《中华人民共和国招标投标法实施条例》案例解读
（条款后列单选只有一个比较正确或错误；多选题至少有2个正确或错误。）
第一章 总 则
第一条 为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
1、有关制定条例的宗旨的说法正确的是（ ）
A、促进廉政建设 B、保证工程建设项目 C、为了规范招标投标活动 D、降低工程造价
第二条 招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
2、 下列建设工程不适用于《招标投标法》的货物采购是（ ）
A、水电站的水轮发电机组（估算价9000万） B、体育场馆的座椅（估算价300万） C、监狱的监视设施（估算价110万）
D、某公立大学实验室的实验器材（估算价200万）
第三条 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
3、 关于制订依法必须招标的工程建设项目的具体范围和规模标准的说法正确是（ ） A、国务院
B、国家发改委会同有关部门 C、省级人民政府 D、设区的市级人民政府
第四条 国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
4-1、财政部门依法对政府采购工程建设项目实行招标投标执行监督的内容是（ ） A、预算执行情况 B、资格预审结果 C、投标人资格备案 D、开标程序监督
4-2、监察机关依法对与招标投标活动实施监察的是（ ） A、招标文件备案 B、投标人资格备案 C、开标程序监督 D、对监察对象实施监察
第五条 设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。 5、关于建立招标投标交易场所的说法错误的是（ ） A、设立的主体是设区的地方人民政府 B、应当根据需要设立
C、不得与行政监督部门有隶属关系 D、不得以营利为目的
第六条 禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。 6-1、关于禁止国家工作人员干涉招标投标活动的说法正确的是（ ） A、禁止行政监督部门工作人员对依法必须招标项目招标方式进行审批
B、禁止行政监察部门工作人员干预招标人在评标委员会推荐的中标人候选人中确定中标人
C、禁止审计部门的工作人员对工程建设项目的收支进行审计 D、禁止招标人主管部门的领导干部了解工程建设项目的工作方案
6-2下列属于国家工作人员非法干涉招标投标活动的行为是（ ） A、对资格预审公告和公告中关于资格条件的差异责令改正 B、要求招标人照顾本地区企业
C、制止某招标人抽取专家时超规定次数抽取 D、对招标人提出的中标人存在违法行为进行核实
本章参考答案：1（C）2（D）3（B）4-1（Ａ）4-2（Ｄ）5（Ｂ）6-1（B）6-2（B）
第二章 招 标
第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
7、关于需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，有关招标方案内容的说法错误的是（ ）
A、招标范围 B、招标方式 B、评标办法 C、招标组织形式
第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
8-1、关于依法必须招标的项目认定邀请招标的批准部门说法正确的是（ ）
A、采用邀请招标方式由招标人单位纪检监察部门认定 B、其他备案的项目由省级人民政府认定
C、其他备案的项目由招标人上级主管部门或董事会批准
D、需要审批、核准的项目，邀请招标的认定由审批、核准部门审批、批准
8-2条例关于邀请招标的条件，下列说法正确的是（ ）【多选】
A、只有少量潜在投标人 B、时间紧迫
C、同公开招标相比成本占合同金额比例过大 D、特殊项目
E、同公开招标相比费用占合同金额比例过大
第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：
（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； （四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （五）国家规定的其他特殊情形。
招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。 9-1、依据招标投标法及其条例的规定下列依法必须招标项目可以不招标的是（ ） A、某招标人采购一台在不同产品中都已经使用的专有技术的铸造设备
B、某集团公司和子公司法人代表是一个人，集团公司新建依法必须招标的项目，其子公司具有相应资质
C、某集团公司参加BOT项目投标中标，该项目必须具备的煤炭安全许可证集团公司正在办理该证，初核已通过
D、某水电站二期工程配套水轮机组
9-2依据招标投标法及其条例的规定下列依法必须招标项目可以不招标的是（ ）【多选】 A、某集团公司具有特级工程总承包资质，其子公司借用其资质自建厂房（预算1亿元） B、某集团公司没有工程施工资质，其子公司具有相应资质，集团公司作为采购人新建职
工宿舍（预算３０００万元）招标文件经专家审核公平。
Ｃ、某ＢＴ项目集团公司具有相应资质经投标并中标，该项目公司组织实施的项目 Ｄ、某招标人采购具有变频技术（专利）的节能的空调设备 E、某电力线路设施项目配套变压器招标
第十条 招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。 10、关于自行招标中招标人应当具备的能力的说法错误的是（ ） A、应当具备具有编制招标文件的能力
B、具有和项目规模复杂程度相适应的技术、经济等专业人员 C、应当具备组织评标的能力 D、应当具备执行招标程序的能力
第十一条 招标代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定。
国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门，按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。
11、关于招标代理机构资格认定的说法错误的是（ ） A、招标代理机构资格认定属于行政许可
B、发改委负责对招标代理机构中央投资项目招标代理资格的认定 C、代理交通工程建设项目招标代理机构的资格由交通部认定 D、商务部负责对机电产品国际招标代理资格的认定
第十二条 招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。取得招标职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定。
