扭力矩必须达到300N.m，锚固力达到8t以上。保证安全可靠的支护质量，严格控制巷道、交叉点悬顶面积，必须最大限度减少空顶面积，严禁空顶作业。
f.工作面的所有作业人员在作业前必须严格执行交接班制度和敲帮问顶制度,发现顶板有冒落预兆要及时处理；对一时难以处理的要设置“禁止入内”牌板，并设专人看管，严禁任何人进入未支护区域。
g.质量检查人员和当班安监员负责对新支护巷道按要求进行锚杆拉力试验,试验有详细记录。掘进施工每50m测试一次，每次测试不少于3根。
h. 安监员对作业区以外巷道每班必须检查一次，重点是顶板、
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两帮及支护情况。
i.施工巷道，尤其是顶板特殊地变化段及受二次动影响的保留巷道，必须由公司顶板管理领导小组确定专人分段进行日常检查，采用敲帮问顶的办法加强观察，发现顶板有变化时及时汇报,公司总工程师组织研究加强措施并积极落实。对未进行加强支护的巷道必须设置警示牌，人员不得入内。
j.管理要求：强化“事前预测预报，事中过程控制，事后信息反馈”的机制，本着防控结合的原则管理顶板。
四、顶板事故风险管控培训教育措施 1、加强日常的培训学习。
2、严格按照公司制定的培训计划做好月度、年度培训工作。 五、顶板事故风险管控个体防护措施
入井佩戴好安全帽、防尘口罩、自救器、手套、工作服、绝缘水靴等个体防护用品，严禁穿化纤衣服。
六、顶板事故风险管控应急处置措施 一、事故类型和危害程度分析 （一）顶板事故原因分析：
采、掘工作面顶板支护不及时；人员操作失误；支护器材性能达不到设计要求；工程质量不合格；采、掘工作面遇地质构造；安全措施不到位；违章指挥和违章作业；巷道年久失修等因素造成顶板事故的发生。
（二）危害程度分析
顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等作业过程中发生的
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事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产给煤矿生产带来严重危害。
二、应急处臵基本原则
（一）以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
（二）统一指挥，分级管理。集团公司负责统一指挥协调较大及以上安全生产事故灾难应急救援工作，有关部门、事故单位和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。
（三）平战结合，专辅互补。充分发挥事故单位作为应急救援第一响应者的作用，将日常工作、救灾演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，培育和发挥辅助应急救援队伍的力量。
（四）采集信息，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，提高应急救援的处臵技术和水平。
三、组织机构和职责 （一）应急救援指挥部及职责 总 指 挥：董事长
常务副总指挥：副董事长、总经理
副总指挥：经营副总经理、监事会主席、安全副总经理、纪检书记、工会主席、财务总监、总工程师、生产部经理、机运部经理、后勤部经理、通防部经理、安监部经理、救护队长
成 员：公司其他经理、副总工程师、调度室、安监科、技术科、地测防治水科、通防科、机电科、采掘区队、财务科、供销科、保卫科、工农办、办公室、政工科、工会、医院等主要负责人及相关人员
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指挥部职责：
1、负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令；
2、根据抢险需要合理配臵人、财、物等资源，组织抢险救援工作；核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求；
3、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作； 4、接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。
（二）应急救援指挥部办公室及职责
应急指挥部办公室设在调度室，在应急响应时，调度室自动转为矿井应急指挥中心，为应急指挥部工作场所。
主 任: 调度室主任 副主任：调度室副主任
应急指挥部办公室是矿应急指挥中心的执行机构，主要职责： 1、及时记录指挥部命令及落实情况； 2、组织协调应急救援相关工作；
3、负责应急救援指挥部的工作联系，传达公司指挥部的指令并监督落实；
4、履行应急值守、信息汇总、掌握各类应急资源和协调工作，发挥协调、指导枢纽作用；
5、负责接收和办理向上级报送的紧急重要事项；督促落实公司应急救援管理方面有关决定事项和领导批示、指示精神。
四、预防与预警 （一）危险源监控
1、采掘工作面完善矿压仪器仪表装臵管理。 2、掘进工作面要健全顶板离层仪监测管理。 3、作业人员严格执行工作面“敲帮问顶”作业规程。 4、其它巷道严格落实定期巡检制度。
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（二）顶板事故预防技术措施
1、加强矿井主要生产地区地质工作。对井下所有作业工作面的地质情况必须做较为详细的预测验证分析报告，作为采掘设计和编制作业规程的依据，以便采取针对性的支护措施防止冒顶事故发生。
