即使有优良的政治素质、业务水平和丰富的知识,也是不能发挥领导作用的。 ?交际协调能力。领导工作的内容和特点要求领导者具有通权达变的熟练的人际交往能力，善于与上级、同事、下属和其他人交往,正确处理个人与组织、与下属的关系,关心理解他人,自觉服从上级,主动与同级合作。领导工作要求领导者要善于协调各方面的关系,巧妙地解决矛盾,消除误会,建立和谐良好的人际关系，获取上级的支持、下属同事的拥护,其他单位的帮助。如果领导者没有必要的交际协调能力,气量狭窄,处事不公,待人不诚,就会使矛盾加剧,挫伤下属的积极性,导致组织涣散、号令难行的后果。
?应变创新能力。在领导活动中常会发生一些突发、紧急和棘手事件,这在政治、经济、军事等领域都是难免的。如果一个领导者没有应变能力,在突发事件前束手无策,或逃避拖延,就会使组织陷入危机。因此,领导者要有高超的应变能力.有敏锐的洞察力与反应力,有冷静的头脑,丰富的经验。对突发性事件,既不惊慌失措,又不拘泥刻板,反应迟钝,而是沉着冷静.果断处理,尽力化害为利,抓住机遇,推动事业的发展。领导者必须适应时代社会环境的变化.解放思想,实事求是,更新观念、开拓进取,善于捕捉新信息,勇于探索.勇敢面对挑战.抓住机遇.敢想.敢干,敢改革,充分发挥自己的主观能动性,敏锐洞察环境的变化,及时提出新观念、新方案、新方法,不为过去的老观念、老框框所束缚，在工作中大胆创新。 3．答：合理的领导集体素质结构应该包括以下几个方面： (l)梯形的年龄结构。年龄结构是指在领导集体中各成员按年龄分布和组合的状况。一个领导集体，应该由老中青领导者按梯形结构合理组成。老中青梯形年龄结构有利于各年龄段的领导成员互相取长补短,充分发挥各自的最佳效能，有利于领导集体实现正常的新陈代谢，保证领导力量的有序交替,从而保持领导活动的连续性与稳定性。
(2)协调的气质结构。人的气质各不相同,各有所长。协调的气质结构是指具有不同类型气质的领导成员互相协调,取长补短的组合方式。这样领导成员之间能够彼此相容,互相补充,各自发挥自己的优点,最大限度地开发自身的潜能，并能中和个人的缺点,使领导集体产生最佳的效能。
(3)合理的知识结构。领导集体合理的知识结构是指由不同知识特长和不同专长的领导者组成的最佳的立体知识结构。现代领导工作是一项内容繁杂、涉及面广的综合性复杂劳动,作为一个领导集体,要发挥其职能作用.做好各方面的工作,就必须由掌握各种知识的人员构成。
(4)互补的智能结构。智能是应用知识的能力、即分析问题、处理问题的能力。智能结构是指领导集体中各种智能水平的人的配比组合。一个合理的领导集体结构应该是领导成员各种不同能力的组合搭配、互补,使领导集体具有全面高效的领导能力。
六、论述题
1．答：不同音符完美的结合才能产生美妙和谐的乐章。领导者不同的知识、能力、性格、气质、年龄等要素合理地组合,才能形成强大的合力,推动一个组织团体的蓬勃发展。领导集体素质结构的合理化对实现科学领导、对社会主义现代化建设具有十分重要的意义。 ?领导集体素质结构合理化,有利于实施系统的集体领导。现代领导活动高度复杂化、综合化,仅凭个人的经验、能力是无法实施有效领导的,必须合理搭配领导成员,使具有各种专长、各种能力的领导者各显神通,各司其职,才能最大限度地发挥领导集体的整体功能,实现系统化的有效领导。
?领导集体结构的合理化,有利于实施创造性的领导。实践证明,不同专业、年龄、能力、气质的领导者的优化组合,通过他们之间的相互作用,相互补充和协调,会产生“l+l〉2”的放大效应,能够激发出创造性的成果,使一个组织焕发出蓬勃的生机与活力。
?领导集体素质结构的合理化,有利于实施高效能的领导。当今世界是一个飞速发展变
化的叶代,各种问题复杂多变,盘根错节,新矛盾、新事物大量涌现,这些都需要领导者及时正确处理。只有合理的领导集体素质结构,才能适应时代的需要,使各领导成员科学合理安排,各司其职,各尽其能,实施高效能的领导。
?领导集体素质结构的合理化,有利于社会主义现代化事业的兴旺发达。合理的集体素质结构,能使领导集体团结一致,同心协力,积极进取,推动组织的发展,促进社会主义现代化大业的兴旺发达。反之,结构不合理,就会使领导集体内部相互扯皮,内讧不断,造成严重的内耗,削弱组织的整体功能。
