《当代中国社会问题》课程教案

5、完善社会保障制度。 二、社 区

1、登记失业，全面了解社区内失业状况。 2、社区作为职业中介，推进就业。 3、组建劳动服务公司。

4、社区还应对其下属用工单位违法用工行为进行监督、检查，并督促其整改，保证就业人员的合法权利。 三、个 人

1、良好的素质、知识和技能

2、转变就业观念也是实现就业的关键。 【复习思考题】

1、我国城镇职工的下岗现象是属于什么类型的失业？ 2、下岗、失业现象产生的社会原因是什么？ 3、社区能为解决就业问题提供哪些资源和支持？ 【作业】

1、试分析当前阻碍下岗失业职工再就业的因素有哪些？

2、就当前大学生就业意愿问题设计一份调查问卷，并作以简单的分析。

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《当代中国社会问题》课程教案

第十章 贫困问题

【教学目的】使学生了解我国城镇及农村中的贫困群体生活状况，理解贫困现象产生的原因，掌握反贫困的措施。 【教学重点】 1、贫困的内涵

2、农村贫困群体的贫困原因 3、城市贫困群体的贫困原因 4、中国现阶段反贫困的基本目标 5、现阶段城市反贫困措施

第一节 我国当前的贫困状况

一、贫困的概念与类型

贫困的内涵：

（一）绝对贫困与相对贫困。 （二）狭义贫困与广义贫困。 （三）客观贫困与主观贫困。 （四）区域贫困与个体贫困。 （五）长期贫困与暂时贫困。 二、农村贫困群体的状况

1、贫困人口依然有一定规模。 2、返贫率较高。 3、特困的顽固性。

4、农村贫困地区人口的健康状况也令人担忧。 三、城镇贫困群体的生活状况

目前，城市贫困人口对生活的现状普遍不满意。

值得引起警惕的是，虽然城市还没有出现典型的贫民窟，但为数不少的“棚户区”已在许多大城市的城郊结合部产生，任其蔓延下去，有演化为贫民窟的可能。

第二节 贫困的原因

一、农村贫困群体的贫困原因 1、自然环境原因。 2、经济原因。 3、政治体制原因。 4、救助方法原因。

二、城市贫困群体的贫困原因 1、亏损和双停企业的效益下降。 2、个人和家庭方面的因素。

3、失业和提前下岗者遇到的生活贫困。

第三节 反贫困的措施

一、反贫困措施的理论

发展中国家的反贫困战略： 1、人力资本投资。

2、减少贫困的经济增长。

3、人口控制、资源与环境保护。 4、社会稳定与可持续发展。 二、农村反贫困措施

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《当代中国社会问题》课程教案

（一）反贫措施 1、制度性扶贫。 2、开发性扶贫。 3、集中性扶贫。 4、社会性扶贫。 5、开放性扶贫。

（二）中国现阶段反贫困的基本目标 （三）中国反贫战略的5项指导原则 二、现阶段城市反贫困措施的构建 （一）城市扶贫政策 1、最低工资标准 2、居民生活补助标准 （二）在发展中促进就业

为达到在发展中促进就业的目的，政府需要： 1、保持经济持续快速稳定增长。

2、增加投入，大规模开展基础设施建设。

3、调整产业结构，积极开辟第三产业的就业渠道。 4、提倡发展非公有制经济。

（三）建立完善的失业保险机制。 （四）下岗失业人员提高自身素质。

（五）完善其他相关配套政策也是解决城市贫困问题的一个措施。 【复习思考题】

1、简述城市贫困群体的贫困原因。 2、农村反贫困的措施有哪些？

3、现阶段城市反贫困的措施有哪些？ 【作业】

1、针对大学生校园中的贫困学生，设计一份调查提纲，并进行访谈，探讨帮助他们克服贫困现状的可行措施。

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