12、关于招标师职业资格的说法正确的是（ ）
A、招标师职业资格的具体办法由人社部和发改委制定 B、招标代理机构的员工必须具备招标师职业资格 C、招标师职业水平考试就是招标师职业资格考试
D、经有关部门批准招标代理机构可以不需要招标师职业资格的专业人员
第十三条 招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。
招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代
理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。
招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。
13-1、关于招标代理机构的说法正确的是（ ）
A、经地方行政监督部门批准乙级工程招标代理可以承接项目估算1.2亿元的项目 B、地方行政监督部门可以制订本地区招标代理机构入围短名单 C、企业集团根据行业特点可以制订本集团内招标代理机构短名单 D、代理机构收取投标保证金后没有按时退还本金和利息的责任是招标人
13-2、条例关于招标代理机构资格证书的规定的说法错误的是（ ） A、不得修改 B、不得出租 C、可以转让 D、不得出借
第十四条 招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
14、招标人和代理机构签订委托合同关于收费标准的说法正确的是（ ） 【多选】 Ａ、招标人和招标代理机构可以约定收费标准 Ｂ、招标代理费法定由中标人缴纳 C、合同收费不能超过政府指导价的〒２0% D、合同的收费应当符合《价格法》的有关规定 E、招标代理费必须由招标人支付
第十五条 公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。
招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
15-1、关于依法必须招标项目资格预审公告、招标公告的说法错误的是（ ） A、在不同媒体发布的公告内容应当一致 B、两种公告应当在指定媒体发布
C、邀请招标的资格预审公告可以在单位内部的网站上发布 D、指定媒体发布公告不得收费
15-2依据条例关于招标文件和资格预审文件的说法正确的是（ ）
A、依法必须招标的招标文件必须使用国务院发改委会同有关行政监督部门制定的标准文本
B、在已颁布的标准文本中都包括了资格预审文件和招标文件 C、没有使用标准文本的依法必须招标的项目中标无效。
D、在依法必须招标的项目中编制招标文件使用国务院会同有关行政监督部门制定的标准内文本是招标人的法定义务
第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
16、关于资格预审程序中的说法正确的是（ ）
A、法律规定资格预审文件的发售不得少于五个工作日
B、某招标文件规定提交资格预审申请文件的时间为资格预审文件停止发售后10日内提交
C、资格预审结束后在指定媒体发布资格预审结果公告
D、出售资格预审文件的收取的费用应当限于文件的编制、印刷和邮寄成本支出。
第十七条 招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
17、关于提交资格预审文件的说法正确的是（ ）
A、凡是采用招标方式采购的资格预审文件，必须保证提交时间不少于自停止发售之日起5日
B、条例关于提交资格预审时间的规定保护了资格申请人的合法权益 C、对于邀请招标的依法必须招标的项目上述时间可以适当缩短 D、企业自行招标的依法必须招标项目对上述规定可以参照执行
第十八条 资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。
18、关于国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目的资格审查的说法错误的是（ ）
A、在不属于工程建设项目的固定资产投资的货物招标中，资格预审的主体是依法组建的资格预审委员会
B、对于已经资格预审合格的投标文件的评审，评标阶段的资格评审主要是核实资格条件是否发生变化
C、对于没有资格预审投标文件的评审，评标阶段的资格评审主要是核实资格条件是否合格
D、该类项目资格审查的主体是依法组建的资格审查委员会
第十九条 资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。 通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。
19、关于资格审查结果的说法正确的是（ ）
Ａ、为保证招标程序的公开透明资格预审结果应当指定媒体发布资格合格公告 B、为保证开标前有3人投标，可以允许没有通过资格预审的投标人参加投标并通过资格后审进行资格复查
C、资格审查合格表示潜在投标人基本具备了履约能力 D、为保证3人投标，资格预审结果可以在评标阶段宣布
第二十条 招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
20、关于资格后审的说法正确的是（ ） A、资格后审的主体招标人和纪检监察部门
B、资格后审的依据是投标人递交的有关于资格原件
C、资格后审的对象不属于投标文件的组成部分
D、评标阶段的资格（后）评审属于标准施工文本规定的评标办法的组成部分
第二十一条 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
21、关于招标人对招标文件的修改、澄清的说法正确的是（ ） Ａ、招标文件出售后需要修改应征得行政监督部门的同意 Ｂ、对已出售招标文件按照法定程序修改是招标人的权利
Ｃ、法律规定对招标文件的修改应当在投标截止前１５个工作日前 Ｄ、招标文件修改后的内容必然构成合同的组成部分
第二十二条 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
22、关于异议的说法正确的是（ ） A、招标人只能对违法行为提出异议
B、对于评标结果的的投诉必须经过异议程序
C、投标人可以针对招标文件异议诉求之外的内容直接投诉维护自己的合法权益 D、对于开标中出现的涉嫌违法现象只能有评标委员会认定
第二十三条 招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。 23、关于编制招标文本的说法正确的是（ ）【多选】
A、某依法必须招标的三级公路施工项目招标文件中规定投标人必须具备一级公路施工业绩
B、某依法必须招标的施工项目，开标前潜在投标人不足3人，招标人降低原招标文件规定的资格条件再次发布公告重新招标
C、某依法必须招标的施工项目，招标文件要求项目经理必须具备获得五一劳动奖章的
资格
