县级以上地方各级人民政府的职能部门职权： （1） 决定、命令的发布权 （2） 对行政事项的主管权

2、地方人民政府的派出机关（街道办事处）县级以上 行政授权和行政委托 1. 依据方面的特征和区别

行政授权必须有法律、法规或者规章的明文授权规定为依据。

行政委托也必须依法进行。不过，不如行政授权那样严格。 2. 方式上的特征和区别

行政授权必须符合法定的方式。要符合法律、法规的规定。 行政委托的法定方式，都是行政主体在行政管理活动中，以较具体的委托决定来进行的。 3. 法律后果上的特征和区别

行政授权的法律后果，会使某一原本无行政主体资格的组织取得行政主体资格，或者使其原有行政主体的职权范围扩大，职权内容增加。

行政委托的对象可以是另一行政主体，也可以是其他社会组织，在特定情况下，也可以是法定的个人，但均不会因此发生职权以及职责的转移，被委托的组织或个人也不能因此而取得行使被委托职权的行政主体资格。 行政机关以外行政主体的具体形态 （一） 行政机构

1. 概念：行政机构不能以自己的名义独立对外行使行政权。 2. 特征：

（1） 行政机构是一种行政组织。

（2） 行政机构设立的法律根据，多为行政组织法。 （3） 行政机构依照法定授权，方能成为行政主体。 （4） 行政机构通过法定授权取得行政主体资格，并

不意味着它同时取得法律上的其他权利能力和行为能力。

3. 行政机构成为行政主体的具体类型

（1） 依照法律、法规的授权规定而直接设立的专门

行政机构。