2、工作面安装、初采、初放，过破碎带、断层、陷落柱、老巷、末采回撤、等特殊顶板管理，必须制定专项安全技术措施报相关部门及总工批准后执行。掘进工作面揭露风氧化带、冲积层等地质构造时，必须停止掘进，并至少退后迎头50m进行永久密闭。
3、采掘工作面必须严格执行敲帮问顶制度，认真执行区队干部跟班制度。每班开工前班长和安全员必须认真检查顶板情况，每个工作人员必须经常检查工作地点的顶板、煤帮、支架等情况，发现问题必须及时采取措施处理，隐患未排除前，班长和安全员不得离开现场。
4、工作面应按作业规程、措施要求备用一定数量符合要求的支护材料，其数量、规格、存放地点和管理方法，都必须严格遵守规程、措施规定。使用单体支柱工作面，必须定期检修试压，做到不合格不下井。
5、巷道维修工作每月普查一次，纳入生产作业计划，并严格验收考核，对影响通风行人巷道，及时组织力量整修，杜绝巷道失修事故。
6、积极开展综采面顶板动态监测监控，强化支架检修质量及综采设备完好率，提高支护质量，杜绝顶板事故。各采面必须加强过断层、陷落柱与破碎带顶板管理，保持采面三直一平，对损坏的压力表、高压管路、立柱及千斤顶及时更换，保证支架完好，确保支架正常支护顶板并达到规程要求的初撑力。
7、临时性工程及巷道维修工作，必须制定安全作业措施，严禁无措施作业。施工单位安排工作时，同时要安排制定措施。
8、锚杆（索）安装，每班由跟班队长、班长负责，安全员监督进行锚固力检验；质量办人员严格按标准对锚固力抽检，不合格的必须在旁边补打、安设。
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9、在巷道交岔点施工时，应特别加强支护，且支护方法与技术要求必须在作业规程、安全措施中具体说明。
10、加强锚网支护巷道安全监测工作，施工单位必须按规定安设顶板离层仪，离层仪安设在巷道中部，离层仪间距顶板正常时50m，顶板破碎时20～30m。在交岔点、过断层、构造带、顶板破碎等特殊地段另外增设，且必须在作业规程中明确规定。施工区队负责施工巷道内的离层仪观测和记录，并将记录及时交技术科及有关领导。施工区队要在离层仪安设处悬挂醒目的观测记录牌，标明离层仪的编号，安装时间、深点深度、浅点深度、初始读数、现读数、离层量等。
（三）顶板事故预防管理措施
1、强化安全管理，建立健全各级安检机构，充分发挥区队安检人员的作用，发动群众做好顶板管理工作。
2、各采掘工作面施工前，相关施工单位技术负责人必须向包括区管人员在内的所有下井职工认真贯彻作业规程，并组织考试，对于考试不合格或因故没有学习的人员，必须补课学习和补考，否则不准参加施工。
3、强化质量办与安监科管理职责，严格按作业规程和安全质量标准检查验收，凡违章作业和违章指挥者一定要追究其责任，并严肃处理。
4、成立以生产部经理担任组长的顶板管理小组，每周至少组织一次顶板专项大检查。
（四）预警行动
井下作业人员发现以下顶板事故的预兆及主要特征时要及时撤离危险区域，立即报告矿调度指挥中心，矿调度指挥中心按程序报告矿领导的同时，向井下人员发布警示信息。
1、顶板事故主要征兆：
顶板下沉、断裂，有时会有闷雷声；木支架发生劈裂声或折断；金属支架急剧下缩或变形；锚杆支护巷道出现锚杆撸扣、锚杆拉断、锚杆托盘内陷，锚索大托盘变形急剧加大、锚索拉断和顶板离层仪急
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剧变化超过临界值；煤层变得松软，发生片帮；巷道底鼓、变形严重；顶板离层，敲击有空响；出现裂缝或裂缝加深、加宽等。
2、在下列情况下要发布危险区域警示，直到危险隐患消除。 （1）采掘工作面过地质构造、巷道贯通等技术科必须按要求提前发出地质预报和警报。
（2）工作面顶板支护变形，压力表数据显示不符合规定等情况发生时，安监科必须督促作业队组采取整改措施。
（3）当发生冒顶征兆，而当时又难以采取措施防止顶板冒落时，要迅速离开危险区，撤退到安全地点。
五、信息报告程序 （一）报警系统及程序
1、矿调度室设立预警和事故信息报告接警专用电话，内线电话为：8000、8016、8017、8018、9999；外线电话为：0354-4911262；实行24小时值班。
2、事故发生后，现场有关工作人员选择最快的方式和最近的地点向矿调度室报告事故现场情况。报告内容：报告人的姓名、单位、工种、职务；发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故简要经过、遇险人数、脱险人数及姓名、脱险方式及撤离路线；对于事故原因、性质初步判断；已采取的自救、互救措施；事故现场情况及救援建议等。同时，采取井下无线通信系统、广播系统、人工方式（包括通知、发出相关信号）等方式向井下其他作业区域进行告警。
3、矿调度室值班人员接到事故报告后，完整、准确记录告警信息，立即按电话通知顺序报告矿值班领导、主要领导，通知应急指挥机构成员单位负责人，通知受威胁地点的人员撤离，引导现场人员开展自救和互救，不断核实和统计现场灾情变化，补充灾难信息报告。情况紧急时，立即召请专职矿山救护队、医疗救护机构救援。
（二）现场报警方式
现场人员报警方式要根据现场具体情况选择下列通讯方式： 1、井下调度电话
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2、井下无线通信系统，如井下小灵通、应急通信系统等。 3、利用各类信号系统，按照规定发出事故信号。 4、利用矿灯晃动，发出事故信号。 5、按照规定，敲击管路发出事故信号。 6、敲击岩石，发出事故信号。 7、相关部门的通信、联络方式 （三）通信联络
