是违规、违章、违反劳动纪律这样的事故占的比例也在百分之六七十以上；最后要提高安全监控这方面的技术手段。
第三，土地使用缺乏安全规划
从1223的井喷事故，导致240多人死亡可以看出，就是因为发生井喷的这个井周围一公里范围之内，有几百户人家，有好几千人都在附近，安全距离和安全规划事先并没有很好的考虑。像重庆天原化工厂就更加是一个典型的例子，因为在建厂的时候是郊区，几十年以前天原化工厂是郊区的，后来随着城市化发展，天原化工厂变成了闹市区、城中心、市中心了，周围的居民、工厂、商场很多，这样一发生事故就有十几万人要疏散。所以预防重特大事故的核心，一定要清楚哪些设备设施和场所容易发生火灾爆炸，或者毒物泄漏。
从上面重特大事故的案例来看，事故的根源实际上在危险的能量和危险的物质。这些危险的能量和这物质存在着生产场所和设备之中，导致人员伤亡、财产损失、环境损害。
而这些危险物质会意外释放主要是因为存在着人的不安全行为，就是人在操作的时候，有不安全的地方，管理的时候有不安全的地方。重大危险源的辨识和监控从管理的角度来看，需要提高识别控制事故的能力，提高人的操作的安全的水平，以及安全管理的水平来保障设备设施和场所的安全状态。
二、重大危险源的定义
关于重大危险源的定义，目前有几种定义： u 2002年颁布的《安全生产法的定义》
重大危险源是指长期或者临时的生产、搬运或者使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。换句话说，存在超过一定量的危险物品的场所或者设施，就叫重大危险源。
这里有两个核心词：临界量，单元。
u 2000年颁布的《重大危险源辨识标准的定义》
u 国家安全生产，监督管理总局颁布的有关重大危险源监管监督的一系列文件，指导文件里面的，对重大危险源的都有定义。
1．单元划分的目的
单元就是场所和设施。临界量如我们现在受911事件的影响，尤其是坐飞机坐汽车，这种安全管理的很严的，你要是带一瓶矿泉水，上飞机之前，那是要打开检查的。但是有抽烟的人，有这种抽烟习惯的人知道，你带一盒火柴，带一个打火机这是可以上飞机的，那么像打火机里面这个液体，主要以丁烷为主，易燃易爆的，那一个打火机可以带，要一瓶丁烷，一瓶汽油这就不能带的。一个打火机尽管是危险的物品但能量小，不足以造成伤害，要是一瓶汽油，一瓶丁烷这个能量大，爆发了以后，这就容易导致事故了，这就是临界量的问题。它一方面是一个技术参数，那么更重要的是一个政策参数。
2．临界量确定的原则：地区、行业、企业差别
不同的地方、企业、行业，不同的时期，临界量标准是不一样的。随着对安全的要求不一样，比如说对我们家庭用的煤气灶，电源的插座，打火机，你都要重点控制。不能让小孩这个不安全操作，引起事故。对一个工厂来说，那一个打火机啊，就不能这么草木皆兵，到处来控制了。所以临界量实际上是根据不同的管理要求来定的。
单元包括场所和设施。这个概念非常大，除了安全生产法，对重大危险源，主要是对危险物品，尤其是存在一定量的的场所和设施有定义，把重大危险源做一下扩展，可以这么来定义，重大危险源是指长期，或者临时的生产搬运或者使用，或者储存危险物品，且危险物品的数量，等于或者超过临界量的场所和设施。
加上危险的能量，如蒸汽锅炉爆炸是经常发生的事帮，水蒸气，它这个物品并不是危险的，水蒸气但是它能量很大。像我们的水库，水库大坝有溃坝的时候，也容易引发群死群伤的这个事故。
{案例}…
8月13号，湖南的这个沱江大桥掉下来，也砸死几十人。
