重大危险源的分布分类情况，才有一个总体上的掌握。才能够把一些事故预防的，尤其是针对不同行业，不同类别的设备设施，这样的重大危险源呢，有针对性的这个提出预防的措施。

◇自检5-1◇

我国分级报告的内容是什么？

见参考答案5-1

第八讲 重大危险源的管理与监督

一、重大危险源企业安全管理责任包括哪些内容

（一）安全管理责任 1.建档并上报备案

生产经营单位，存在国家规定的重大危险源，首先要建设管理档案，符合要求的，符合规定要求的，该申报的要申报，该备案要上报备案。

重大危险源发生变化变更，要重新评估上报。因为重大危险源，要求至少每三年评估一次；还有一个要求就是，重大危险源发生变化，有变更的时候，还要重新评估重新上报。

u 重大危险源，要么是生产场所发生变化，要么是设备设施改扩建，要么是燃料发生变化，要么是操作人员发生变化，须重新评估，重新上报.

u 由于生产发展和变化，一些危险源已经发生变化，已不构成重大危险了，须核销，同时要及时上报。

u 原来不是重大危险源的，现在由于量增加了，构成了新的重大危险源，要及时上报。

2.专门的规章制度

因为这是重点的部位，重点管理的对象，是我们的主要敌人。因为不同的对

象，设备设施和场所不一样，监测监控的方案也不一样，所以除了一般的管理规章制度以外，对重大危险源的监测监控，它的管理和监控的实施方案，也必须要有文字性的东西。

3.安全管理和监测监控的资金投入

《安全生产法》第二章对企业的出资人，对企业的决策人，要求必须保证安全生产的投入，在重大危险源的管理和监控方面，必须要保证重点的资金的支持。

4.对重大危险源岗位人员进行重点教育和培训

重大危险源相关的人员，就我们凡是在重大危险源的场所，设备设施操作岗位的人员，要进行重点的教育和培训。

国内外一系列的案例，凡是发生不安全行为，或者是人的因素里面，跟操作不当相关的，教育培训占的比例非常大。2000年在洛阳的1225火灾事故，死亡309人，是建国以来一起特别大的灾难事故，主要原因是一个没有经过合格培训的电工来进行焊接作业，由于操作过程中间，没有按照焊接的作业的安全要求，来进行焊接场所的布置，导致焊接的火星散落到一层二层的地下室，那里堆放的是易燃的家具、沙发，发生火灾以后，没有及时报警，没有及时处置，导致四楼五楼歌舞厅，四五百人唱歌跳舞的时候，窒息死亡309，这一系列的重特大事故，都跟这个教育培训没到位有关。

5.向周边单位和人员预示告知可能的危害后果和应急措施

法律要求存在重大危险源的企业，不但要向本单位从业人员，预示告知可能的危害后果和发生情况应该采取的应急措施，也还要向周边社区的居民，左邻右舍预示告知，因为重特大事故一旦发生以后，往往会波及场区以外，会波及周边的人员。

6.至少每三年进行一次安全评估

7.企业必须设置明显的安全警示标志

存在重大危险源的企业，无论是重大危险源，是在生产的场所，还是生产的设施和设备，必须要挂安全警示标志的，这一条尽管安全生产法里面没有。但是安全生产法的第28条有这么一句话：生产经营单位对存在较大危险因素的设备场所，必须设置安全警示标志。

8.要定期的检测、检查、检验，并做好记录

我们一些监控系统，重要的装备，有这种特别的规定。

9.制定应急预案，配备器材装备，并每年演练一次 要把应急预案和这个演练的情况，上报备案。

10.重大危险源发生隐患后，必须立即整改

根据法律法规标准和国家的一系列的要求，生产经营单位对存在重大危险源必须要履行，这十个方面的职责。

安全管理的思路，法律法规和标准的要求是最低要求，这个必须要做到，我们重点思路，应该是去找那个不可接受的风险去，所以对重大危险源的管理，对这么一个最主要的敌人管理法规的要求，这是最低要求，法规没有要求到的，还有不可接受风险的我们的思想，我们的管理重点应该关注到，法规标准还没有要求到的，是不是还存在风险，法规标准和政策要求的这必须要做到。

二、重大危险源监控对政府监督提出了哪些要求

除了企业的责任以外，重大危险源监控对政府监督提出了六个方面的要求： 1．建档 2．分级报告

3．建立信息管理和网络监控系统：这一块安全生产信息化建设，已经在进行，所以怎么样通过信息化来提高效率，提高监控的实效，这也是地方政府安全监管部门的，主要工作内容。

4．监督检查，对重大危险源，安全监管的部门，有明确的分工的。 5．隐患整改排除，生产企业存在重大危险源，又存在重大隐患，这个往往不光是企业的事情，应该来说隐患整改，很多程度上要彻底的整改，牵扯到政府部门，政府部门呢和这个企业，必须多方面来配合，促进隐患的整改。

6．对违法行为监督

三、安全生产监管部门的监管包括哪些内容

125号文里面，具体的对安全生产，监督管理部门的监督，提出了明确要求，就是县以上人民政府，安全生产监督管理部门，要加强对存在重大危险源的，生产经营单位的监督检查，监督生产经营单位，加强对重大危险源的，安全管理与监控。

重点监督检查的内容包括十二个方面：

1.就是贯彻执行国家的法律法规，规章和标准的情况， 2.预防事故措施的落实情况， 3.登记建档的情况， 4.安全评估检测监控的情况， 5.设备维护保养和定期检测的情况， 6.安全警示标志的设置情况， 7.从业人员的安全培训教育情况， 8.应急救援组织建设，和人员配备的情况， 9.预案和演练工作的情况，