D、某海拔3000米机场项目，招标文件规定投标人应当具有在同等海拔高度施工的业绩 E、某高寒地区依法必须招标的施工项目，招标文件要求投标人必须具备在本地区严寒气候条件下施工的业绩证明
第二十四条 招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。
24、在依法招标的项目中招标文件划分标段中可能涉及的违法行为是（ ） 【多选】 A、涉嫌限制投标人 B、涉嫌泄露标底 C、涉嫌排斥潜在投标人 D、涉嫌规避招标 E、涉嫌围标串标
第二十五条 招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
25、关于投标有效期的说法正确的是（ ） A、投标有效期从发售招标文件之日起计算 B、投标有效期由招标人和投标人约定 C、投标有效期应当在招标文件中载明 D、投标有效期应当超过投标保证金的有效期
第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
招标人不得挪用投标保证金。
26、关于投标保证金的说法正确的是（ ） 【多选】
Ａ、投标保证金是投标人投标的法定义务 Ｂ、投标保证金是投标文件或不可缺的组成部分 Ｃ、投标保证金不得超过招标项目估算价的２％ Ｄ、投标保证金的有效期应当与投标有效期一致 Ｅ、招标人挪用投标保证金时应当支付利息
第二十七条 招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
27、关于最高投标限价和最低投标限价的说法正确的是（ ）【多选】 A、在工程建设项目中的招标文件必须设臵最高限价以防止围标 B、招标人设有最高限价的应当在招标文件明确或最高限价的计算方法 C、招标人不得规定最低投标限价
D、最低投标现价的计算方法由评标委员会约定 E、最高投标现价是否合理应当由行政监督部门审定
第二十八条 招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。
28、下列行为不属于违法组织现场踏勘的是（ ）
A、招标人在招标文件约定Ｘ月Ｘ日到现场踏勘，８个潜在投标人只有３人到场， B、为保证投标人都能参加踏勘现场，招标人点名集合潜在投标人 C、对于投标人Y在踏勘现场的提问，招标人事后书面仅向Y做了解答
D、在现场踏勘结束后，潜在投标人提出还有疑点需要招标人说明，招标人又到现场对其做了解释。
第二十九条 招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。
前款所称暂估价，是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。
29、关于暂估价的说法正确的是（ ） A、暂估价项目比照分包方式直接发包
B、暂估价就是必然发生但暂时无法确定的价格 C、暂估价是竞争性价格 D、暂估价是依据工程图估算的
第三十条 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。
第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。 招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
30、关于两阶段招标的说法正确的是（ ）
A、在两阶段招标中投标人应当在第一阶段缴纳投标保证金 B、两阶段招标应当对第一阶段做提出明确的完成时间
C、招标人拟对本单位局域网硬件和软件项目招标但提不出具体参数的项目适用该办法。 D、法律规定只有第一阶段提交技术建议的投标商可以在第二阶段投标。
第三十一条 招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
31、关于终止招标的说法错误的是（ ）
A、招标人终止招标应发公告或书面形式通知相关投标人
B、终止招标后招标人对已经收取的保证金及其利息应当及时退还
C、终止招标后招标人应当退还购买资格预审文件、招标文件的费用及其同期银行利息 D、启动终止招标程序的主体是招标人。
第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
32-1下列行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的是（ ） 【多选】 A、招标人将招标文件没有明确但涉及投标人报价的信息单独告诉投标人甲
B、资格预审文件规定外地投标人必须在当地注册在分公司且办公面积不少于200平米 C、招标文件综合了某品牌的特殊技术参数作为关键性指标 D、招标文件规定采购汽车的发动机必须原装进口
E、对于高寒地区的施工项目要求投标人必须具备类似地区条件的项目业绩
32-2、下列行为不属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的是（ ）【多选】 A、某新建二级公路项目招标，资格预审文件规定潜在投标人必须具备高速公路业绩 B、某房屋建筑项目招标，招标文件规定项目经理必须具备类似的业绩并提交证明原件核实
C、某自治区政府采购招标文件规定，为了体现少数民族政策，在满足使用的条件下优先选用本地区的产品
D、某依法必须招标的项目招标文件规定潜在投标人必须是国内全行业排队前五名的央企 E、某依法必须招标的项目规定，潜在投标人具有本省类似项目业绩加5分。
第二章参考答案
7（C）8-1（D）8-2（AE）9-1（D）9-2（CE）10（D）11（C）12（A） 13-1（C）13-2（C）14（CD）15-1（C）15-2（D）16（B）17（B）18（A） 19（C）20（D）21（B）22（B）23（BD）24（ACD）25（C）26（CD） 27（BC）28（A）29（B）30（C）31（C）32-1（ABCD）32-2（BC）
第三章 投 标
第三十三条 投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。
33、关于投标人参加投标的说法正确的是（ ）【多选】
A、投标人参加投标必须在当地主管部门备案审批否则投标无效 B、投标人不受地区或者部门的限制但本省能满足的除外 C、任何单位和个人不得干涉投标人在本地区或部门投标
D、依法必须招标的项目投标人必须接受项目当地行政监督部门的监督 E、在货物招标中外地投标人必须在当地有维修点否则投标无效
第三十四条 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
违反前两款规定的，相关投标均无效。 34、下列行为属于投标无效的是（ ）【多选】
A、集团公司招标在不影响公正的情况下其子公司都可投标 B、集团公司下属两个子公司对第三方某项目同时投标 C、集团公司和控股公司对第三方同一项目投标
D、某国企和其管理的地方国企共同参加第三方同一项目投标