7章 领导与决策 （上）课后练习
一、单项选择题
1.下列各项中不属于领导决策的是( ) A.个人对个人的各种事情做出决定
B.领导者对自己所属的部门、组织的各种问题进行处理,做决定 C.国家领导为解决各种重大的社会问题,制定路线、方针、政策
D.一个地区、部门、企事业单位的领导根据实际存在的问题,提出各种计划、方案、意见
2.领导者履行各项职责的基础是( )
A.进行决策 B.制定战略C.组织管理 D.使用干部 3.在决策活动中处于主导地位的是( )
A.决策的信息系统 B.决策的智囊系统C,决策的中枢系统 D.决策的执行系统 4.领导在决策活动过程中的最重要的职责是( ) A.考虑决策目标的确立 B.组织决策方案的制订 C.负责决策方案的抉择 D.领导决策方案的实施 二、多项选择题
l.决策活动具有的基本特征有( )。
A.针对性 B.目标性 C.实施性 D.选择性 E.优化性
2.依照决策者在管理组织中所处的地位不同,决策可以划分为( ) A.高层决策 B.中层决策 C.基层决策 D.战略决策 E.战术决策 3.通常需要高层领导者做出决策的决策类型是( )
A.战略决策 B.战术决策 C.程序化决策 D.非程序化决策 E.高层决策 4.下列各项属于智囊人物的是( )。
A.养士 B.谋士 C.军师 D.幕僚 E.秘书 5.集体抉择( )
A.是由其有决策权的领导集体共同作出抉择的一种方式 B.是以少数服从多数的原则,确定决策方案的
C.是适用于法律、路线、方针、政策等重大问题上的决策
D.一般采用委员会的领导体制E.能够集思广益,避免个人意见的片面性和局限性 6.采用集体抉择方式决策时,应该注意( )
A.通常只有事关大局的重大问题宜采用集体抉择的才式
B.集体抉择就应当充分讨论,允许发挥各种意见,真正起到集思广益的作用 C.事先周密准,事后一致执行D.要防止议而不决,贻误时机 E.应明确责任,防止互相推诿
7.在决策过程中,智囊团的主要作用有( )
A.对决策问题进行科学预测B.对决策方案进行具体设计.并对其进行详细地分析论证
C.对决策问题的有关方面进行咨询D.对决策方案进行正确选择 E.对决策的实施情况进行反馈分析 三、判断说明题
。 1.经验决策就是“不科学的决策”
2.决策的分类只是理论研究的需要,对实践没有任何意义。 3.风险型决策与不确定型决策没有区别。 4.没有决策就没有领导。
5.非程序化决策是一种不需要遵循程序原则的决策。 四、名词解释题
1.经验决策 2.科学决策 3.战略决策 4.满意决策 5.非程序化决策 6.不确定型决策 7.风险型决策 五、简答题
l.简述经验决策的特点及局限性。
2.领导者在决策活动中的主要职责是什么? 3.如何正确处理领导者与智囊团的关系? 4.为什么说决策是领导者的基本职能? 六、论述题
1.试述科学决策过程中的信息及其作用。
7章参考答案
一.单项选择题 1.A 2.A 3.C 4.C 二.多项选择题
l.ABCDE 2.ABC 3.ADE 4.ABCD 5.ABCDE 6.ABCDE 7.ABCE 三、判断说明题
1.答：错误。现代社会的问题难以完全依靠经验来处理,但经验决策并非等于“不科学的决策”，因为领导者的经验是从实践中得来的,其中有不少内容也是正确地反映了事物发展的客观规律,因而经验决策具有一定的合理性.在特定的程度和范围内还是行之有效的。
2.错误。决策的分类对于决策的理论研究和决策的实践活动同样有着重要的意义。不同问题的决策,需要用不同的决策技术和方法去处理,因此决策的分类有利于人们正确地分析、解决问题;不同的决策问题，必须由不同的决策者来承担。因此决策的分类,有别于人们分清职责、各司其职。
3.答:错误。不确定型决策是指提供给决策者的每个方案可能出现几种不同的后果,而各种结果可能出现的概率又是未知的;风险型决策也是指提供给决策者的每个方案可能出现几种不周的结果,但是各种结果可能出现的概率是已知的。两者的区别在于,是否事先知道每个方案的各种结果出现的概率。