调度室外线：0354—4911262 内线：8000、8016、8017、8018、9999 段王煤业集团有限公司：0354—4934024 寿阳县煤炭工业局：0354---4322663 段王煤业集团有限公司救护队：0354-4934155 晋中市军事化矿山救护队：0354-3062861 （四）值班和通信方式
1、矿调度室必须24小时有人值班，其他相关单位也必须24小时有人值班，不得空班、漏班。
2、矿董事长、总经理、副矿长、总工程师、各副总工程师及科（部、室）部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。
3、如有事需离矿时，必须委派相关人员作为应急事件处臵临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。
4、相互认可的通告、报警形式和内容
（1）对电话形式的预警和事故报告，矿调度室值班员要作好电话记录，记录必须准确、完整。
（2）预警预防及事故处臵措施以调度通知形式下达。 （3）预警基本情况包括：①事故征兆发生的单位、时间、地点及可能发生的事故类型；②事故征兆发现的简要经过；③可能发生事故原因的初步判断；④已采取的措施及当前事故抢险处臵情况等，并附现场简图。⑤抓紧制作电子图纸并上报（在工程图上标注事故地点）。
（4）事故信息的报告内容包括：发生的事故类型、地点、灾害
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区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、已采取的自救互救和避灾措施以及现场涌水量、通风系统、瓦斯涌出等情况。
5、出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式 （1）发现明显事故预兆时，现场人员都应立即向矿调度报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。
（2）矿调度应按照事故报告程序进行汇报，立即发出人员撤离、应急避灾的调度命令同时向集团公司报告事故预兆情况。
（3）出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和请求外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。
（4）出现不可控的事故预兆，矿要立即启动矿预案，矿指挥部人员立即到位并投入工作，研究现场应急处臵措施，召请救护队和医疗救治单位做好救援和救治准备。
六、应急处臵 （一）响应分级
根据发生事故灾难的严重程度、可控性、救灾难易程度和影响范围，平安矿应急响应分为I级响应和II级响应。
1、I级响应（矿应急指挥部响应）：事故后1人以上被困灾区；已经或即将导致1人以上死亡；应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；矿应急救援指挥机构认为需要启动一级响应的事故灾难。
2、II级响应（区队级响应）：可能导致1人以上受伤，因灾害撤离当班作业人员的事故。
以上各级在应急响应过程中，认为超出本级应急处臵能力时，及时报请上一级应急指挥机构启动上一级应急响应实施应急救援。
（二）响应程序
矿领导接到事故信息报告后，公司应急指挥部立即启动平安煤业公司综合应急预案响应程序，公司调度室自动转换为矿井事故应急救援指挥中心，公司应急指挥部成员和应急工作组人员立即到指挥中心
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集合，根据人员在位情况，明确指挥部、各应急救援工作组的具体组成人员，部署事故救援任务，实施应急救援。根据事故的大小和发展态势，依照公司综合应急预案响应程序中应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序执行。
（三）处臵措施 1、处臵基本要求
（1）调度室接到总指挥命令后，按照《山西寿阳段王集团平安煤业有限公司生产安全事故综合应急预案》中“电话表通知顺序”立即通知指挥部成员到达调度室集合。
（2）指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。
（3）抢救事故前，现场抢险救灾指挥部要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施。
（4）抢救遇险人员时，首先应通过电话、喊话或敲打管子等物体与遇险人员取得联系，探明冒顶范围和被埋压人数及位臵。
（5）处理冒顶前，必须先恢复冒顶区域的正常通风，如暂不能恢复时，可利用水管、压风管等向被堵压人员处输送新鲜空气，并把后路和顶板清理维护好，保证后路畅通、安全。
（6）处理冒顶前，必须坚持由外向里、逐步进行的原则，要排查冒顶地点附近的支架情况，采取措施因地制宜地进行加固，确保在抢救中不会再次冒落；另外要对后路进行找顶加固，保障退出时的安全。
（7）处理冒顶区的方法要根据现场情况确定，如冒顶严重无法通过时，可采取打绕道的方法抢救人员。若遇险者被碎煤矸所埋，清理时要小心地使用工具，不可用镐刨的方法扒人；若遇险者被煤岩块压住，应用千斤顶或液压起重器等工具把煤、岩块抬起，绝不可用锤砸的方法破岩（煤），使遇险人员近一步受到伤害。抢救被埋压的人员时间较长时，如允许可用水管或压风管向遇险人员送饮料、食物、
