（2） 行政机关的内部机构。一种是各级人民政府直

属的内部机构，另一种是政府职能部门的内部机构。（主要）

（3） 政府职能部门的派出机构。公安派出所 其他社会组织

1、 范围：即行政系统以外的社会组织。 2、 性质：具体存在形态可以是企业单位、事业单

位，也可以是社会团体或者群众性组织。 3、 具体类型：

（二）

（1） 行政性公司。如，烟草公司、自来水公司、

（2）（3）（4）煤气公司。

根据授权从事一定行政职能活动的事业单位。如各级疾病预防控制机构

根据授权从事一定行政职能的企业单位。 被授予一定行政职权的社会团体、群众性组

织及其他社会组织。如，工会、律师协会、妇联、村民委员会、居民委员会。

行政行为概述

一.概念 行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或

履行行政职责所做出的的具有法律意义的行为。 二．特征 （一）公共服务性 （二）从属法律性 （三）裁量性

（四）单方意志性 行政主体行使国家行政权的行为 （五）效力先定性

（六）强制性 三．内容

（一）赋予权益或科以义务 （二）剥夺权益或免除义务 （三）变更法律地位

（四）确认法律事实与法律地位 四．效力

（一）公定力 是指行政主体的行政行为一经做出，不论其实质上

合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。