1、问题设计：分为封闭性问题和开放性问题；有态度、行为和状态三种类型 2、答案设计： 封闭式问题答案必须满足答案的穷尽性和互斥性；开放性问题，空间大小要合适；

3、关于语言：简短明了，避免双重含义，不要有倾向性，对敏感问题注意提问方式；

4、关于排序：被访者熟悉或感兴趣的问题，简单的问题，封闭式问题可以置于前面，行为、态度、背景、敏感的问题放在后面

5、关于题数：所花时间越短越好，最好在30分钟左右完成为宜。 五、问卷资料收集：1、对象选取

2、访问员选拨培训 3、物质准备

4、质量控制（调查过程的督导、资料回收后的检查）

六、评价：

1、优点：匿名访问。获得真实信息

资料较多，中和个别极端回答 资料处理相对容易并便于分析 节省资源

2、缺点：要求调查员有较好的素质

被研究者有一定文化，地域有一定要求 填答质量难以保证

第四节 定性研究方法

一、观察法

1、定义：是出于具体目的，用感觉器官和其他手段，有系统地收集研究对象正在发生、发展和变化的现象资料

2、类型：参与观察与非参与观察；结构式观察和非结构式观察 3、观察准备：问题 、思想、身体、知识、心理、计划 4、观察内容：研究设计，研究问题

5、观察记录：空间地图、社交地图、时间地图 6、评价：优点——简便易行；缺点——费时费力 二、访谈法

1、定义：研究者探访被研究者并通过问答获取有关资料。 2、类型：直接访问和间接访问；

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个别访问和集体访问； 结构式访问和无结构式访问

3、形式：非正式会话式访问、引导式访问、标准化开放式访问 4、方法：深度访问、焦点小组

5、访谈过程：过程控制——语言、表情、动作 6、访问员素质：决定访问成败

7、评价：缺点——主观性强、规模小、不便涉及敏感性问题 三、个案研究

1、概念：从整体上对单个对象（如家庭、团体、机构、组织、社区等）的某项特定行为或问题进行探索研究； 2、特点：凸显研究的“对象”维度

手段和资料多样化 研究步骤不甚 资料详尽深入

3、一般步骤：确定研究对象、获准进入、取得信任和建立友善关系、收集资料（观察和访谈为主)、整理和分析资料、报告研究结果

4、评价：有利于解决问题；费时费力，研究发现不能推广

第九章 社会政策与法规

第一节 社会政策的目标、功能及其与社会工作的关系

一、定义：政府在一定社会价值的指导下，为达到某种社会性目标而采取的社会性行动的总和 二、特征

1、社会性的目标（解决社会问题、保持社会稳定、提高社会生活质量） 2、社会性的价值（社会公平和社会关照的价值）

3、基本需要原则（面向广大社会成员，以困难群体为主，满足基本需要） 4、福利性的原则（不按市场的价值等价交换，社会关照、社会补偿） 5、社会服务于社会治理相结合（以社会服务的提供实现社会管理的目标） 6、社会目标与经济目标相结合（兼顾公平与效率、兼顾社会发展和经济发展、营造良好的社会环境）

三、目标：1、满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量

2、解决社会问题、维护社会稳定

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3、维护社会公平，促进社会整合与社会进步

四、功能 1、社会功能：

收入再分配（税收、社会保障、福利提供）

社会投资和社会建设（公共投入发展社会事业——促进经济发展——社会建设） 社会控制（防止和降低社会中的犯罪和其他各种越轨行为的发生） 2、经济功能

人力资本投资（人力资本总量的提高，提升整个国家的积极竞争力） 调节积极运行（干预，刺激积极增长、带动就业和经济增长、防止上火动荡） 激励劳动积极性 3、政治功能：社会治理

调节各群体利益矛盾

增强执政党执政基础，维护政治稳定

五、社会政策与社会工作的关系 1、历史发展过程中的关系： 有相同的起源背景；

目标相似，方式不同（国家干预与民间行动）

社会工作落实和推动社会政策，社会政策为社会工作提供空间和条件 2、在当代社会中的关系： 有共同的目标，共同的原则 具体的行动方式和内容不同 密切关联，相互促进

六、社会工作者在社会政策制定与实施过程中的角色 1、政策倡导者（提出建议或意见，促进制定新社会政策） 2、服务实施者（将社会政策转化为具体社会服务）

第二节 我国特定人群的社会政策法规 特殊群体 合法权利 老年人 保障方式 家庭赡养与抚养、社会保障、社会政府部门保护 服务、社会优待、宜居环境、参与司法保护 社会发展的权利

社会组织保护 39

妇女 政治、文化教育、劳动和社会保障、主管部门保护 财产、人身、婚姻家庭等权利 司法保护 妇女、工会、共青团组织保护 未成年人 生存权、发展权、受保护权、参与家庭保护、学校保护、社会保护、权、受教育权 残疾人 司法保护 康复权、教育权、劳动就业权、文加强立法、加强法制宣传、强化化社会权、社会福利权、环境友好执法监督、开展法律服务和法律权

第三节 我国特定领域的社会政策法规

一、婚姻家庭政策法规 （一）结婚的规定

1、必备条件：双方自愿、法定年龄（男22，女20）

2、禁止条件：直系血亲或三代以内旁系血亲，或患有医学认定不应结婚的疾病 3、结婚登记：

4、结婚无效：重婚，禁止结婚的亲属关系，患不应结婚的疾病未愈，未达法定婚龄 （二）家庭关系的规定

1、夫妻关系：人身关系，财产关系，相互抚养的权利与义务 2、亲子关系：父母对子女的抚养教育，子女对父母的赡养

3、祖孙、兄弟姐妹关系：祖与孙——抚养与赡养，兄姐与弟妹——相互抚养 （三）离婚的规定

1、离婚的方式：自愿，诉讼

2、离婚的条件：重婚或有配偶者与同人同居的

实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的 有赌博、吸毒等恶习屡教不改的 感情不和分居满两年的 其他导致夫妻感情破裂的情形

3、离婚后父母子女关系：抚养权、抚养费用、探视 4、离婚后夫妻财产的处理 （四）救助措施的规定 1、家庭暴力的救助

①害人有权提出请求，居委会、村委会及所在单位劝阻、调解

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援助 ②对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居委会、村委会劝阻公安机关予以制止

③受害人提出请求的，公安机关依法予以行政处罚 2、对被遗弃的家庭成员的救助

①受害人有权提出请求，居委会、村委会及所在单位劝阻、调解 ②受害人有权提出请求，人民法院依法作出判决 二、社会救助政策法规

1、城市居民最低生活保障政策法规

对象：三无人员；家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民 低保金的程序：申请与审核、经济状况调查、民主评议、审批与发放 2、医疗救助政策法规

城市医疗救助的对象：城市低保对象中未参与基本医疗保险的人员；已参加基本医疗保险但有特殊困难的人员

农村医疗救助的对象：农村五保户，农村贫困家庭农民，地方政府规定的其他符合条件的农村贫困农民

3、教育救助法规：对象、形式、目标、程序 4、住房救助法规与政策：标准、申请、保障 5、司法救助政策法规：范围、程序及救助政策法规 6、流浪乞讨人员救助政策法规

对象：⑴、自身无力解决食宿，无亲友投靠；⑵、不享受城市低保或农村五保； ⑶、正在尝试流浪乞讨度日的人员

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