E、某集团公司控股子公司、独资子公司同时参加第三方同一项目招标
第三十五条 投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。 投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。 35、关于投标人撤回撤销投标文件的说法正确的是（ ）
A、投标人在开标前撤回投标文件已缴纳投标保证金不予退还 B、投标人撤回招标文件应当在投标截止前口头通知招标人 C、开标后投标人认为招标人有违法行为可以撤销其投标文件 D、开标后即使招标人同意投标人撤销其投标文件也应当唱标
第三十六条 未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。
36、下列投标文件应当拒收的是（ ）
A、在招标文件确定的开标时间同时到达开标室但离递交投标文件的办公桌还有距离。 B、装有投标文件的信封密封完好但没有按规定加盖公章只盖了合同章和法人章 C、没有经过资格预审的潜在投标人经领导批准前来投标
D、经过资格预审合格的潜在投标人正在合并过程中的前来投标。
第三十七条 招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。
招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。
联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
37、关于联合体投标的说法正确的是（ ）【多选】
A、联合体的成员必须同时具备招标文件约定的最高资格条件 B、联合体资格成员和联合体同时投标投标无效
C、联合体通过资格预审后，其成员经招标人同意满足资格条件可以更换 D、招标人有权决定是否接受联合体投标
E、联合体中标后，其中某成员退出联合体，该联合体中标资格仍有效。
第三十八条 投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。
39、下列在投标人发生合并、分立、破产等重大变化后的行为正确的是（ ） A、某投标人在评标过程中后被第三方企业集团兼并取消了法人资格及时通知招标人 B、某投标人派生分立，即原公司法律主体仍存在，不影响投标资质但注册资本减少，将其部分业务划出去另设一个新公司，投标人未作说明。
C、招标人对某吸收合并的投标人提高标准重新做了资格复审
D、投标人在中标后签订合同前发生可能影响资格条件的重大变化时，没有通知招标人
第三十九条 禁止投标人相互串通投标。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （二）投标人之间约定中标人；
（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
39、下列行为不属于投标人之间串通投标的是（ ）
A、某集团召集所属3家准备对某依法必须招标项目投标的子公司研究投标策略 B、某开发商召集同行3家单位约定不同报价和对陪标人的补偿
C、某集团公司纪检部门在投标前对所属子公司进行招投标纪律教育培训 D、某投标人约定同行以较低价中标后放弃由价格较高的第二名签订合同
第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
40、下列行为认定投标人之间串通投标的是（ ）【多选】
A、外地投标人甲和本地投标人乙共同委托本地一家咨询公司去投标， B、评标委员会发现投标人甲和乙的投标文件有2个子目报价相同 C、监督部门发现投标人甲、乙、丙系同一集团公司的子公司 D、招标人在接受招标文件时发现两个投标人均为同一人 E、评标委员会发现三个投标人之间的投标文件混装
第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
41、下列行为属于招标人和投标人之间串通投标的是（ ）【多选】
A、招标人把涉及投标要素的地方部门文件告诉特定投标人甲 B、招标人请某投标人帮助编制招标文件和标底
C、应投标人要求招标人将招标文件中的主要技术指标做了解释 D、考虑到投标人投标方便招标人在开标前15日通知变更了开标地点 E、应投标人要求招标人对最高限价的计算方法做了说明
第四十二条 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。
投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：
（一）使用伪造、变造的许可证件； （二）提供虚假的财务状况或者业绩；
（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （四）提供虚假的信用状况； （五）其他弄虚作假的行为。
42、下列行为属于弄虚作假行为的是（ ）【多选】
A、财务报表只有首页和最后一页（首页盖有单位公章，最后一页盖有审计单位公章） B、项目经理的资格证书原件和复印件一致但不是资格预审通过的人 C、借用集团公司其他子公司的煤炭安全许可证 D、业绩证明资料公章不清晰
E、填报的诉讼资料修改了判决结果。
第四十三条 提交资格预审申请文件的申请人应当遵守招标投标法和本条例有关投标人的规定。
43、关于提交资格预审申请文件的申请人的说法正确的是（ ）
A、该申请人可以随时撤回或撤销其资格申请文件
B、条例有关投标人的规定也是对资格预审申请人法定权利义务责任的规定 C、资格申请人就是潜在投标人
D、资格申请人购买了资格预审文件后必须递交资格申请文件
第三章参考答案
33（CD）34（CD）35（D）36（C）37（BD）38（A）39（C）40（ADE） 41（AB）42（BCE）43（B）
第四章 开标、评标和中标
第四十四条 招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。 投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 44、关于开标程序的说法正确的是（ ） A、开标唱标的监标人必须由纪检部门担任
B、检查投标文件的密封完好应当由行政监督部门认定 C、投标人对开标有异议应当现场提出
D、对于明显废标的文件招标人现场可以宣布废标。
第四十五条 国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法。具体标准和办法由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定。
省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库。 45、关于综合评标专家库的说法错误的是（ ）
A、综合性评标专家库的建立实现了管理、使用和监督的相对分离 B、依法必须招标的项目必须从综合专家库抽取专家