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新鲜空气。
（8）营救人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免二次事故的发生。
（9）事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他单位有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。
（10）医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。
（11）抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，人员较多时先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，并按照 “三先三后”的原则，即①对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。②对出血伤员必须先止血后搬运。③对骨伤的伤员必须先固定后搬运。
2、井下作业人员现场应急处臵
井下人员发现顶板事故或接到顶板事故通知，要保持镇静，撤离到井下安全区域，确认无危险时，可以向井上撤退。
（1）当发生冒顶来不及撤退到安全地点时，就近找稳固支架处（如木垛）或岩壁处站立（应注意片帮伤人）避灾。
（2）如因冒顶被困或被压，要稳定情绪，节省体力，保持信心，等待救援，在可能动作情况下，若有压风管路要设法打开，保证有新鲜风流进入，并不时敲打管路或其它物体，发出求救信号。
（3）外部救援首先要探明冒顶范围及是否压住人，如果有人被埋住，则要判明被压的人数、位臵。如果冒落的煤岩直接压住人，就要迅速采取措施进行营救，凡人能达到的地方，要迅速维护住顶板，并要快速排挖煤、矸，扒出被埋压的人员，但要谨慎使用金属工具，防止伤害遇险人员，救援人员不能到达的地点，要视顶板冒落情况，在冒顶区清出通道或另贴帮掘送巷道、贯通，到达冒落区寻找遇险人员。
（4）抢救中，必须时刻注意救护人员的安全，为避免再次冒顶扩大灾情应首先加强支护，必要时架设临时支架、木垛等进行维护，
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准备好安全退路维修巷道要遵守“先外后里、先支后拆、先上后下、先近后远、先顶后帮”的原则。在冒顶区工作时，要派专人观察周围顶板变化，注意检查瓦斯及其它有害气体情况。
（5）在清除冒落矸石时，要小心使用工具，遇有大块岩石威胁遇难人员时，只准用千斤顶移挪，以免伤害遇险人员。在处理时，应根据岩层冒落高度、冒落岩块、冒顶位臵和范围大小以及围岩破碎和矿压等情况，采取不同的抢救方法。
（6）如果发现有人被堵在里面，须一方面抓紧抢修维护通道，另一方面要积极设法给被堵人员供风（如利用风管，水管供风等）里面人员也要积极配合。
（7）在救出被埋人员时，要首先清理遇险人员的口鼻堵塞物，保证呼吸系统畅通。
（8）对现场受伤人员开展救助工作，对于轻伤者应现场对其进行包扎，将其抬放到安全地带，而对于骨折人员不要轻易挪动，要先采取固定措施，对出血伤员先止血，等待救援人员的到来。
（四）抢险救援注意事项：
1、冒落范围不大时，如有遇险人员被大矸石压住，可用液压千斤顶等把大块矸石支起后，在将遇险人员救出，切忌生拉硬拽。
2、清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员。在接近遇险人员附近时严禁用镐刨、锤砸等方法破煤块扒人。
3、险救援期间不得停井下压风，以供灾区人员呼吸。 4、要注意给抢救出来的遇险人员保暖，要迅速转运至安全地点进行检查。
5、要做好灾区现场保护，除救人和处理险情紧急需要外，一般不得破坏现场。
（五）应急结束 1、应急结束条件 （1）事故得到控制； （2）受伤人员得到救治；
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（3）死亡人员得到处臵； （4）现场清理，无次生事故隐患；
（5）抢修组人员进入现场，开始恢复生产维修作业。 2、应急结束程序
（1）应急救援指挥人员组织进行事故现场检查，确认符合应急结束条件；
（2）抢修队伍进入现场、抢险人员离开现场，双方进行信息交接；
（3）公司应急指挥部下达应急结束指令。
（4）应急结束后，公司应急指挥部对事故应急救援情况进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向寿阳县政府有关部门上报。
七、应急物资与装备保障
矿井顶板事故应急材料由调度室定期负责检查、补充，确保应急物资能够满足应急需要。要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位臵、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。
当平安煤矿现场不能满足应急物资和设备供应时，物资供应组立即请求段王集团迅速从公司抢险物资储备中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。
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