4.答;正确。任何部门、任何层次的领导工作都离不开决策。无论是哪一部门,哪一层次的领导,都需要在自己权限范围内的各种问题作出处理决定,领导离不开决策。从这个意义上说,没有决策就没有领导。 5.答:错误。程序原则是科学决策必须遵循的基本原则之一。非程序化决策是指决策者对偶然发生的或首次发生的新问题所进行的决策。对这类问题的决策没有常规可循,需要认真调查研究,分析判断,寻找适当的解决方法。但并不是说这类决策可以不遵循程序原则。 四、名词解释题
1.经验决策是指主要凭借决策者个人的知识、才智和经验而作出决策的方式。
2．科学决策是同社会化的大生产相联系的,指决策者遵循科学的原则、程序,依靠科学的方法和技术所进行的决策活动。
3.战略决策是关系到全局性方向性的重大问题的决策,主要表现为制订路线、方针、政策及重大方案。它所涉及的范围大、因素多、关系复杂、通常属于高层领导集团的决策范围之内,是一种以定性为主的决策,一般来说来取的是非程序化的决策方式。
4,满意决策是指决策者根据现实的条件,追求一种满意结果的决策,它以对现实条件的充分分析为基础，选择一种较为满意的方案,以期达到决策目标。
5.非程序化决策又称非常规型决策,是指决策对偶然发生的或首次发生的新问题所进行的决策,对这类问题的决策没有常规可循,常要认真调查研究,分析判断,寻找出适当的解决方法。
6.不确定型决策是指提供给决策者的每个方案可能出现几种不同的结果,而各种结果可能出现的概率又是未知的,这种决策类型就是不确定型决策。
7.风险型决策是指提供给决策者的每个方案可能出现几种不同的结果,各种结果可能出现的概率是已知的,这种决策类型就是风险型决策。 五、简答题
l.答:经验决策是人类历史上最古老的决策方式,它的主要特点是：其一,这种决策方式一般来说是个人的决策活动,主要依靠决策者个人的素质做出决断;其二,这种决策方式本质上讲是以决策者的经验为基础的,所能处理的信息量有限,一般说来是一种定性不定量的决策。经验决策方式,与小生产的时代是相适应的,这种决策方式也会产生出正确的决策结果,但是它有很大的局限性。依靠个人的有限的经验、智慧,难以做出精确的分析判断,这样的决策盲目性很大;再则,它也缺乏连续性和规范性,个人的主观随意性极大,随着领导者的更替，对某个问题的决定可能随之改变。建立在小生产基础上的社会发展相对缓慢,过程简单,经验决策方式基本上适应这种社会的发展水平。
2,答:在决策活动中,领导者的主要职责是:第一,考虑决策目标的确立;第二,组织决策方案的制订;第三,负责决策方案的抉择；第四,领导决策方案的实施。
3．领导者与智囊团的关系是“多谋”与“善断”的关系,二者相辅相成而不是相互取代。一方面,领导者必须保证智囊团的独立研究,甚至允许其唱对台戏,而不把个人的意见强加给他们，更不允许领导已经作出结论,而让智囊团只能论证自己结论的准确性。现代智囊团的一个重要特点是具有相对独立性,服从客观事实,而不必看领导眼色行事。另一方面,领导者不能让智囊团代替自己决策,不能完全为智囊团的意见所左右,要考虑到智囊的意见,但不能让他代替领导者选择方案。这是因为实际决策中往往包含了无法计量的价值标准,是不能仅仅依靠知识、技术来衡量的,需要领导者的决断,这是其一。其二,智囊团对方案的分析设计往往是从理想条件出发,而现实又并非那样理想化,凭决策者的经验、直觉,可能选出较为满意可行的方案。总之,在决策活动中:方案的设计分析,由智囊团负责,领导负用人的责任;方案的选择则由领导自己负责。两者是各负其责,相互补充,相互配合,共同保怔决策的科学性。
4,答:决策在整个领导工作中具有十分重要的地位和作用。任何部门,任何层次的领导工作都离不开决策,没有决策就没有领导。决策又是贯穿于领导过程始终的活动,领导的过程实质上就是一个不断地制订决策和实施决策的过程。决策还是领导者履行各项职责的基础,领导者的责任在于制订战略、拟定规划、确定政策、组织管理、使用干部,而履行这些职责是以决策为基础的。再则,决策的正确与否关系到领导事业的成败,领导者的决策规定了领导活动的方向和措施,正确的决策引导事业的胜利前进,错误的决策则会导致事业的失败倒退。最后,现代社会的变化,我国社会主义建设事业的发展,对领导决策提出了更高的要求,决策在领导工作中的地位更为突出。决策在领导工作中的重要地位和作用,决定了决策是领导者的基本职能。