C、实行统一的评标专家专业分类标准有利于实现专家资源科学合理配臵降低管理成本。 D、建立综合评标专家库体现了政府公共服务的职能
第四十六条 除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。
依法必须进行招标的项目的招标人非因招标投标法和本条例规定的事由，不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的专家成员应当依照前款规定进行。 评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。
有关行政监督部门应当按照规定的职责分工，对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。
46-1、关于评标委员会组成的说法正确的是（ ）
A、某依法必须招标的项目评标委员会5人，其中招标人和代理机构各一人 B、为加强监督某财政厅处长参加了政府投资项目的评标委员会
C、由于抽取的专家和招标人有过诉讼关系，招标人否决了该专家进入评标委员会
D、评标时某专家临时接到通知有重要会议请假退席，招标人重新依法抽取了专家 46-2、关于行政监督部门对评标进行监督的内容的说法错误的是（ ） A、评标办法 B、确定方式 C、评标专家的抽取 D、评标活动
第四十七条 招标投标法第三十七条第三款所称特殊招标项目，是指技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目。 47、关于特殊招标项目指定专家的说法正确的是（ ） A、特殊招标项目专指技术复杂专业性强的项目 B、招标人可以指定特殊招标项目的专家 C、特殊招标项目的评标专家不适用回避规定 D、特殊招标项目由招标人自行认定
第四十八条 招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。
招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。
评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
48-1、关于确定评标时间的说法正确的是（ ）
A、评标委员会根据项目规模和技术复杂程度确定评标时间 B、依据法定条件评标时间可以延长
C、只要有评标专家提出评标时间不够即应延长
D、某招标投标场所规定评标委员会必须在规定时间内完成评标否则影响后续项目评标
48-2下列行为中不应当更换评标专家的是（ ） A、评标委员会成员有回避事由继续评标 B、评标委员会成员因健康原因继续评标
C、评标委员会成员和招标人有诉讼历史根源可能影响公正 D、评标委员会成员擅离职守后返回继续评标
第四十九条 评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。 49-1、评标委员会在评标中的权利的说法正确的是（ ）
A、 评标专家认为招标文件的评标方法有错误可以更正
B、 评标专家应认真学习招标文件没有规定的评标细则并据此打分 C、 评标专家认为招标文件规定的评标程序有误可以自行调整 D、 评标委员会在评标中发现的围标现象应当否决投标
49-2、关于评标委员会在评标中遵守的义务的说法正确的是（ ） A、评标专家出于公心私下可以接触投标人
B、 评标专家为了保证实现项目意图可以征询招标人确定中标人的意向 C、 评标专家不得接受任何单位和个人明示或暗示提出的要求 D、评标专家在招标人的同意下可以接受投标人的评标报酬
第五十条 招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
50、关于标底作用的说法的错误的是（ ） A、标底在开标前完成并对招标人保密 B、可以用于发现低于成本报价的参考线索
C、可以用来协助分析发现不平衡、不合理甚至串通的报价 D、能够帮助招标人主动发现和纠正招标文件中的差错。
第五十一条 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； （二）投标联合体没有提交共同投标协议；
（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； （六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； （七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 51、关于评标过程否决投标的说法正确的是（ ） A、投标函没有招标人公章或法人签字应当否决投标
B、评标委员会是认定投标人串通投标、弄虚作假、行贿等行为的主体 C、招标文件是评标委员会否决投标的唯一依据 D、被否决的投标文件可以通过澄清予以改正
第五十二条 投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
52、关于评标澄清说明的说法错误的是（ ）
A、 澄清说明的主体是评标委员会 B、 澄清说明的形式是书面形式 C、 澄清说明的对象是投标函 D、 澄清说明可以多次进行
第五十三条 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。
评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 53、关于评标报告的说法正确的是（ ）
A、 评标委员会成员无论是否同意集体意见只要领取报酬就视为同意 B、 专家如有不同意见在评标报告中应当注明不同意见的理由 C、 评标报告中的候选人应当不超过3人，但不一定排序 D、 开标记录表不属于评标报告的组成部分
第五十四条 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
54、关于评标后公示环节的说法正确的是（ ）
A、 公示报告应公示中标人
B、 公示应当在确定中标人之日起3日内，公示期不得少于3日 C、 法律规定的相关人对评标结果有异议，应当在公示期提出 D、 招标人对于相关人提出的认为是无理的要求可以不答复
第五十五条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 55、关于确定中标人的说法正确的是（ ）
A、 某中标人所在地区发生严重自然灾害招标人可以在中标候选人名单中依次递补 B、 依法必须招标的项目招标人应当确定第一名为中标人
C、 招标人认为中标人有串标行为可以在中标候选人名单中依次递补 D、 投标人没有按照招标文件的要求提交履约保证金
第五十六条 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
56、关于招标人可以进行履约能力审查的说法错误的是（ ）
