区域医疗卫生信息共享平台门户建设方案

务工作就设立什么栏目。 ? 站点的导入

网站内容管理平台可以支持站点的导入导出，即管理员可以将整个网站的栏目结构、模板导出成一个xml格式文件，包含其它附件（例如模板的图片）压缩成一个zip包。同样可以通过导入的方式生成站点。

（3）网站群的多点分发。

每个网站的信息可以通过FTP、SFTP或文件系统协议发布到指定的服务器上，利用这个功能，可以实现一站面对多台WEB SERVER的分布式部署；一个部门子站点除了部署在统一的数据中心外，还可以部署在单位的服务器上；或者实现全球多点镜像式分布部署等等应用。

（4）网站的栏目规划

在管理平台中，为网站的栏目管理引入了类似Windows资源浏览器操作的概念“文件夹”，每个栏目相当于一个文件夹，其下的子栏目相当于子文件夹。每个文件夹可以存放该栏目的文档资料，同样也可以为这个文件夹配置显示的模板、审核的工作流、权限控制方式等等。资源浏览器的操作方式，使系统使用门槛更低，管理员无须理解大量专有名词便可运用熟悉的概念和操作方式对网站进行管理。

（5）网站群之间的内容共享

政府门户网站群之间的信息应该很好地共享共用，而管理平台提供了多种资源共享利用的方式：

? 信息的上报与下发模式

市卫生局所辖县卫生局及市直属医疗卫生单位子站点的某些信息需要集中在某市卫生局门户主站的特定栏目，以主站作为门户、窗口的作用。例如“政务公开”栏目，符合特定条件的信息需要从子站上报到主站的“政务公开”栏目。内容协作平台提供的“文档同步”功能，将指定栏目符合特定条件的文档，在特定的时间段内自动分发到指定的一个或多个栏目。

同样，可以使用文档同步的功能，将主站某个栏目的信息，按照特定的条件自动分发到其它子站的指定栏目中去，实现信息的下发。

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? 信息条件聚合模式

信息条件聚合模式通常用于专题的建立，即通过特定的检索条件，从整合内容管理平台中聚合符合条件的信息，并生成一个栏目。这种栏目的建构模式打破了各网站之间的隔膜，使政府专题信息的发布变得简便。管理员只要从条件检索出来的文档中，进行二次筛选结合系统模板便可快速生成专题。

3.4.6.2政务门户内容管理系统平台

（1）操作简单，容易上手

类似Windows资源管理器的界面，符合大多数公务员的使用习惯，同时也降低入门门槛和培训成本。

（2）专业的政府文档应用

政府部门有大量文档是用Word格式存储，而针对政府文档的格式状况提供了“智能创建文档”的功能。公务员可以上传一篇Word格式文档，系统会在后台自动将Word格式文档（包括图文表格等）抽取出来，形成网站上可以直接浏览的HTML格式。并提供可视化编辑器让操作人员进行二次调整，然后快速将文档套用模板发布到指定的网站栏目。专业的文档处理功能可以使公务员的操作事半功倍，省去繁琐的文档复制粘贴操作，一个简单、容易操作的系统也是网站信息源的有力保障。

（3）灵活的审查机制

内容管理系统的工作流引擎，提供了文档的审查流程定义功能。工作流可以与每个栏目进行捆绑，栏目中文章的审转将按照定义的流程进行流转。有权限的用户也可以脱离工作流进行文档审核发布的操作，因此工作流与权限体系共同构成审查机制。

3.4.6.3政务门户内容分发服务平台

（1）动静态结合发布的优势分析

? 静态发布机制简述

在管理平台中，发布是将数据库维护的数据结合模板设定的格式生成HTML

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页面的过程，即发布的基本操作都是根据设置的发布类型，结合模板、系统和频道配置从数据库中提取记录，经过处理后生成Web文件，并且根据站点的发布配置将文件上传到Web服务器。为了适应不同需求，系统提供了多种的发布形式。

静态发布的优势在于公众在访问网站时是直接读取HTML文件，不需要经过应用层和数据层，这样网站的效率可以得到很大的提升，网站不会因为并发访问的增加而对应用服务器和数据库服务器造成太大的压力，也使系统的安全性得到一定的保障。

? 动态发布机制简述

动态发布机制主要是指最终公众在访问网页时，由网页程序实时读取数据库的数据，形成网页格式并提供浏览服务。动态发布的特点在于数据的实时性，以及页面控制的灵活性。例如，我们可以在信息的展现页面，除了显示基础信息内容外，再加上身份、权限验证的代码。而静态网页由于没有服务器端程序执行的能力，因此在一些互动应用上有所欠缺。

? 动静态结合发布的优势

在实际的应用过程中，我们建议使用动静态结合的方式来实现内容的分发服务。例如文档的内容本身按照静态发布的方式生成HTML格式内容，其它必要的动态功能（如身份认证、权限认证等）可以通过模板中内嵌代码的方式，由内容管理系统发布成JSP/ASP等动态网页程序，实现动静态结合发布。

动静态结合发布，一方面可以提升网站访问效率，另一个方面也可以兼顾某些动态功能。因此内容管理系统页面生成是指将发布内容和模版页面（展示逻辑）相结合，应生成最终静态或动态展现页面的功能。

网站管理平台的页面生成功能主要包括： 1. 提供静态页面的生成；

2. 主要负责对于信息展现类页面，应以生成静态页面支持为主，同时应提供前台全静态页面的支持，从而提高系统的访问量级、响应性能和可用性；

3. 提供内容分页显示，页面生成逻辑可制定，能够将一条内容生成一组相关页面；

4. 可以支持快速模版解析，支持灵活修改模版，模版修改后，页面发布、重新发布期间不影响用户的访问；

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（2）网站布局管理及模板框架

网站管理平台通过模板机制，实现页面布局的管理。 网站管理平台的模板管理是对所有站点网页模板进行统一管理，可以实现每个站点灵活换肤的功能。 网站管理平台真正实现了内容与形式的分离，提供了领先的模板制作工具和科学的模板管理功能。支持站点、频道分级模板管理，便于维护，方便的通过导航浏览不同站点、频道下的模板。

利用网站管理平台的模板管理模块，可以实现布局管理，包括对网页外观、风格、可用的网页域和内容域以及网页中应存在哪些元素（例如标题、logo和栏目等）的页面文件样式进行定义。布局管理应包括布局的定制、修改、调整等功能：

1．支持通过主流的HTML、java srcipt、CSS等技术来控制门户页面的格式和布局等信息；

2．提供多套布局、风格，可根据用户角色、权限选择套用； 3．布局、风格支持进行统一化的定制、修改。

（3）发布监控管理

为了便于用户查看发布任务的发布情况，系统提供了发布监控导航页面，用户可以对站点、频道、文档以及计划发布任务进行查看和操作。发布监控包括：我的队列、所有队列和计划发布队列。在“我的队列”和“所有队列”中按照发布状态分为执行队列、待发队列、错误队列和完成队列；计划发布队列由错误队列、完成队列和任务中止队列组成，这样的结构设计便于用户查看监控日志信息。

（4）发布引擎的效率分析

内容发布引擎采用后台多线程发布机制，发布的效率非常高。

（5）内容的多渠道分发服务

在政府信息化的过程中，内容管理是对信息资源整合和利用的基础，但内容管理的目标并非为了管理，而是为了服务，即整合好的文档资源如何为不同的公务员、企业、公众提供相应的多渠道的服务。服务的手段应该是多样化的，包括网站形式的浏览、下载；基于海量资源的高效全文检索服务；手机短信、WAP网

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