那么这个大桥钢筋混泥土，它并不是什么危险的物质，但是因为有一定的高度，所以容易发生事故。从群死群伤的事故，或者说是从这个重持大事故发生的根源来看，一方面是危险的物品，那么另外一方面把能量，危险的能量加进来以
后，这些存在危险物品，或者是危险的能量超过一定量的，这样的设备设施和场所是事故的根源，这样重大危险源监控的范围，就更加宽一些了。
u 综述
第一：事故的根源是危险的能量、危险的物质
第二：重特大事故是多因素的，其中不知情，无应急尤为致命
第三：事故预防某种程度上跟打仗一样，一定要清楚危险源的分布和状况
◇ 自检1-1◇
中国生产安全事故的特点是什么？
见参考答案1-1
第三讲 重大危险源与事故隐患的关系
一、事故隐患的定义
事故隐患包括人的不安全行为、管理上的缺陷、设备设施和场所的不安全状态。按照我们国家标准里面规定的所谓事故隐患，包括三个方面：一是人的不安全行为；二是管理上的缺陷；三是设备设施、场所的不安全状态。
也就是事故隐患包括人的不安全行为，包括管理上的缺陷，包括设备设施和场所的不安全状态。我们要预防事故，要辨识危险，要消除隐患，一个核心的因素就是，首先要清楚什么是危险源，什么是隐患？尤其是怎么样落实好现在的法律法规，加强危险源监控，加强隐患治理等等，所以什么是危险源，什么是隐患概念要清楚。
二、危险源、隐患和事故的关系
事故预防是一门科学，事故的发生是有规律的，重大危险源辨识监控是建立在这个基础之上。
海因里希是美国的一个科学家，在1931年的时候出了一本书叫工业事故的预防。这本书也是安全科学的经典性的代表作之一，在这个书里面海因里希提出来事故发生是有规律的，重伤事故跟轻伤事故和未遂事故的比例是1比29比300。也
就是说在630起事故里面，这个事故主要是指工业生产事故，有一起是重伤事故，29起是轻伤事故，300起也发生了但是没有损失和伤害后果。这个法则简称海因里希法则，又叫1比29比300的法则。
每年发生死人的事故，总是少于伤人的事故。每年所有的类别的事故加起来，最近几年也就是11万多起，前年12万起事故。那我们伤残的人是六七十万人。死十几万，伤残六七十万，就死人的事故，总是少于伤人的事故。
海因里希说的，重伤的事故，又少于这个轻伤的事故。死人的事故少于重伤的事故，伤人里面重伤又少于轻伤，那么轻伤少于这种未遂事故。这是一个核心。什么叫未遂事故？比如有个台阶，这个讲台上还拉着电线，当然这里已经绑的很好了，我为什么不敢走动呢，第一因为有台阶，我要是看着大家，没准一不小心碰到这个台阶，就会滑倒或者是跌倒。滑倒以后，一头要栽在这个椅子。栽得头破血流，这就是事故了。那一屁股要坐在这个地毯上，根本就没事，也发生了这种事情，这就叫未遂事故。没有损失和伤害后果，就是轻伤的事故，又会少而未遂事故。
未遂事故是一种偶然性的。事故是有规律的，每年一个行业，一个地区，一个国家，或者是几年几十年。一个企业几百年，死人的事故，总是要少。而伤人的事故总是要少于未遂事故。
宏观上来说，是有必然性的，但是仅就单体事故，它的后果来说是有偶然性的。
{案例}…
4月18号辽宁铁岭公司钢水包跌落下来导致32人这个死亡的惨剧，正好是交接班的时候，人比较多，钢水包存在隐患，钢水包是个危险源，30多吨1500多度，能量巨大，由于钢水包起吊的设备，管理的因素和工厂的布局，存在这种隐患多种因素，多种隐患存在没有及时发现，没有及时消除发生事故，就钢水包要掉下来，这是迟早的事情，但是正好4月18号掉下来，旁边有这么多的人，这事是有偶然性的。