A、 中标候选人的经营状况发生较大变化 B、 招标人认为中标候选人不能满足其招标项目 C、 中标候选人的财务状况发生较大变化 D、 中标候选人的业绩有弄虚作假行为
第五十七条 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 57、
关于签订合同的说法正确的是（ ）
A、 在招投标活动中签订书面合同是对要约、承诺的梳理和覆盖
B、 由于外部条件发生变化招标人和投标人可以改变中标结果直接签订新的合同 C、 招标人认为招标文件中原合同采用单价计价形式不妥可以要求投标人总价包干 D、 在中标通知书发出后即使原材料大幅度涨价投标人也必须签订并履行中标合同 第五十八条 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 58、关于履约保证金的说法正确的是（ ）
A、 履约保证金是法定权力
B、 中标人不按照招标文件的要求缴纳履约保证金招标人可以拒绝同其签订书面合同 C、 招标文件可以约定如投标人的投标报价低于平均报价的40%，可以要求履约保证金
为合同价的15%
D、 履约保证金只能以现金的方式缴纳
第五十九条 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 59、条例中关于完成合同的说法正确的是（ ）
A、 依法必须招标的项目中标人经招标人同意可以把合同转让给有履约能力的人 B、 招标人按照合同约定可以将中标项目的部分非主体、非关键工作分包给他人完成 C、 招标人经招标人同意可以经过招标程序把部分主体工程分包给他人 D、 接受分包的人对于资质范围外的工作须经招标人同意才能施工
第四章参考答案
44（C）45（B）46-1（D）46-2（A）47（B）48-1（B）48-2（C）49-1（D）
49-2（C）50（A）51（B）52（C）53（B）54（C）55（D）56（B）57（Ａ） 58（B）59（B）
第五章 投诉与处理
第六十条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。 60-1、关于启动投诉程序的说法正确的是（ ）
A、 条例中的其他利害关系人可以投诉的主体不包括招标人 B、 对于在开标现场出现的违法现象由评标委员会认定
C、 对于招标文件涉嫌排斥潜在投标人的问题应当在开标截止10日前提请投诉 D、 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料
60-2关于受理投诉中有关证明材料的说法错误的是（ ）【多选】
A、投标人A举报材料中列举了评标中的内容材料 B、投诉人B通过窃听搜集的视听材料
C、投标人C通过酒店影像搜集区拍摄的投标人A向招标人塞红包的资料 D、投标人D向投标人A打电话要求陪标的电话录音
E、 投标人B项目经理模仿投标人A项目经理的笔迹举报投标人C的证明材料 第六十一条 投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。
行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。
61、关于受理投诉的说法正确的是（ ）
A、 投标人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉时由级别高的行政监
督部门负责处理
B、 投标人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉时由投诉人所在地的
行政监督部门负责处理
C、 投标人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉时由招标人的行政主
管部门负责处理
D、 投标人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉时由最先收到投诉的
行政监督部门负责处理
第六十二条 行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。 行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。
62、关于处理投诉的说法正确是（ ）
A、 对于评标中有关机密事项的问题行政监督部门调查时应当回避 B、 评标项目涉及专利技术某评标专家可以拒绝行政监督部门的调查 C、 行政监督部门责令暂停表示暂停下一阶段的工作
D、 行政监督部门调查有关问题相关单位和人员应当予以配合
第五章参考答案
60-1（D）60-2（ABE）61（D）62（D）
第六章 法律责任
第六十三条 招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚：
（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告； （二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。
依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚。
63、对于依法必须招标的项目下列行为属于限制和排斥潜在投标人的是（ ）【多选】
A、 在本集团公司和中国招标采购网同时发布了招标公告
B、 在网站发布公告后又在报纸发布的公告但提高了资质条件影响了投标人投标 C、 招标公告要求只有缴纳投标保证金才能购买招标文件
D、 资格预审公告要求投标人必须具备某省协会颁布的资质条件 E、 招标公告没有明确资金来源是否落实影响了投标人投标
第六十四条 招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：
（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；
（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定； （三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标； （四）接受应当拒收的投标文件。
招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 64、
下列有关招标程序中的行为可以处于罚款的是（ ）
A、 国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目时间紧迫可以邀请招标 B、 招标人对招标文件规定的对开标地址做了变动通知 C、 某投标人在开标截止的同时进入开标室大门
D、接受了某投标人在投标文件密封处加盖单位合同章和法人章的投标文件
第六十五条 招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。 65、下列行为中追究招标代理责任的是（ ）【多选】
A、 招标代理机构在做项目标底的同时为该项目某投标人制作投标文件 B、 招标代理机构在代理的项目中为某投标人A进行投标技术论证 C、 某工程乙级招标代理机构将其公司资质50万元出售 D、 某工程乙级代理机构代理了项目估算价2亿元住宅小区项目 E、 某招标代理机构受招标人委托负责招标文件的编制
第六十六条 招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
66、关于投标保证金履约保证金招标人应当承担行政或民事责任的违法行为是（ ）
A、 招标文件没有要求投标人缴纳投标保证金
B、 招标文件约定投标保证金按照项目估算价的1%缴纳
C、 招标人没有在规定时间内退还投标保证金及同期银行存款利息 D、 招标文件要求投标人缴纳中标价10%的履约保证金
第六十七条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格： （一）以行贿谋取中标； （二）3年内2次以上串通投标；
（三）串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上；
（四）其他串通投标情节严重的行为。
投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。 法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的，从其规定。 67、关于串通投标的说法错误的是（ ）
A、串通投标行为的认定主体是评标委员会、行政监督部门和司法机关 B、串通投标认定应当以嫌疑人是否中标为要件
C、长期组织围标串标的投标咨询公司可由工商管理机关吊销营业执照 D、串通投标行为承担的法律责任包括刑事责任
第六十八条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：
（一）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标； （二）3年内2次以上使用他人名义投标；
（三）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上； （四）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。
投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
68、关于以他人名义投标或弄虚作假的说法正确的是（ ） A、挂靠国企资质的投标人可以不承担法律责任
B、集团子公司借用集团公司资质投标的行为可以从轻处罚 C、以他人名义投标并中标但未发现签订合同的主体是名义人 D、弄虚作假的法律责任不包括刑事责任
第六十九条 出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，依照法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
69、下列行为中不属于出让或者出租资格、资质证书供他人投标的是（ ） A、某招标代理公司在某省的办事处使用了该公司的资质
B、某代理公司通过更换法人代表的方式购买该公司全套资质手续。 C、出于业绩需要集团公司允许某民营企业交管理费使用该公司资质投标 D、出让资质的投标人无须承担中标项目合同的权利义务
第七十条 依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。
国家工作人员以任何方式非法干涉选取评标委员会成员的，依照本条例第八十一条的规定追究法律责任。
70、下列组建评标委员会的行为中不应当承担法律责任的是（ ）
A、某应当随机抽取的评标专家和招标人发生过诉讼，招标人放弃重新抽取 B、为防止招标人在亚行项目中不公正某财政厅处长亲自参加评标 C、为了公正，某监督部门不允许招标人参加评标委员会
D、某企业原材料物资采购项目评标委员会共5人，其中招标人代表2人
第七十一条 评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格： （一）应当回避而不回避； （二）擅离职守；
（三）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标； （四）私下接触投标人；
（五）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；
（六）对依法应当否决的投标不提出否决意见；
（七）暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明； （八）其他不客观、不公正履行职务的行为。
71、应当对评标委员会成员下列行为责令改正的是（ ）【多选】
A、依法必须招标的项目某评标专家隐瞒了其是某标人的姐夫的关系参加了评标 B、为尊重招标人某评标专家要求招标人推荐其理想中标人名单以供评标时参考 C、由于对评标报酬不满意评标专家拒绝在评标报告上签字
D、某工程量清单中有两份投标文件有5个子目报价相同，评标委员会没有否决投标 E、考虑到项目需要评标委员会同意某投标人要求再次澄清说明其关键技术的特点
第七十二条 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处3000元以上5万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
72、下列行为属于情节特别严重取消担任评委资格的是（ ）【多选】
A、在某投标人单位任职而坚持不回避 B、因本单位有重要会议评标中途请假 C、按照开标后宣读的评标细则评标
D、在酒店同某投标人共进晚餐并接受其赠送的土特产 E、对超过投标截止时间的投标文件没有依法否决
第七十三条 依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： （一）无正当理由不发出中标通知书； （二）不按照规定确定中标人；
（三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果； （四）无正当理由不与中标人订立合同； （五）在订立合同时向中标人提出附加条件。
73、下列确定中标人的行为应受到行政处分和处罚的是（ ） A、 没有在发出中标通知书后30日内签订合同 B、 在投标有效期满后书面要求投标人延期
C、 评标委员会要求投标人书面承诺在开标过程中的澄清和说明 D、 开发商在商品房项目中确定评标委员会推荐的第二名中标
第七十四条 中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
74、下列在定标阶段招标人可能受到行政处分和处罚的行为是（ ）【多选】
A、招标人认为中标人有违法行为随即宣布不与中标人签订合同
B、某民营企业开发商的商品住宅项目招标人在评标委员会确定的中标候选人中确定第三名中标
C、要求中标人在中标通知书确定价格的基础上让利5%，否则不签书面合同 D、对评标委员会推荐的第一候选人不满意无限期推迟发放中标通知书 E、投标人不缴纳履约保证金招标人依次确定第二名为中标人
第七十五条 招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
75、关于招标人和中标人签订合同正确的是（）
A、某企业招标投标管理制度规定中标后应当就价格同中标人谈判一般降低报价5∽10%
B、招标人承诺中标通知书价格的合同备案使用，实际执行优惠5%的付款协议 C、中标后就某货物分批到货及其运输条件进行了认真谈判明确双方权利和义务 D、中标后为保证质量招标人同意投标人可以将工期延迟30天
第七十六条 中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
76、关于下列合同转包、分包行为不承担法律责任的行为是（）
A、某国企中标人认为合同利润过低将合同转让给某民营企业完成
B、某钢制桥梁的总承包人将占合同总价60%的钢桥转包给专业桥梁厂制造和安装 C、为了加快进度，某专业承包商将劳务部分再次分包
D、某依法必须招标的公路项目，某分包商依法分包后将工程分为5个标段再次招标以满足工期需要
第七十七条 投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
招标人不按照规定对异议作出答复，继续进行招标投标活动的，由有关行政监督部门责令改正，拒不改正或者不能改正并影响中标结果的，依照本条例第八十二条的规定处理。 77、投标人以捏造事实、伪造材料等取得证明材料进行投诉的应当承担的法律责任是（ ）
A、 缔约过失责任 B、 侵权责任 C、 违约责任 D、 道德责任
第七十八条 取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的，责令改正，给予警告；情节严重的，暂停一定期限内从事招标业务；情节特别严重的，取消招标职业资格。
78、关于招标师不应当承担的违法行为是（ ）
A、招标师依照某投标人特有条件编制了招标文件
B、招标师在宣读某大写和小写一致的投标函2480万元唱成2840万元 C、为满足招标人要求招标师更改了唱标记录的报价
D、招标师将某特定信息告知招标人的拟中标人造成评标结果严重不公平
第七十九条 国家建立招标投标信用制度。有关行政监督部门应当依法公告对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定。 79、
国家建立招标投标信用制度涉及的当事人不包括（ ） A、 招标人 B、 投标人 C、 招标代理机构
D、 招标投标交易场所成员
第八十条 项目审批、核准部门不依法审批、核准项目招标范围、招标方式、招标组织形式的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
有关行政监督部门不依法履行职责，对违反招标投标法和本条例规定的行为不依法查处，或者不按照规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
项目审批、核准部门和有关行政监督部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 80、
下列行为不属于项目审批核准部门行政监督部门违法行为的是（ ）
A、为了保证某省运动会的按时召开项目审批核准部门认定可以不招标 C、 认定某BT项目可以不招标
C、考虑到本市的形象对于某著名代理机构的违法行为暂不公告 D、考虑到部门关系对某应当受理的投诉书转到其地区的管辖部门处理
第八十一条 国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；
（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；
（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。
81、
下列行为属于国家工作人员在招投标活动中应当承担法律责任的是（ ）
A、在其职权范围内批准某结构复杂的体育馆项目邀请招标
B、 考虑到本地区财政收入要求某依法必须政府采购项目对本地企业优惠打分 C 、为了保证工期认定某食品企业集团职工住房项目可以不招标在本市自行指定施工队伍
D、在监督评标活动中对评标专家违规打分提出批评
第八十二条 依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。
82、
关于招标无效、评标无效、中标无效的说法错误的是（ ） A、 招标无效应当由县级以上招标投标活动的行政监督部门认定 B、 中标无效必须重新招标 C、 评标无效指评标的结果无效
D、 认定中标无效后可以在评标委员会推荐的候选人中依次递补。
第六章参考答案
63（BCDE）64（A）65（ABCD）66（C）67（B）68（C）69（A）70（D） 71（ABCE）72（ACDE）73（A）74（ACD）75（C）76（C）77（B）78（B） 79（Ｄ）80（B）81（C）82（B）
第七章 附 则
第八十三条 招标投标协会按照依法制定的章程开展活动，加强行业自律和服务。 83、
关于招标协会行业自律和服务的说法正确的是（ ）
A、 行业协会是代表政府管理行业的专职机构 B、 行业自律是招标投标活动监督的重要形式 C、 行业协会是会员对违法行为投诉的受理机关 D、 行业协会可以对会员的不诚信行为作出行政处罚
第八十四条 政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。
84、 关于政府采购的除外条款的说法正确的是（ ）
A、《政府采购法》是《招标投标法》的关于政府采购招投标程序的特别法
B、依照《招标投标法》第二条的规定政府采购的招标程序也必须遵守招标投标法规定的程序
C、政府采购的所有工程建设项目适用于《招标投标法》 D、政府采购一般采用邀请招标的方式
第八十五条 本条例自2012年2月1日起施行。 85、
关于条例实施时间的规定的说法错误的是（ ）【多选】 A、为了清理和条例其他下位法不一致的条款应当明确实施时间 B、条例的公布时间就是生效时间
C、条例对生效前发生的违法行为没有溯及力
D、条例实施后原有的部门规章和条例不一致的条款在部门范围内仍然有效直至其修改。 E、由于《招标投标法实施条例》在《政府采购法》之后颁布，对政府招标采购项目中同一事项表述不一致的按照《招标投标法实施条例》的相关规定执行
本章参考答案
83（B）84（A）85（BDE）